今年以来，浦东新区贯彻落实党的十九大精神以及习近平总书记关于大兴调查研究之风重要指示精神，按照市委的统一部署，在全区开展“不忘初心、牢记使命，勇当新时代排头兵、先行者”大调研。各委办局、开发区、街镇层层发动、全面组织，机关干部切实转变作风、扑下身子、深入一线，开展50多万次走访，梳理解决5万余个问题，吸纳建议4万余条。在调研中，全区上下深入推进实施“高水平改革开放、高质量发展、高品质生活、高素质队伍”战略，针对企业和群众的“急、难、愁”问题，通过面对面走访、座谈、蹲点等多种方式深入调研，破解难题，建章立制，形成一批高质量、有深度的调研案例。

为把大调研中好的做法、好的经验总结好，推动大调研常态长效建设，新区组织开展大调研典型案例评选活动。此次共征集案例88个，经过初选产生的33个入围案例，将邀请公众投票、专家评审，最终产生浦东大调研“十佳典型案例”。33个入围案例在今天的《浦东时报》、“浦东发布”和“浦东大调研”微信公众号同步展示公示（排名不分先后），投票截止时间2018年12月26日10：00。欢迎大家踊跃参与投票评选。

评选标准：（1）具有首创性，立足浦东两项国家战略、“四高”战略和群众的期盼，坚持需求导向、问题导向、效果导向，走访调研方法、解决问题路径具有原创性。（2）具有公认度，群众认可满意度高，取得明显的经济和社会效益，能有效提升群众的获得感、幸福感、安全感。（3）具有影响力，好经验、好做法可复制可推广，在各类媒体广泛宣传，社会关注度、认可度高。

1.特斯拉超级工厂3个月落地临港

今年7月，上海市政府和特斯拉签署合作备忘录，合作推动在临港建设特斯拉上海超级工厂。在市、区各相关部门的大力支持下，临港地区管委会借助大调研，为项目量身制订专门服务清单，提前介入项目落地各环节，同时，对规划调整、土地储备、农转用及征地等关键流程进行并联推进，大大缩减了项目拿地时间，创造从项目签约到拿地仅3个月的新速度。

2.大调研保障玩具总动员主题园区顺利开园

大调研中发现，“迪士尼·皮克斯玩具总动员”主题园区项目验收的每个环节都涉及多个部门和第三方检测报告，短时间较难完成所有行政许可。为此，度假区管委会搭建平台，统筹多部门，采用特定区域充分授权和驻区机构靠前服务的做法，在竣工验收及开园证照办理过程中创新开展“一站式验收”，确保4月份正式开园。

3.蹲点调研周浦界浜村，探索浦东乡村振兴之路

区委办公室深入周浦镇界浜村，采取党支部专题调研形式，开展为期近3个月的“蹲点式”调研，走访村民1300多户，召开镇、村代表座谈9场80余人次，收集上报问题建议267条，帮助解决村民反映集中的桃子销售难等问题，目前调研中发现的所有问题均有了解决方案或措施，为探索浦东乡村振兴之路进行有益尝试。

4.聚焦创造高品质生活开展“大民生”专项调研

区人大对社会资源布局、“一老一小”、“安居难”住房矛盾、社会救助帮扶、农民增收、停车难、生活垃圾处置、绿化林业建设等8方面民生突出问题深入调研，从“底线民生、基本民生、质量民生”3个维度分析评估，提出聚焦“五大领域”“15项重点民生工程和攻坚任务”等建议，持续开展跟踪监督。

5.用“三式大调研”推动“平价菜柜”建设

为缓解浦东“买菜贵”问题，区政府今年上半年推进100个平价菜柜建设。为掌握平价菜柜运行情况，区政府办公室、区商务委开展“蹲点式”“体验式”“联合式”调研，与顾客、菜贩，以及相关管理人员进行“面对面”“膝并膝”交流，倾听第一线心声，推动新区“平价菜柜”建设。

6.打造高素质居村党组织书记队伍

针对在调研中发现的浦东居村党组织书记在思想状态、队伍管理等方面的不足，区委组织部严把选人关，抓好培育关，强化管理关，优化用人关，探索形成一批创新性强、针对性强、有效管用的居村党组织书记队伍建设的机制和方法。使得一批优秀党员进入居村党组织书记岗位。

7.为城市公共文化空间赋能

针对城市建设中，公共文化空间的服务功能、服务水平、服务效能不能满足群众需求的问题，区委宣传部结合大调研，改造升级了包括陆家嘴融书房、张江戏剧谷、望江驿在内的一批公共文化创新空间。举办全市公共空间创新大赛，推动产生一批群众喜爱的网红空间，为公共文化空间改造升级提供样板。

8.推进“家门口”建设解决服务群众最后一公里

区地区工委在全覆盖推进“家门口”服务体系建设的基础上，借助大调研深入了解群众需求，以《“家门口”服务规范》为标准，在居民区建“家门口”服务站，在村建“家门口”服务中心，做实“四站一室”（党建服务站、市民事项受理服务站、文化服务站、联勤联动站、卫生室），为群众提供就近、便利、稳定可预期的服务。

9.科学布局构建社会事业“15分钟服务圈”

针对大调研中群众反映的基本公共服务设施缺配、布局不合理等问题，区发改委科学有效布局社会事业“15分钟服务圈”，加快构建大民生格局，配置教育、卫生、养老、文化、体育等5个领域基本设施，统筹商业、公园绿地、交通等3个领域设施布局，适当增加特色公共服务设施（X），形成“5+3+X”基本公共服务体系。

10.精准靶向、重点支持，做优“独角兽”企业培育

区科经委对新兴产业和创新型企业开展调研，深挖企业初创期、成长期的发展需求，对“独角兽”培育从初创孵化企业抓起，关注高成长科技企业，为其发展壮大提供精准服务、精准政策体系支持，逐步完善新区创新生态，促进创新型企业形成良性发展梯队。

11.推动自贸区国际船舶管理企业外汇税务通关创新

针对大调研中国际船舶管理企业提出的税务接轨国际，外汇支付与通关便利性待优化等需求，区商务委协同海关、外管等部门于3月率先开展船舶维修跨港直供试点，8月走通境外船舶配件采购支付，9月开展海关银行保函和税款保证保险试点，10月企业初步审核可享受跨境服务免税政策，争取2019年扩大试点。

12.深入推进新国际博览中心及周边交通综合治理

区公安分局依托大调研，多次对龙阳路2345号的新国际博览中心周边交通实地探访，协调区商务委，牵头推进“作业车辆‘飞地’蓄车池”项目落地，同时积极参与研发作业车辆电子化调度系统APP，一改去年展会期间周边道路拥堵绵延12公里的状况，实现展会期间周边交通秩序安全、有序、畅通。

13.深入推进浦东公办养老机构管办分离改革

根据区委、区政府的部署，区民政局联合相关部门，深入推进公办养老机构管办分离改革，在整合强化行业监管的同时，进一步发挥区属国有养老公司在资源整合、运营管理方面的优势，加快养老机构建设，重点推进区级养老机构“东西南北中”多点均衡布局格局，着力塑造浦东养老服务品牌。

14.大调研从心出发，化解难题为民到达

区人社局在大调研中，依托“市区局三张问题清单”，解决了多个“三跨”复杂疑难问题。其中，完善外籍人士社会保险费用补缴机制；制定《浦东新区特殊人才引进工作方案》，破题人才落户难；探索解决地方教育附加专项资金补贴问题在全市范围内属首创。

15.布公交线网优化之局，谋城乡公交一体化之计

针对部分道路公交线路重复系数偏高、各镇间公交需求及发展有差异等问题，区建交委全天候蹲点公交站调研。分别在浦东南路和金桥镇开展“一路一骨干”试点和“一镇一策”试点。通过推进公交线网优化调整、在不同镇域精准施策，缓解浦东居民“出行难”问题。

16.建设“四好农村路”，助推“美丽乡村”建设

区环保市容局市政设施管理部门，近年来大力推进“四好”农村公路建设，梳理完善历年来农村公路管理中的短板问题，并在全国率先启动试点改革工作。通过完善规划、厘清职能、明确责任，建立统一、开放、竞争、有序的“四位一体”的综合养护市场体系,进一步强化公路的建设、管理、养护和运维等各环节，有效推动和促进农村公路的建设和发展。

17.蹲点调研“问诊”破解曹路医疗资源紧缺难题

随着人口快速导入，曹路镇医疗资源供需矛盾日益突出。区卫计委依托“蹲点式”调研，深入医疗机构、新建项目和卫生地块现场掌握真实情况，从完善社区卫生服务布局，加快肺科医院转型，合理规划老年护理床位，增设区域医疗中心，继续推进三级医院落地等多角度齐头突破，努力解决居民“看病难”问题。

18.推动药品上市许可持有人制度全流程落地

针对研发型药品上市许可持有人无法自行销售已落地试点产品的问题，区市场监管局深化调研，推动市食药监局和市工商局联合发文允许持有人在经营范围中增加“药品委托生产”的表述，发出全国首张增加了“药品委托生产”经营范围的营业执照，推动呋喹替尼胶囊上市，为患者带来福音。

19.智慧服务切实提升纳税人获得感

区税务局针对国家税改新政后大厅业务办理直线上升的情况开展深入调研，推出“智慧税务”新举措：提高网上办税覆盖率，扩大税企邮合作，加强自助办税平台应用，优化窗口功能配置，实现浦东办税大厅纳税人排队等候时间减少40%，有效推动纳税便利度、税收征管效能“双提升”。

20.以大调研深化家庭社会工作专业服务

针对浦东妇女、儿童和家庭呈现出差异化和多元化趋势，区妇联在全国率先试点家庭社会工作专业服务。三级妇联组织入户走访24个街镇3000余户家庭，重点对重症妇女家庭、失独家庭、残疾家庭、困境儿童家庭、吸毒家庭、家暴家庭等673户家庭开展持续跟踪服务，提升社区家庭获得感和幸福感。

21.多措并举解决社会组织发展难题

川沙新镇对30家具有法人主体的社会组织以及277家社区群众活动团队调研后，发现场地资源匮乏、专业人才稀缺等关键问题制约社会组织以及群团组织发展。对此，川沙新镇采取社会组织与行政机关限期脱钩、提供场所、定向扶持、系统培训、公益创投等措施助推社会组织发展，积极参与社会治理服务和创新。

22.深化政企互动，助企业进入审批快车道

祝桥镇坚持问题导向、深入企业调研、优化营商环境。针对上海新海航资产经营管理有限公司“仓储改建项目审批时间长”的问题，依托“新区企业投资建设项目一次办成信息平台”，帮助该公司实现从工程报建到核发施工许可证仅历时73个自然日，成为平台首个一次办成项目。

23.探索“家门口”服务提质增能

大调研中，陆家嘴街道着力深化城市基层党建引领社会治理创新，激发社区治理活力，通过线上线下、自下而上收集居民的问题，整合空间为群众提供真正需要的服务项目，打通与社区各中心信息平台的对接，推动社区事务在“家门口”办理、服务在“家门口”提供、项目在“家门口”对接、资源在“家门口”集聚。

24.打造新时代商圈党群服务空间

潍坊新村街道结合大调研，在区域内最大的商业综合体，百联世纪购物中心探索商圈党建，通过布局多个点位，形成“五HUI功能”（会友朋、汇活动、惠生活、慧服务、荟展示）、“多TING”空间特色（党群服务台、红色PARTY厅、慧动服务屏、移动图书馆、荟SHOW空间等），为商圈白领党员和群众提供精准服务。

25.探索背街小巷“无五违”整治新方法

上钢新村街道通过对“背街小巷”昌里路340弄的乱设摊现象进行蹲点调研，探索出一套“技防监控与联勤巡逻并行、线上轮值指挥与现场快速处置并进、联动执法与物业长效管理并重”的联勤联动机制，并有力推进昌里路设摊管控点、西营路断头路整治等一系列整治工作，辖区环境面貌得到很大提升。

26.党建引领居民自治圆老年居民“电梯梦”

针对老年居民想装电梯方便下楼，需要楼道多数居民同意的情况，金桥镇开展调研，选取永业二居37号楼作为试点，通过党建引领社区居民自治，由居民区楼组长和党员骨干组成自治管理小组，在意见征询和自筹资金环节，实现居民工作居民做。最终该项目顺利通过，年内正式启动。

27.破“堵点”守“空间”，深入服务科学城建设

张江镇在调研中发现，部分待开发土地管理存在难点和盲点。为此，会同自贸区张江管理局等单位对区域内所有地块进行细化梳理，排查短板，组成“找茬队”、派出“巡查员”，现场会诊明确责任部门、时间节点和处置措施，通过“人防”+“技防”的立体式管理网，切实有效提升土地管理能级。

28.探索城郊型地区“美丽庭院”建设新路径

伴随城市化的快速发展，唐镇“美丽庭院”建设出现诸多困难。唐镇结合大调研，全面走访每个村民小组，系统梳理出一份村民对公共区域改善的需求建议，依托“一河带动一宅、一宅带动一村”的创建路径，全镇农户参与率达86%，呈现出“点上引领与面上覆盖同步深入，河道治理与村容改善相得益彰，村民主体与镇村主导同频共振”的创建格局。

29.精细抓好“菜篮子”精准服务“大民生”

针对大调研中群众反映的买菜难、菜价贵等“堵点”“痛点”问题，高行镇培育新形态、新业态、新模式，打造“价格亲民、服务利民、质量喜民、环境乐民”的“3.0版”菜场，在全区率先实现镇域菜场平价菜柜全覆盖、传统菜场升级提品质、配套便民服务惠民生，实现“菜篮子”从“便不便宜”到“好不好”。

30.“解锁”三林老街保护与发展新思路

针对三林老街保护与开发面临的空间利用有待改进、优势文化项目有待弘扬等问题，三林镇开展蹲点调研，从“专业化、精细化、品牌化”着手，积极打造和还原集老街形态保护、历史文化传承发展、旅游休闲于一体的老街风貌，弘扬三林龙狮文化品牌，推广三林刺绣等非遗文化元素，通过常态化活动带动和发扬三林文化。

31.培育四朵金花、振兴瓦屑农村经济

周浦镇多次到瓦屑地区调研，针对该地区发展趋缓，人才流失，支柱产业、公共配套建设短缺等问题，迅速启动振兴瓦屑农村地区经济的课题，提出桃源界浜、萄醉旗杆、荷塘北庄、蔬香瓦南等“四朵金花”的培育计划，通过推进现代农业产业化发展，加快“美丽乡村”建设。

32.农民建房做好“双面绣”

针对调研中发现的农民自建房“老大难”问题，航头镇开启“农居焕彩”计划，提出“三导三同步”的“双面绣管理”（样板倡导、导师指导、政策引导，设计与审批同步、监管与建设同步，验收与发证同步），既根除农民自建房“野蛮生长”乱象，又重塑“江南水乡，粉墙黛瓦”的农居风貌。全镇按样板房签约建房农户150户，签约率高达99%。

33.将大调研融入阳光动迁的实例与启示

今年4月，惠南镇首次采用阳光新政启动红光村“城中村”动迁，在短短30天的协议置换签约期内，坚持调研开路，深入动迁一线，做到底数清、情况明、措施实，顺利完成协议置换签约786户，签约率达95.5%，成为惠南镇动迁史上签约期最短、签约率最高的项目，为全区的动迁工作提供可参考的“惠南经验”。

（以上排名不分先后）

参评方式：

方法一：手机扫描右侧二维码，进入“大调研十佳典型案例评选”，微信平台投票，每部手机可以投票一次；

方法二：在表格□内给你选出的10个最佳案例打“√”（请投满十票，多投少投均视为无效），裁剪并将表格邮寄到浦东时报社（地址：浦东新区秀沿路1515号1315室张老师收，邮编：201315，信封注明“投票”字样，咨询电话：38982900转9153）。投票有效信件以截止时间之前的邮戳或收发记录时间为准。