2014年，是浦东新区“三违”整治工作的攻坚之年。4月3日，浦东新区“三违”整治工作动员会召开，正式拉开了“三违”整治之战的序幕。在区委、区政府的高度重视和坚强领导下，浦东新区重新组建了“三违”整治工作领导小组，并抽调精干力量，配强、做实“三违”整治工作领导小组办公室，全区上下攻坚克难、合力推进，形成了“三违”整治的强力态势，并取得阶段性成果。截至8月10日，全区累计拆除违法建筑234.5万平方米（新增26.8万平方米，存量207.7万平方米），整治违法用地92.22万平方米，整治违规种养90.68万平方米，已超额完成既定节点任务。

惠南镇

众志成城打响“三违”整治攻坚战

>>>关键句

全年整治存量“三违”50万平方米。作为新区任务指标最高的单位，“三违”整治对惠南镇来讲，是一场必须打、也必须打赢的攻坚战役。

>>>主要做法

搭建有力的“指挥平台”。惠南镇成立了由镇主要领导担任组长的“三违”整治工作领导小组，每月召开两次领导小组会议，每周召开“三违”问题研究例会，通报工作进展、分析违建根源、落实源头管理。

构建完善的“巡查网络”。惠南镇构建了“横向到边、纵向到底、覆盖全面”的镇、村（居）两级动态巡查网络。各村（居）落实专门的巡查队伍，实行零报告制度和及时上报制度。镇“三违”整治办则以路网区段划分片区，安排80名巡查处置人员，实施全天候巡查处置。

打造高效的“作战部队”。成立镇“三违”整治办，配以高素质的工作人员，选派储备干部挂职锻炼，并以政府购买服务方式，引入50名专业保安力量充实队伍，从人、财、物等方面予以综合保障。同时加强队伍建设，实施军事化管理，完善考勤、奖惩等制度。此外，强化各部门之间的协同配合，着力打造联合作战的“集团军”。

开展强力的“拔点战役”。针对体量大、群众反映强烈的“三违”现象，积极约谈当事人，打消其侥幸心理；对既不自拆又不申请助拆的，则坚决推行“拔点式”行动。目前，基本形成了大型整治“周周有”、小型整治“天天有”的工作格局。截至7月15日，累计开展各类大小整治308起，出动工作人员约1.54万人次。

营造强大的“宣传攻势”。在当地媒体和政府网站开设专栏，广泛宣传“三违”整治的意义和工作情况；向全镇百姓发放近10万份告知书，1辆宣传车每日穿行于各个村居；制作22块宣传展板在各村居活动中心进行巡展，悬挂400多条宣传横幅于街道乡村。同时要求全镇机关、企业事业单位工作人员及广大党员干部带头遵纪守法，并开展了党员干部“三违”情况自查自纠及承诺活动，为整个“三违”整治工作提供有力的支撑。

祝桥镇

组织“拔点”行动打好攻坚之仗

>>>主要做法

认真筹划，打有准备之仗。自新区“三违”整治工作会议召开以来，祝桥镇立即成立了以书记、镇长为双组长的镇“三违”整治工作领导小组，下设办公室，由分管副镇长担任办公室主任，各社区、村居、直属公司也成立了相应的“三违”整治工作领导小组。同时，从多方面入手，科学筹划、精心准备。

稳扎稳打，打有把握之仗。制定“三违”整治任务进度表、探索建立具体工作流程、制定“拔点”计划、建立联络员队伍、成立巡查督察队……祝桥镇稳步推进“三违”整治工作，按照第二季度20%、第三季度50%、第四季度30%的进度，把具体的“三违”对象整治时间细化到月，并逐一落实。

组织“拔点”，打好攻坚之仗。按照镇党委制定的“先谋后动、先难后易、先大后小、先礼后兵”的指导思想，镇“三违”整治办在区“三违”整治办的指导帮助下，开展了声势浩大的“拔点”行动，将违法面积大、社会影响恶劣、拆除难度大的“三违”，作为“拔点”的对象进行强制拆除。

祝桥镇在浦东新区“三违”整治办的直接领导下，于6月18日，对江镇社区朝晖路南侧的违法建筑进行联合执法，强制拆除了7幢违法建筑，违法建筑面积3454.8平方米，固化场地7564.8平方米，共计11019.6平方米。这是祝桥镇开展“拔点”行动以来最大的一次“战役”。于7月3日，对祝桥镇金星村17组上海玖港果蔬专业合作社内的“三违”进行整治，拆除违法建筑2165.67平方米、固化场地3090.67平方米，共计5256.34平方米。第三个重点对象的“拔点”准备工作正在紧锣密鼓地进行，预计8月底之前，将完成区、镇层面“拔点”整治行动。

>>>关键句

通过“拔一些难点，拆一批重点，抓一批典型”，祝桥镇以点带面，全力推进“三违”整治工作。

合庆镇

积极探索村民自治1+1+X拆除违法建筑

>>>主要做法

按照统一部署，合庆镇成立了“三违”整治领导小组，做实做强“三违”整治工作领导小组办公室，具体组织实施拆违工作，并配备了35人的村（居）“两违”巡查员队伍。与此同时，出台合庆镇2014年度村综合管理考核实施办法补充意见，对“三违”整治工作不力、年内拆违任务未完成下达的基本拆违指标80%以上的村居委，实施综合考核一票否决，并追究相关领导责任。

为进一步提高村民、居民知晓率，合庆镇开展了集中宣传活动，制作宣传横幅150余条，发放宣传海报1000张，宣传手册3万份，制作黑板报35块，宣传栏两处，电子屏两块，街镇网站信息11条，营造了良好的宣传氛围。

2013年以来，合庆镇积极探索村民自治1+1+X（两个“1”分别是党的领导和作为村务管理指导性原则的《村民自治章程》，“X”是各村根据实际情况结合《村民自治章程》所制定的《实施细则》）拆除违法建筑模式，以村民代表对拆除违法建筑形成决议，村民委员会向镇政府提出拆除申请，镇政府指派“两违”处置中心协助拆除的模式，2013年共拆除违法建筑5万多平方米。

在此基础上，合庆镇加强了“三违”整治工作的信访投诉处理，依法和诚信化解信访投诉人的矛盾，各类信访处置率为100%，对督办件和领导批示件实行专人负责、领导把关的工作制度，上半年共处置新区拆违办督办件5件，镇信访办信访处理单14件，处理办结率100%。

>>>关键句

合庆镇积极探索村民自治1+1+X拆除违法建筑模式，使“三违”整治工作取得了阶段性成果。