中国共产党上海市浦东新区第三届纪律检查委员会第六次全体会议，于2016年2月17日举行。出席会议的区纪委委员41人。

市委常委、浦东新区区委书记沈晓明出席全会并作重要讲话，区委、区人大、区政府、区政协领导同志和有关部门、单位负责同志参加了会议。

全会由中共上海市浦东新区纪律检查委员会常务委员会主持。全会总结2015年全区纪律检查工作，部署2016年任务。审议通过了左燕同志代表区纪委常委会所作的《坚持从严管党治党，强化监督执纪问责，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

全会认真学习、深刻领会十八届中央纪委六次全会精神和十届市纪委五次全会精神。大家一致认为，习近平同志在中央纪委全会上的重要讲话和王岐山同志所作的工作报告，韩正同志在市纪委全会上的重要讲话和侯凯同志所作的工作报告，在总结全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争取得成效的基础上，深刻分析了依然严峻复杂的形势，明确提出了当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了强大思想武器，为在新的历史条件下做好纪律检查工作指明了方向。沈晓明同志的讲话，充分肯定了一年来新区党风廉政建设和反腐败斗争所取得的成绩，深刻分析了目前面临的严峻形势和存在的问题，明确了新区党风廉政建设和反腐败工作的总体思路和重点任务，强调要坚持以零容忍的态度惩治腐败；切实加强基层党风廉政建设；认真学习党章党规党纪；推动纪检监察工作进一步形成合力；切实保证换届风清气正。要从干部思想状态入手，有针对性地加强作风建设。要加强纪检监察队伍建设，增强使命感、责任感，提升履职能力、监督水平，带头守纪律、讲规矩。

全会认为，2015年，全区各级纪检监察组织认真贯彻中央纪委、市纪委和区委关于党风廉政建设和反腐败工作部署，认真履行党章赋予的职责，保持坚强政治定力，把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新的进展和成效。加大纪律审查力度，以零容忍态度惩治腐败，集中人力、集中精力，重点查处各类违纪问题。严格落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，严肃查处有令不行、有禁不止的顶风违纪行为。落实“两个责任”，强化履职意识，牢牢抓住推进党风廉政建设的“牛鼻子”，层层传导压力。突出问题导向，进一步强化巡察监督，不断增强发现问题的能力，推动被巡察单位认真落实整改。加大宣传教育力度，营造风清气正氛围，加强信息新闻报道工作，增强广大党员干部的党章党规党纪意识。不断深化“三转”，加强纪检监察组织自身建设，教育引导纪检监察干部始终做到忠诚干净担当。在肯定成绩的同时，全会分析了当前存在的问题，要求切实采取有效措施，着力加以解决。

全会强调，2016年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央纪委、市纪委和区委关于党风廉政建设和反腐败工作部署，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，切实履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，强化党内监督，把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，加大纪律审查力度，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为浦东二次创业提供坚强政治保障。

第一，坚持从严治党、依规治党，坚决维护党的纪律。加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止行为，保证政令畅通。抓住党员领导干部这个“关键少数”，围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律等方面加强监督，严肃查处违反政治纪律行为，坚决维护党的团结统一。在区、镇换届工作中，严明政治纪律、组织纪律，加强监督检查，推动形成风清气正的政治生态。加强对廉洁自律准则和纪律处分条例学习贯彻情况的监督检查。

第二，深化纪律检查体制改革，落实管党治党责任。深入落实党委主体责任和纪委监督责任。巩固区一级主体责任落实成果，深入向区管单位、下属单位延伸。各级纪检监察组织要全面履行监督责任，把问责作为贯彻全面从严治党的重要手段，对责任落实不力、突出问题整改不到位以及不作为、乱作为等问题，严肃追究党组织和纪检监察组织的责任，追究相关领导干部的责任。强化派驻监督，落实在国资委派驻纪检组织工作，并逐步扩大到系统规模大、直属单位多、监督对象多的部门。落实查办腐败案件以上级纪委领导为主，完善区管单位纪检监察组织向区纪委报告线索处置和纪律审查情况制度。充分发挥区委反腐败协调小组作用。

第三，提升巡察成效，发挥巡察利剑作用。全面完成区委提出的巡察全覆盖任务，以“六项纪律”为尺子，深化“四个着力”，重点发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。创新巡察方式方法，提高巡察专业化水平，做到见人见事、直击问题。紧盯巡察反馈问题整改落实情况，紧盯发现问题线索办理情况，对整改不及时、不到位的，抓住典型，严肃问责。

第四，加强作风建设，让中央八项规定精神落地生根。各级党组织要切实把落实中央八项规定精神、纠正“四风”的压力和责任层层传导下去。盯住重要节点，看住“关键少数”，加强执纪监督和通报曝光，用铁的纪律整治各种顶风违纪行为。对不收手、不知止，规避组织监督的一律从严查处。对执纪审查中发现的“四风”问题线索，要细查深究、决不放过。加强反腐倡廉宣传和舆论引导，大力弘扬中华民族优秀传统文化。

第五，加大纪律审查力度，保持惩治腐败高压态势。将党的十八大后不收敛不收手，问题严重、群众反映强烈的党员领导干部作为惩治重点，形成持续威慑。切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸，加大对侵害群众利益问题的查处力度。突出执纪监督的特点和重点，体现纪律审查的政治性。把握“四种形态”，运用纪律戒尺，排查处置举报线索，加强分析研判，不断提高纪律审查工作质量和效率。寓监督于纪律审查之中，发挥纪律审查的治本作用，不断完善“三查三问”机制，推动事发单位和主责部门建章立制，不断铲除滋生腐败和不正之风的土壤。

第六，从严管理，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。坚持聚焦主责主业，紧紧围绕监督执纪问责，把纪律和规矩挺在前面，不断深化“三转”。配合区委做好各级纪委换届工作，把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进各级纪委领导班子。狠抓作风转变，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。加强业务培训，不断提高履职能力和水平。加强对纪检监察重要岗位和关键环节的监督，对得过且过、不敢担当和违纪违规等行为决不姑息迁就，努力建设一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。

全会号召，全区各级党组织和纪检监察组织要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市纪委和区委的坚强领导下，齐心合力，真抓实干，勇于担当，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，以实际成效取信于民，为浦东开发开放二次创业和自贸区建设提供有力政治保障。