在近日举行的“2016上海科技金融创新论坛”上，上海银监局副局长蔡莹透露，上海正在研究科技金融2.0模式，总体思路是围绕商业银行、应用信息技术，为创新生态圈提供更有效的融资、融智、融信（信息）服务。

打造“1+N”科技金融模式

“国家创新体系和创新环境的建设将会激励更多资源投入到创新领域，会引起金融模式创新。”蔡莹表示，“比如，在信息科技和互联网的驱动下，商业银行可以更好地发挥信息优势，成为新型信息中介，这个角色的重要性可能不亚于信用中介。”

在银监会的指导下，上海银监局目前正鼓励商业银行以平台思维打造“1+N”科技金融模式，做好对接外部资源、对接创新产业、对接金融链条的“三个对接”工作。对接外部资源方面，商业银行首先应与各类政策性基金对接，分担风险，其次应与VCPE等专业机构对接，且实施银保联动、银证联动等机制，同时还需得到协会、园区等社会组织的支持，也需要与各类要素市场对接。

对接创新产业方面，商业银行要加大力度支持初创型科技企业发展，同时还要广泛地参与各类创新产业的建设，为科研基础设施建设，科技创新布局调整等创新体系的各个环节、各类主体提供金融服务，鼓励商业银行、政策性银行、金融租赁公司等共同参与支持重大战略项目和众创空间等创新创业载体的建设。截至今年8月末，上海辖内政策性银行对科研基础设施建设的授信余额约为41亿元，金融租赁公司相关融资租赁余额约163亿元。

对接金融链条方面，商业银行内部要优化机制，为科技型小微企业提供一站式、全周期的金融服务，围绕创新链打造金融服务链，做好产品与服务对接，扶持科创企业从微到小，从小到大。截至今年8月末，上海辖内商业银行为5469家科技型中小企业提供授信，余额达到739亿元；以投贷联动方式，为195户企业提供授信约16亿元；通过中间业务帮助科技型企业获得融资约15亿元。

做好相应制度安排

“金融机构需要针对科技创新行业、企业的特点进行商业模式创新，对监管者来说，有必要前瞻地预判商业模式的转变，做好相应的制度安排。”蔡莹指出，正是在这样的背景下，上海银监局正在研究科技金融2.0模式。

去年，上海银监局正式发布《上海银行业关于提高专业化经营和风险管理水平进一步支持科技创新的指导意见》，重点针对创业期企业高成长、高风险、轻资产的特征，鼓励上海银行业金融机构探索专业化经营的道路，提出“六专原则”，即专营的组织架构体系、专业的经营管理团队、专用的风险管理制度和技术手段、专门的管理信息系统、专项激励考核机制、专属客户的信贷标准。

一年以来，上海银行业持续建设和优化科技金融专业化组织体系，专业化水平有所提高。截至今年8月末，上海共有科技支行和科技特色支行80家，科技金融事业部12个，科技金融从业人员1787人。“近期，上海银监局将对专营组织按照‘六专原则’进行评估，进一步保证政策‘落地’，使专营机构名副其实，为初创期科技企业提供更多的金融服务。”蔡莹说。

上海市金融办副主任解冬在此次论坛上也表示，在上海建设具有全球影响力的科技创新中心背景下，金融行业需深入研究科技产业发展特点，紧跟科技创新和技术更迭步伐，不断贴近科创企业发展需求，从而实现科技与金融的融合发展。具体来讲，金融在支持科创企业发展的全生命周期过程中，需要发挥好“启动器”、“助推器”、“加速器”、“润滑剂”和“保险箱”五个方面作用。

据透露，下一步，上海在科技金融创新方面，将按照国务院印发的《上海系统推进全面创新改革试验加快建设具有全球影响力科技创新中心方案》要求，在争取新设以服务科技创新为主的民营银行、投贷联动试点、改革股权托管交易中心市场制度等方面开展先行先试。据悉，目前，上海已有三家法人银行取得投贷联动试点资格，试点方案已上报银监会。