1972年6月5日，联合国人类环境会议在瑞典首都斯德哥尔摩召开，会议通过了《人类环境宣言》，并提出将每年的6月5日定为“世界环境日”。自此至今，人类在环保建设的漫漫征途上，已经走过了四十个年头。

四十年来，环保建设任重而道远。根据当前全球环保形势，今年，联合国环境规划署将“六·五”世界环境日的主题定为：“绿色经济，你参与了吗？”旨在推动人们从更深层次作出思考，让绿色经济深入到日常生活的方方面面，以此带来社会、经济和环境方面的良性转变，从而满足世界人口不断增长的需要。中国又进一步从发展的实际出发，把今年世界环境日的宣传主题确定为：“绿色消费，你行动了吗？”通过强调绿色消费理念，唤起社会公众转变消费观念和消费行为，节约资源能源，保护生态环境。 

今年，浦东新区环境保护和环境建设的首要任务是迎接国家环境保护模范城区创建复核验收。让我们一起携手，建国家环保模范城区，创美好幸福生活，把家园建设得更加美丽更加宜居。

从2000年起，上海市通过滚动实施“环保三年行动计划”，建立了环境保护和环境建设综合协调推进机制。浦东新区按照全市统一部署，滚动实施并完成了四轮“环保三年行动计划”，分阶段解决了城市化进程中的突出环境问题。十二年来，环境基础设施进一步完善，城镇污水收集管网基本实现全覆盖，城市污水集中处理率达到81.9%；生活垃圾无害化处置率达到95%以上；环境质量进一步改善，中小河道整治效果显著，地表水污染趋势有所遏制，重点河道黑臭现象基本消除；环境空气质量优良率连续三年达到90%以上；生活垃圾无害化处置率达到98%以上；环境监管体系进一步健全，环境执法、监察能力建设不断夯实，全社会共同参与环境保护、环境宣传的理念正逐步形成。 

今年，是第五轮“环保三年行动计划”全面启动的一年，浦东新区将围绕九大任务开展环境保护工作。今后三年，将进一步加强水环境保护，保障饮用水安全和水环境质量；加强大气环境治理，持续改善空气环境质量；加强固体废物处置，提高生活垃圾无害处置能力；加强工业污染防治和产业结构调整，缓解环境矛盾；加强农业和农村环境保护，改善农村环境质量；加强生态环境保护，提升生态服务功能；加强循环经济和清洁生产示范引领，促进可持续发展；开展绿色系列创建，形成社会共同参与的工作格局；夯实环保能力建设，不断提高环境管理水平。 

通过第五轮环保三年行动计划的推进，到2014年，浦东新区将实现以下四个目标：一是基本完成污染减排，促进产业结构调整和经济发展转型；二是完善污水收集处理体系，进一步保障饮用水水质安全；三是环境执法监管和环境应急能力逐步提高，着力破解影响科学发展和人民群众身体健康的环境问题；四是生态环境不断改善，水环境和空气质量进一步提高，农村环境面貌持续改善。 

为实现上述目标的顺利实现，浦东新区环保部门推出了相关举措，主要为： 

大力推进主要污染物减排逐步改善区域环境质量 

到“十二五”末，浦东新区工业源四项指标要在“十一五”基础上削减10%；农业源两项指标（COD、NH3-N）削减10%；原浦东地区城镇污水纳管率达到90%以上，原南汇地区城镇污水处理率不低于85%，污水处理厂出水标准要达到一级B以上。 

为确保主要污染物总量控制指标完成，浦东新区将采取九项措施，即：严格执行“批项目、核总量”制度；加快建设和完善污水收集管网；积极推进产业结构和布局调整；持续推进畜禽污染综合治理；进一步规范污水处理厂运行管理；加强污水纳管和污水管网运营管理；实施中小锅炉清洁能源替代；开展机动车尾气污染整治；进一步加大执法监管力度。 

继续加大环境监管力度着力解决环境难点问题 

一是对污染企业实施分类监管。根据企业可能产生的环境问题和环境风险状况，将企业分为“特别监管”、“重点监管”、“有效监管”三个等级，实行不同的监管办法。二是组织开展“震慑”环保专项行动。专项行动每月一次，主要针对重点区域、重点行业、重点矛盾问题进行执法监管。三是加强污染源排放口规范化整治。出台浦东新区污染物排放口暂行管理办法，对一类污染物排放口进行规范设置并加强日常监管，发现问题及时督促整改。四是加强环境应急管理。即把好项目准入关，严格执行“批项目、核总量”；建立全区环境风险源数据库；建立环境应急指挥中心、理顺应急指挥体系，整合环境应急队伍，完善应急预案。五是完善环境监管三级网络。进一步健全环境监管三级网络管理机制，充分调动一线环保干部积极性。 

全力以赴迎接创模复核不断巩固生态环保成果 

浦东新区于2006年创建成功国家环境保护模范城区。几年来，新区始终把环保模范城市作为提升地区环境保护的动力，结合环保三年行动计划的滚动实施，一是紧密围绕改善环境质量这一中心，确保饮用水安全，加强城市水环境综合整治，积极改善城乡区域环境空气质量；二是建立高效的创模工作机制和严格的监督管理机制，建立多元化的环保投融资机制；三是将主要污染物减排作为环境保护的中心工作；四是建立起持续改进环境质量的长效机制，通过创模解决一些长期难以解决的问题，并坚持因地制宜，探索富有地方特色的创模道路；五是着力提高环保地位、环保能力、环保水平、环保意识和环保形象。 

浦东新区将通过创模复核，进一步严格控制污染，切实改善环境质量水平，使市民真正享受到“天更蓝、水更清、城更静”的环保成果。