20世纪90年代末，浦东新区在全国率先启动创建国家环境保护模范城区工作，以水环境治理为突破口，水陆并进，建管并举，城乡并重，较好地解决了城市化和工业化进程中的一系列突出生态环境问题。2006年浦东新区成功创建成为国家环境保护模范城区，此后，浦东新区高举环境优先、生态优先大旗，生态区创建拉开序幕。 

绿色创建是生态区和国家环保模范城区复核的基础工程。目前，浦东新区围绕科学发展的主题，创新驱动、转型发展的主线和提高生态文明水平的新要求，已全面开展生态镇、生态村、绿色社区、绿色学校、绿色家庭、绿色宾馆（饭店）、绿色医院和生态工业园等13个绿色细胞系列创建活动，绿色、环保、生态、低碳的理念已渗入到社区、学校和企业等各个领域，公众广泛参与，共享生态示范创建的成果。

生态工业园区︳—————

生态工业园区是建立在一块固定地域上的由制造企业和服务企业形成的企业社区。在该社区内，各成员单位通过共同管理环境事宜和经济事宜来获取更大的环境效益、经济效益和社会效益。整个企业社区能获得比单个企业通过个体行为的最优化所能获得的效益之和更大的效益。生态工业园是继经济技术开发区、高新技术开发区之后的第三代产业园区。生态工业园区遵循的是“回收——再利用——设计——生产”的循环经济模式。浦东创建生态工业园的核心价值在于打造生态工业体系。 

2010年11月12日—13日，上海金桥出口加工区国家生态工业示范园区成功通过国家环保部、商务部、科技部联合组织的技术考核和现场验收。张江高科技园区按照国家环保部的批复意见，制定了具体实施工作方案，2011年完成国家的考核验收。此外，外高桥保税区生态工业园区创建规划已通过市级验收，拟在2012年完成国家的考核验收。 

清洁生产︳——————— 

清洁生产是指企业在工艺、产品、服务中，持续地应用整合且预防的环境策略，以增加生态效益和减少对于人类和环境的危害和风险。浦东新区清洁生产已全面展开，近年来，已完成174家清洁生产审核工作。 

绿色诚信企业︳————— 

作为浦东新区环保工作的一大亮点，根据《浦东新区排污企业环境诚信等级管理办法》的有关规定，每年定期在网上和《浦东时报》上刊登和公布绿色诚信企业名单，并对有污染物排放的企业开展“环境诚信等级”评定。具体环境诚信等级评定，委托浦东新区环境监察支队和环保协会实施。此举为鼓励先进，推动企业自觉减排起到了积极的作用。 

生态镇︳———————— 

生态乡镇是指按照社会主义新农村建设要求，经济社会和生态环境协调发展的镇（乡）行政区域。生态镇建设推动了新农村生态建设和保护。 

生态镇创建分为国家级和省(市)级。通过省(市)级称号的生态镇在一定时间内可以申报国家级生态镇。目前，新区计划完成8个市级生态镇创建任务，原13个已命名的全国环境优美镇，应在2013年8月前更名为国家级生态镇。 

生态村︳———————— 

生态村是运用生态系统的生物共

生和物质循环再生原理以及系统工程方法，将传统农业精华与现代科技进行有机结合，因地制宜地配置农业各子系统的结构和比例，使生态、经济和社会发展进入良性循环及资源综合合理利用的村级行政区域。生态村创建是生态镇创建的细胞工程。 

当前，新区在创建市级生态镇及需要更名为国家级生态镇的各相关镇已启动生态村的创建工作，列入创建计划的8个镇已有5个镇已完成近80%的任务。

绿色小区︳———————

绿色小区是指具备了符合环境保护要求的设施，建立并长期保持环境管理体系和公众参与环境保护机制的小区。其主要标志是：有健全的环境保护监督管理体系；有完备有效的污染防治措施;有健康优良的生态环境；有良好的环境文化氛围；居民整体环境保护意识较高。 

浦东新区2009～2010年共创建了185个绿色小区，2011年拟完成120个绿色小区创建任务。

绿色家庭︳———————

绿色家庭是指家庭成员具有很强的环保意识，积极参与环境保护工作，具有良好的社会公德，自觉维护公共环境，并具备一定的环境知识，宣传环保，关心环境质量，维护生态平衡，在保护生态环境和促进人与自然和谐发展方面做出了积极贡献。浦东新区2010年绿色家庭创建已完成1000户。

绿色宾馆（饭店）︳————

绿色宾馆（饭店）是指为旅客提供的产品与服务既符合充分利用资源，又保护生态环境的要求以及有益于顾客身体健康的酒店。浦东新区2010年完成9家绿色宾馆（饭店）创建任务。

绿色学校︳———————

绿色学校是指在实现其基本教育功能的基础上，以可持续发展思想为指导，在学校全面的日常管理工作中，纳入有益于环境的管理措施，并持续不断地改进，充分利用学校内外的一切资源和机会全面提高师生环境素养的学校。浦东2010年创建完成80所绿色学校复验，20所绿色学校创建。

绿色医院︳——————

绿色医院是指在医院的全寿命周期内（规划、设计、建造、运行、维护和拆解等）对周围环境的有害影响较小，对资源的需求相对较少，但是在节省资源（比如节地、节水、节能、节材等）的情况下，并不减少医院内部使用人员（包括病人、医务人员以及访客）的良好体验。浦东新区召开了数次绿色医院创建专题推进会和现场检查会，修订完善创建方案和指标，2010年完成5所绿色医院创建任务。

安静小区︳——————

安静居住小区是指必须符合区域环境噪声达到城市环境噪声一类区标准，即昼间不大于55分贝，夜间不大于45分贝，建筑面积6万平方米以上规模等基本条件，还有各项环境噪声管理制度，如住宅室内装修、机动车、饲养宠物、楼道环境噪声管理规定等。同时，群众对小区声环境状况满意率要达到95%以上，小区无产生高

噪声的污染源，各种固定源噪声包括水泵、变电站等公用设施不对居民生活构成影响。浦东共有6家安静小区创建任务，2010年，3家已完成市环保局验收，其他3家完成资料汇总申报。

“四高”优秀小区︳———

““四高”优秀小区是指高起点规划，高水平设计，高质量施工，高标准管理的优秀小区。2010年，浦东新区已完成4家节能省地型“四高”优秀小区创建任务，2011年拟完成2家。

环境教育基地︳—————

环境教育基地是向公众普及环境科学知识、环境法律法规知识和环境道德伦理知识，提高全民环境保护思想道德素质和科学文化素质的单位或场所，在开展知识性、科学性、体验性的环境教育活动中具有公益性和示范性。 

新区目前有15家环境教育基地，涵盖环境友好型企业、绿色社区、绿色学校、生态村、生态河道、海洋生物馆、新能源科技馆、城市污染集中处理厂和环境科技型事业单位等不同类型。其中，国家级环境教育基地1家（浦东新区环境监测站）。2010年接待访问者数千人。

本版资料提供：新区环保市容局环评处、新区生态办