图书馆是一个地方的文气所在。书香、墨香，引来越来越多的读书人，他们见证着浦东文化软实力的提升。

■本版撰文本报记者  陈烁

冬日的午后，太阳露出了久违的脸，可空气里仍充满寒意。但这并没有阻挡住读书人的脚步。浦东图书馆门前的广场上，背着双肩包的年轻人，陆续往馆内走去。

门口，是一幅巨大的“新年好”问候海报。海报下方，用篆书写着“恭贺新禧”。

浦东图书馆新馆运营已经走入第6个年头。这里，早已成为浦东的一道文化风景线，每天约有上万人次来此借阅图书或参与活动。他们中，有学生，有一家三口，也有年轻白领和矍铄老者。

对于浦东图书馆馆长张伟来说，2015年是最为忙碌的一年，忙于体制改革，忙于阅读推广等。而忙的缘起，正是“愿意来这里读书的人越来越多”。

请“能人”来管理

浦东图书馆理事会有11位成员来自社会各界，比例达到85%。正是有了法人治理结构，图书馆才有更大的创新发展空间，激发了内在活力。

记者采访张伟时，他在办公室门外挂上了“请勿打扰”的牌子，并调侃称：“图书馆长‘上管阅读推广，下管场馆打扫’，要管的事情太多了。来办公室的人不断，不挂上牌子很难好好坐下来聊。”

从2010年履新浦东图书馆馆长，张伟已带领浦东图书馆走过了5年的时光。这5年里，浦东图书馆外借图书超过3000万册，举办了3400多场活动，接待读者人次超过1600万。日均万余读者入馆，最多达到了2.5万人次。

这，在张伟看来，仍然不够。“如果说，过去5年做了一些基础性的工作，挖掘了浦东图书馆的内涵发展，那么现在我们就要思考，在这个基础上，如何进一步探索公共图书馆发展新范式，打造升级版浦东图书馆。”

刚刚过去的2015年，他一直在思考着浦东图书馆的“十三五”发展规划，并通过实现法人治理结构试点、大力开展阅读推广、建立起总分馆体系等，进一步为浦东图书馆的发展奠定基础，以实现未来“浦东图书馆要从书的图书馆向人的图书馆转变，从单一的借阅空间向教育、文化、信息为一体的空间转变，从回应需求向发展需求转变，从馆际合作向跨界合作转变，从工具服务向文化引领转变。”

首当其冲的，是此前酝酿了一年多的事业单位法人治理试点实践，在这一年落到实处。

法人治理是政府深化事业单位改革的一项举措。其大概含义，就是形成举办单位领导、理事会决策、管理层执行、监督层监管的法人治理结构。政府通过管办分离，引入专门的理事机构，对一个事业单位进行决策管理，改变原本只是按照行政管理办法来管理专业单位的做法，也改变过去的事业单位唯上是从、内在活力不够、自主发展意识不强的弊端。对于图书馆这样的文化事业单位来说，这样的改变尤显迫切。

“有了法人治理结构，从管理走向治理，图书馆将会有全新的生态基础和更大的创新空间，其内在发展活力也会进一步激发。”张伟说，“因此，我们不想只是走形式，而是希望在顶层的政策设计方面有所突破和创新，真正激活浦东图书馆的主体自觉和服务读者的活力。”

浦东图书馆突破性地将理事会定位为决策机构，而不仅仅是一个审议机构。对于理事会的成员选择，也颇费心思。

2015年春节刚过，张伟的第一件事就是“请理事长”。他的人选，是长期从事中国古代文化和文学研究、曾登上央视《百家讲坛》的著名文化学者鲍鹏山。“我们请鲍鹏山，一方面是图书馆从传播教育、文化的层面，需要有一个思想家来做理事长；另一方面，他在图书馆做了30多场讲座，对浦东图书馆充满了情感。用他的话说，‘最愉悦的就是，想到第二天要到浦东图书馆做讲座’。”

最初，鲍鹏山只答应做理事，不愿意做理事长。2015年春节后的一个周末，是鲍鹏山的生日。张伟拉上浦东宣传部副部长赵瑞春，专门去了鲍鹏山家。这是一个表示诚意的好机会。“我们一起喝茶聊天，劝说他做我们的理事长。”这次，鲍鹏山答应了。

后来，浦东图书馆又请来了原台湾图书馆、纽约大学图书馆和浦东干部学院图书馆的几位馆长，华师大图书情报系教授、中国商飞的企业文化部长、建平中学的校长，还有微博“happy张江”的博主，以及陆家嘴金融城的白领代表等，加入理事会。

“我们的理事会有11位成员来自社会各界，比例达到85%，这也是一个很大的突破。”张伟说。

2015年3月20日，浦东图书馆理事会正式成立，同时召开了首届理事会第一次会议，通过了《浦东图书馆章程》等。2015年10月16日，理事会又召开了第二次会议，通过了《浦东图书馆十三五规划纲要》等。新区宣传部（文广局）领导、理事会决策、图书馆管理层执行，以及多维监督机制的法人治理结构在浦东图书馆正式运转起来。“这让我们有了更大的创新发展空间，让图书馆样式更加多元，更好地服务读者。”

激发市民阅读自觉

打好图书馆运营治理基础的同时，张伟还在把阅读推广的落实提上日程。在他看来，这是图书馆的一个核心使命。

“现在，大家都在讲中国人很浮躁，不读书。浏览信息每个人都会，但阅读最终是要自己来。真正的阅读还是需要做一些推广。”张伟说。

“阅读推广人”计划应运而生。这一计划由上海市图书馆学会和浦东图书馆联合组织实施，以浦东图书馆为试点单位，探索和建立“阅读推广人”制度及培训、认证机制。通过“阅读推广人”队伍培育，宣传阅读价值，激发市民阅读自觉，促进全民阅读的落实。

经过培训后的“阅读推广人”，是具备从事阅读推广所需基本知识与能力的专业人员。“阅读的普及需要一批‘宣道者’。当这么一批人接受了阅读推广的基本理论、方法指导，观摩一些现有的图书馆好的阅读推广活动后，他们就知道了怎么有效地组织阅读推广活动。”

经过前期策划后，张伟带着团队一起研究出了培训方案和课程，提出了“3+X”的课程结构。即3门固定课程——理论课程、实践课程与教学展示，一个“X”是为根据具体培训对象灵活设计的其他类型的课程模式。比如，针对儿童阅读特点，必修课包括图书馆服务、人文素养、儿童教育和心理学、文献与阅读、活动策划与推广、观摩阅读推广活动等内容。

2015年4月22日，世界读书日前夕，“阅读推广人”计划暨首期“阅读推广人”培训在浦东图书馆启动。作为馆长的张伟，介绍了“阅读推广人”计划。

“当天上午10点，活动在容纳200人的报告厅启动。我讲了一些浦东图书馆对于‘阅读推广人’的思考。然后，任命了首批10个‘阅读推广人’，同时启动了第一期‘阅读推广人’的培训。一个小时的活动结束，下午就开始上课了。”回想这一计划启动的重要日子，张伟觉得“很多人关注参与，让我们觉得做了一件特别有价值的事。”

在近3个月的培训中，授课老师包括了阅读相关各领域的专家，其中有华东师范大学范并思教授、中国公关协会学术委员会委员鲍日新教授、著名儿童文学专家刘绪源等。张伟也担任了一门人文素养课程的老师，他的题目是《阅读推广与人文化成》。他认为，阅读推广最终是要关注人文层面、价值层面的东西，技术只是手段，是帮助人们更好地聆听人文。

培训吸引了有志于从事儿童阅读推广活动的50名学员参加。最终，36名学员通过了考核，23名成绩优良的学员被聘为“上海市图书馆学会阅读推广人”。

在此之后，还举行了第二期培训，主题是结合时下趋势，围绕“数字阅读的推广如何展开”进行。

去年12月，“2015中国图书馆年会”在广州举办。浦东图书馆成功申请了年会的一个分论坛，主题就是“阅读推广与阅读推广人培育”。“我们的分论坛受到高度关注，中国图书馆学会的秘书长、上海图书馆学会的秘书长，都在这个分论坛做了发言，浦东图书馆‘阅读推广人’培训的案例也做了展示和交流。”谈及此，张伟觉得这一忙活了大半年的事很有成就感。

“流动”的图书馆

日均万余读者，浦东图书馆显然还无法满足市民读书需求。去年，浦东图书馆首次将浦东30多家中小学图书馆纳入了总分馆体系，并搭建了与临港三所高校图书馆的资源共享平台，让图书馆“流动”起来。

2015年，张伟操心的事情还有很多。比如，学术建设、数字图书馆的开通、浦东新区公共图书馆总分馆体系建设等。

学术建设在提升馆员素质的同时，也为浦东图书馆带来了一系列成绩和荣誉：2015年1月，获评“全国文化系统先进集体”；6月，成为全国首家“全国示范性图书情报专业学位研究生联合培养基地”。

浦东数字图书馆在4月正式上线开通后，受到读者青睐，注册用户已超过28万人。

公共图书馆总分馆体系建设，则是浦东新区创建全国公共文化示范区建设的重要一环。在制定实施方案和相关标准后，去年浦东图书馆首次将浦东30多家中小学图书馆纳入了总分馆体系，并搭建了与临港三所高校图书馆的资源共享平台。

张伟记得很清楚，去年4月初开始筹备中小学图书馆分馆（流通点）的工作，5月份把校长们请过来，开了第一次会。根据学校需求，在9月、10月陆续开始把书往30多所学校配送，同时为中小学分馆开通数字图书馆。三所高校图书馆资源共享平台的搭建也从上半年启动，在11月基本完成。与此同时，以塘桥街道和陆家嘴街道作为试点，浦东图书馆正把街镇图书馆逐步纳入浦东图书馆总分馆服务体系。现在，陆家嘴31家图书馆已全部与浦东图书馆联网。

“过去，图书馆各自独立，互不联网，甚至资源重复浪费。现在，总分馆体系建设就是把所有的图书馆逐步纳入到公共图书馆服务体系中，打通联结，资源共享，队伍共育，学术共建。”张伟介绍，“比如中小学图书馆成为浦东图书馆的分馆后，浦东图书馆已开始应他们申请，介绍专家资源到中小学去做讲座。”

“改革开放需要排头兵，浦东是中国改革开放的排头兵。浦东图书馆跟浦东一样，是体现浦东文化软实力、探索现代公共图书馆转型发展的排头兵。”张伟这样定位浦东图书馆的使命。

如今，浦东图书馆的各种奖项和荣誉拿到“手软”。但对张伟和浦东图书馆来说，最重要的是对读者的吸引力和读者的肯定。据统计，浦东图书馆一年有1000多场活动，日均上万人次的读者。“这说明大家愿意来读书了。”他说。

这，主要源于浦东图书馆超前的办馆理念。在很多场合，张伟都在强调，图书馆就是要通过引导读书，关注社会学术成长，成就图书馆的文化软实力。

现在，浦东图书馆已经完成了自己的“十三五”发展规划，提出了“内涵提升、外延拓展，致力于公共图书馆新理念、新制度、新功能、新队伍、新技术、新产品六大体系建设，探索公共图书馆发展新范式，打造升级版浦东图书馆”的整体设想。

“天堂是人类精神的神圣归宿，假如有天堂的话，天堂应该是图书馆的模样”。阿根廷作家、曾任阿根廷国家图书馆馆长的博尔赫斯的诗句，是图书馆界的经典。“这也是浦东图书馆的目标。”张伟说，“当大家都愿意来读书了，民风自然会淳朴，学术自然会增长，这种‘润物细无声’，肯定会为浦东未来文化事业发展带来很大的潜力。”