统一战线、武装斗争和党的建设，是中国共产党领导中国革命取得胜利的“三大法宝”。中国共产党统一战线和武装斗争的革命战略契合历史，契合人心，契合时势，又相互配合、相互促进，因而可以聚黎民百姓之力，汇天下仁人志士之智，在先进政党理念的引领、感召下，为中国社会的发展、中华民族的复兴打开了通途大道。

作者简介

蒋海

浦东新区区委统战部副部长，华东师范大学中华文化国际传播研究院研究员，上海市经济管理干部学院兼职教授。

毕业于上海财经大学，曾在上海针织品总公司、新疆维吾尔族自治区财政厅、上海浦东新区金桥镇、上海市浦东新区区委办公室工作。

公开发表了50余篇涉及财政经济、文化建设、社会管理、人文秩序等方面的论文。在参加上海浦东新区第十五期中长期外向型培训期间，曾著并由中央党校出版社发行《我们之所以是我们——中西方差异的人文渊源》一书。

“三大法宝”的历史渊源

毫无疑问，“三大法宝”的提出与阐释，是中国共产党在总结实践经验基础上的理论首创，但回溯中华民族上下五千年的悠久历史，不难发现，统一战线、武装斗争的思想资源、思想萌芽，其实深深植根于中国的深厚文化传统和社会管理智慧之中。

1939年10月，毛泽东在《<共产党人>发刊词》这篇著名文献中，总结了中国革命两次胜利和两次失败的经验教训，揭示了中国革命的客观规律。他指出：“统一战线，武装斗争，党的建设，是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝，三个主要的法宝。这是中国共产党的伟大成绩，也是中国革命的伟大成绩。”1949年6月，毛泽东在《论人民民主专政》中对“三大法宝”的内容和意义作了更加完整的概括，指出：“一个有纪律的，有马克思列宁主义的理论武装的，采取自我批评方法的，联系人民群众的党；一个由这样的党领导的军队；一个由这样的党领导的各革命阶级各革命派别的统一战线。这三件是我们战胜敌人的主要武器。依靠这三件，使我们取得了基本的胜利。”从此，“三大法宝”就成了作为革命党的中国共产党领导中国革命取得胜利的基本经验，它包含着三层含义：一是夺取革命的胜利，必须掌握人心向背，善于团结一切可以团结的力量，通过统一战线最大限度地把人心争取到正义与道义的革命事业中来；二是必须打造革命武装，牢记“枪竿子里出政权”，与顽固不化、顽抗到底的敌人进行最坚决的彻底的殊死斗争，以巩固和捍卫来之不易的革命成果；三是必须锻造革命的核心力量，通过党的自身建设的伟大工程，掌握党对统一战线和武装斗争的领导权，使党成为革命的中流砥柱和根本保障。

毫无疑问，“三大法宝”的提出与阐释，是中国共产党在总结实践经验基础上的理论首创，但回溯中华民族上下五千年的悠久历史，不难发现，统一战线、武装斗争的思想资源、思想萌芽，其实深深植根于中国的深厚文化传统和社会管理智慧之中。相传周朝《书·禹贡》有曰“五百里绥服：三百里揆文教，二百里奋武卫”，故有“揆文奋武”之说，亦即“揆文教，奋武卫”。揆文教即“文化”、“以文化之”。西汉时期刘向的《说苑·指武》中有这样一句话：“凡武之兴，不能服也，文化不改，然后加诛”。这里的“文化”，即是指对某个客体采用非武力的方式进行改变。具体来讲，就是通过思想引领、文化熏陶、精神感召、利益照顾等方式，推动客体原有价值观念的转变，实现精神和意识层面的“和而不同”，形成有助于共同目标达成的思想基础。这可以说是“统一战线”这一中国共产党提出和运用法宝的非常重要的文化渊源。奋武卫，即“武化”，是对极少数不可能成为朋友或具有不可调和矛盾的客体，不得不采取具有强制性的武力手段，坚决捍卫认定的价值观念和奋斗目标。这可以说是“武装斗争”这另一法宝的重要文化渊源。

中国共产党深谙中国传统治理思想精义，科学继承了“揆文教、奋武卫”的理念，立足于中国五千年农耕文明的土壤，顺应广大民众危难之际的心理渴望，统一战线和武装斗争的革命战略契合历史，契合人心，契合时势，又相互配合、相互促进，因而可以聚黎民百姓之力，汇天下仁人志士之智，在先进政党理念的引领、感召下，为中国社会的发展、中华民族的复兴打开了通途大道。

具体来讲，我们党成立初期，通过建立民主联合战线，实行第一次国共合作，取得了北伐战争的重大胜利，迅速成为中国政治舞台上的一支重要力量。抗日战争时期，正是由于我们党倡导并建立包括一切抗日的阶级阶层、政党团体和港澳台侨同胞在内的抗日民族统一战线，同时与苏联、美国、英国等建立世界反法西斯统一战线，最终取得了抗日战争的伟大胜利。解放战争期间，我们党建立了人民民主统一战线，政治上积极开展爱国民主运动，赢得各民主党派和进步力量的拥护支持，形成了第二战线；军事上也不断争取国民党军队内的爱国力量。新中国成立后，我们党运用统一战线，促进了人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等基本政治制度的确立，制定了许多重大政策。改革开放以来，我们党建立了最广泛的联盟，最大限度地团结了一切可以团结的力量，共同致力于改革开放和社会主义现代化建设。

“三大法宝”的现实意义

新形势下，要让“三大法宝”更好发挥作用，继续秉持和发扬“统一战线、武装斗争”两者并举的优势，我们仍需在加强“党的建设”方面与时俱进地努力。

中国共产党历经革命、建设和改革，其历史方位已发生了变化，变成了执政党。面对根本性变化，“三大法宝”对于我们党依然有着非常具体的现实意义，依然焕发出理论和实践层面强有力的生命力，仍旧是带领中国人民取得更大进步的致胜法宝。

任何一个社会的有序运作，都需要不断建立健全两个基本的秩序，即保证社会稳定底线的法律秩序和推进社会崇尚追求的人文秩序。法律秩序就是告诉人们，什么事情是坚决不能做的。它是保证社会发展的基础秩序，是一个刚性秩序，也是一个社会的底线秩序。人文秩序是一个道德秩序，是非约束性的，也是一个实现社会追求方向的期望性秩序。它是基于社会总体人文需求基础上，引导人们精神健康发展的精神追求方向。因此，法律秩序决定了社会的严肃性和制度性，而人文秩序则体现出社会的创造性和引领性。

新形势下，革命党变为执政党，我们必须以执政思维构建法律秩序和人文秩序。法律秩序的最高目标，仍是维护执政地位，因而就其本质的属性而言，是为捍卫人民民主专政而建立起来的法律秩序，从这个意义上说，它具有着“武装斗争”的功能，是以法治的方式来实现有效的治理和维护社会的秩序。国家法律秩序的建立和行政法规的执行所具有的强制性和严肃性，与“武装斗争”的功能取向有一致性，并以之为实现社会治理的强大后盾和根本保障。为保证国家法律和各级规章执行的严肃性和规范性，国家从上至下建立起了政府的公检法司和各级政府职能部门，组成确保法律法规有效执行、社会秩序有序运作的国家机器，从而支撑起维护社会有序运行的基本底线。直白一点，就是当前的“武装斗争”，实际上就是政府的公检法司和各级政府职能部门用强制的“武化”手段，确保“违反共同约定（即法律）就要接受惩罚”的游戏规则实施，保证社会底线秩序不被破坏，维持社会最基本的公平正义。

对应维护人文秩序的，实际上就是“统一战线”，是采取非武的方式，用思想感化、思想引领进行改变，以推动形成共同崇尚和追求的价值秩序，引领整个社会的发展。中国共产党的党委部门承担的实际上就是这一职能，致力于形成一套引领社会发展的人文秩序，推动全社会思想境界的提升。其实都是在做争取人心的工作，也就是“大统战”的工作，或者说是大“文化”的工作。

具体来讲，各级党委组织部门的主要任务是培养和发展党员，始终保持党员的先进性；纪委部门的主要任务是严肃党纪党规，始终保持党员的纯洁性；宣传部门的主要任务是研究提出中国共产党引领社会发展的先进理论和思想，始终保持党在全社会思想意识领域的引领性；统战部门的主要任务是发现培养优秀党外代表人士，凸显其在各自领域和行业的代表性，从而更好引领其所代表的群体。通过增强党内的先进性、纯洁性，推动党外的代表性，用“文化”的方式，引领整个社会发展的正气，形成积极向上的社会氛围，推动社会整体的文明水平和文明程度，实现社会健康稳定和谐。

“党的建设”则是保证“人文秩序”和“法律秩序”正常运作的根本，是当今执政党建设的基础，也是中国共产党区别于其他党派的重要特征。中国共产党党员的信仰是共产主义，这种遵循着中国现实社会发展的实际，把理想的人文秩序置于现实社会的实践、探索、追求中的情况，在任何其它国家的执政党中都是没有的。中国共产党之所以伟大，在于给人注入一种具有崇高理想的人文信仰，并能够带领广大人民执著不懈地努力追求。

西方国家的人文秩序大多源自宗教秩序，宗教世界与现实世界是脱离的；政教合一的国家，宗教世界与现实世界是合一的，但现实世界的生产力无法满足宗教世界的生产关系。而中国共产党则是将共产主义的理想信念注入每位党员的精神世界，这既来源于中国传统文化对君子的要求，也高于中国传统文化对一般意义上君子的要求，从而构建起每位党员的精神支柱，使得为共产主义奋斗终生成为每位党员的应尽职责，并化作具体的工作和生活。追求实现共产主义不是一种宗教，而是一种信仰，是对未来的现世追求，而不是宗教意义上的出世追求。因此，“三大法宝”中“党的建设”起到的是关键性作用，是支撑“统一战线”和“武装斗争”两大法宝有效运作的基础，也是推动两大法宝化为实践的根本。

综上所述，“三大法宝”所蕴含的意义及其内在逻辑，对于当今时代我们党的执政能力建设，以及符合中国社会发展方向的法律秩序和人文秩序的构建，都具有重要的现实和指导意义。新形势下，要让“三大法宝”更好发挥作用，继续秉持和发扬“统一战线、武装斗争”两者并举的优势，我们仍需在加强“党的建设”方面与时俱进地努力。

首先，要进一步确立统一战线工作是全党的工作的意识。2015年5月18日起实施的《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，是我们党关于统一战线工作的第一部党内法规。《条例》指出，统一战线“是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝”，再一次强调了统一战线法宝作用在当下的实践和运用。统一战线，是我们党治国理政的一种模式，其工作并非仅限在统战工作部门，各级政府部门在严格执行法律法规的过程中，尤其是党员在开展执法行为、维护法律秩序时，表现出的良好素质和个人修养，其实也是在代表我们党做统战工作，通过党员个人的先进性，实现对党外成员的引领。

其次，要在全党确立统一战线的思维方法。和而不同、求同存异、处理好一致性和多样性的关系，是统一战线思维方法的精髓，也是中国传统主流文化、儒家思想的首要价值。当前形势下，并非只有统战工作才运用得到统一战线的思维方法，很多工作都需要我们党员以引导、教化和传承的动态方式，引导工作对象与我们达成精神层面、意识层面的“和而不同”，在履行好工作职责，守好法律底线的同时，发挥思想引领、感化群众的作用，从而使得社会秩序更趋和谐。

第三，要不断加强党的先进性建设。党的先进性，是党存在和发展的根本依据，是党赢得人民信赖和拥护的根本条件，也是实现对党外引领至关重要的因素。抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，抓住了加强党的执政能力建设、巩固执政地位的关键。一方面，我们党要不断丰富和发展自身的理论、路线、纲领、政策，就像与时俱进地阐释新形势下“三大法宝”的重要意义一样，使理论路线、方针政策顺应时代发展和人文需求，做到立足传统文化，始终走在时代前列，始终致力于引领中国社会发展。另一方面，党员也要修身，提高综合素质和服务能力。每一名党员，都要发挥党员在思想上的先进作用，在文化上的引领作用，在实践中的模范作用。这样，8000多万党员个体的聚合，才能体现出我们党的先进性，我们党的先进性也通过这8000多万个个体，折射到社会生活的方方面面，从而影响和引领更多党外的同志与我们同心同行，这样我们党的执政基础才得以不断巩固。