2012年刚开了个头，浦东最具发展势头的三大板块——世博地区、国际旅游度假区、临港地区，发展势头强劲、人气不减：世博地区的中国馆和沙特馆依然参观者众多，迪士尼工地上工人们忙碌并快乐着，东南面的临港产业区里，上海电气正在加紧完成接下的订单，滴水湖畔休闲的人们迎来了新年第一缕阳光。

一切，都预示着一个全新的开始，也让我们更憧憬一个美好的未来——从浦东开始，从浦东走向世界。

国际旅游度假区要全力保障迪士尼主题乐园建设营运，加快打造世界级旅游目的地，努力发挥对周边区域和相关产业的辐射带动作用。

——摘自徐麟书记《在中国共产党上海市浦东新区第三次代表大会上的报告》

■本报记者  杨玲莹  浦东报道

万丈高楼平地起，梦幻乐园迪士尼就处于这么一个平地而起的状态。

新年伊始，虽然是节假日，位于川沙的迪士尼乐园工地建设依然热火朝天。在面向唐黄路出入口的道路上，记者刚刚驻足10分钟，就有20多辆渣土车从身边驶过。沿着临时道路往里走，沿途都有保安指挥车辆和行人，显得紧张而有序。走到一期工程的中心位置，多台挖土机的大吊臂正在挥舞着。

时针拨回到一年前，谁也没法想象，这一大块沟壑纵横、草木横生的土地将如何变成一马平川的平地，且地基的要求相当高。从去年4月8日开工起，上千人投入到这场“会战”中，完成了这一高标准的土地整理工作。

迪士尼项目配套设施众多，浦东主要负责围场河、中心湖、西入口大道、公交枢纽、9条市政道路和绿化工程等。目前，围场河正在开挖西北两个河道，中心湖已完成80%的工作量，2013年10月要全部建成。入园大道、公交枢纽正在做前期工作。唐黄路、航程路两条道路完成结构贯通，明年4月就能通车。

在工地上，如今已可见围场河的雏形，清澈的河水在阳光下波光粼粼，像一条闪光绸带。它围绕着的，正是全世界孩子的“梦想王国”。河边，工人们正在对河堤进行加固和平整，河堤外圈将会是一条宽约数米的绿化带。这条悠长的围场河其实是个创意之举。浦东川沙的迪士尼乐园项目土地原本是农民种植水稻、果树的农地，地块内有100多条明河和暗浜，水量巨大。水抽出后灌到哪里？是个问题。设计者别出心裁地给乐园围上了一条“围巾”，既解决了地下水的排放问题，也让浦东的迪士尼乐园充满了江南水乡的韵味，一举两得。

元旦当天，繁忙的工作场景冲淡了假日的气氛。工程指挥部的相关负责人告诉记者：“今天是元旦，指挥部原则上让整个公司放假，但是个别项目任务繁重、工期紧张，只能加班，以后再补假。”一、二期的隔断墙上写着充满激情的标语：“挥洒迪士尼配套建设激情、绽放浦东建设人生精彩”。一位来自安徽的工人说：“孩子知道爸爸元旦在建设迪士尼乐园，非常自豪，说等建完后要来玩。”

虽然工期紧张，但迪士尼乐园市政配套项目并不提倡没日没夜的“拼命三郎”式苦干，而是“拼而有节、快乐工作”。

“我们建设的是乐园，工人们也要快乐和谐地工作。”该负责人说。因此，工地上正在进行“建设之星”的评选，每月各个大队都要发掘“建设花絮”，包括好人好事、好的工作方法和感人点滴等，这些“花絮”会在建设队伍中推广传播，营造整个工地和谐愉悦的工作环境。

专家观点

迪士尼撬动产业能级超千亿

与世博地区遥遥东西相望的，是迪士尼地区，这里的目标是打造成一个世界级的国际旅游目的地。这块将在2015年露出全貌的全新区块，不仅给了全世界儿童触摸梦想的机会，也给中国东部地区的城市化带来新机遇，大大放大投入和产出的效应。

浦东发展与改革研究院的杨周彝曾去美国奥兰多市迪士尼世界考察。他介绍说，奥兰多以前是个生产柑橘的农业县，经济也比较落后。20世纪60年代中期，为了发展奥兰多经济，市政府决定引进迪士尼项目，向迪士尼公司无偿赠送了140平方英里的沼泽地。在迪士尼落户以后，奥兰多就迅速转变为一个旅游城市，全市就业人口中，80%是直接或间接为迪士尼世界服务的。每年到奥兰多迪士尼世界的国内外游客有数千万人次，一年门票收入30亿美元，再加上住宿、娱乐、餐饮、交通、购物等消费,当地每年的旅游收入已经超过百亿美元。

有专家预计，百亿元投资规模的上海迪士尼项目，撬动的相关产业能级超过千亿元，酒店、交通、会展、创意等产业都将直接受益。以迪士尼乐园为核心的国际旅游度假区除了全力保障迪士尼主题乐园建设营运，更重要的职责是努力将浦东打造成为世界级旅游目的地，并将最大限度地发挥其对周边区域和相关产业的辐射带动作用。

华东师范大学国际关系与地区发展研究院的研究员余南平认为，兴建上海迪士尼乐园亦符合上海自身经济转型需求，进而带动整个长三角旅游业的发展。上海财经大学应用统计研究中心主任徐国祥教授称，上海是资源紧缺城市，因此本地经济必须转型，上海迪士尼乐园将为上海发展服务业提供更多机遇，使上海享有前所未有的竞争优势。

发展经济学家还指出，一个国家增长势头旺盛的主导部门和有创新能力的行业常常聚集于某些大城市，这些城市具有人才、资金、商品、技术和信息的聚散功能和创新功能，成为周边地区的“增长极”。这样一个具有强大吸引力、辐射力、竞争力的经济中心的形成，必将带动其周边地区经济发展。这就是迪士尼落户浦东的意义。