旅游总收入年均增长超过15%，在拥有上海3大5A级景区、陆家嘴“四高”地标集群同时，世博、临港、前滩、新场等“旅游新兴地区”人气渐旺。随着上海迪士尼乐园今天盛大开园，浦东将迈入一个崭新的旅游业发展黄金时代。

昨天上午，浦东新区旅游工作联席会议第一次会议应时而开，会议回顾了浦东开发开放以来旅游业发展的总体情况，展望了“十三五”期间浦东旅游业发展的总体目标，部署了近期的工作要点。会议同时对外发布了《浦东新区促进特色民宿业发展的意见（试行）》，以及浦东新区旅游形象Logo和中英文口号。

旅游联席会议发力供给侧改革

开发开放26年，浦东旅游业获得快速发展。浦东开发并拥有了丰富的旅游资源，例如上海迪士尼乐园，上海仅有的3个5A级景区，还有众多历史文化资源及知名的节庆活动，浦东还形成了多样的旅游产品，例如城市观光游、科普游、工业游、乡村休闲游等。

目前，浦东集聚了一定规模和能级的旅游主体，例如五星级宾馆占全市30%，5A级旅行社占全市37.5%，还有注册资金200亿元的巨无霸申迪集团、投资超300亿元的国内最大旅游项目上海迪士尼乐园。浦东去年的旅游接待总人次数为3634万人次，旅游直接收入145.36亿元，旅游总收入为581.44亿元。“十二五”期间，旅游业直接收入和总收入年均增长超过15%。

副区长简大年认为，在取得上述成绩同时，浦东旅游业发展还存在不合理的“剪刀差”现象，一方面是自身快速增长，另一方面却是对地区生产总值的贡献占比仍旧偏低。他表示，联席会议制度的确立就是浦东旅游从需求导向出发进行供给侧改革的重大举措，在现有体制、机制上进行调整，更加完善浦东旅游的管理服务体系，为浦东提供高水平、高品质的旅游产品和服务打下良好的基础。

出席会议的上海市旅游局局长杨劲松也对浦东提出三点建议，他希望浦东旅游对标世界一流，站高看远，进一步明确目标定位，探索加快发展“新机制”；切实做好重点旅游区域布局，把握好重大项目落户机遇，扩大浦东旅游“新影响”；利用好综改试点和自贸试验有利条件，着力发挥浦东在旅游业改革创新方面的“新优势”。

浦东特色民宿获得“准生证”

联席会议上最受关注的是《浦东新区关于促进特色民宿业发展的意见（试行）》的发布。

5月31日区府常务会议审议通过的这份文件，近日将正式出台实施。新区商务委称这项意见的实施，意味着浦东特色民宿发展获得了“准生证”。

根据促进意见，浦东特色民宿指利用农村依法建设的闲置宅院，结合当地人文自然景观和生态资源，进行整体设计、修缮和改造，既保持传统乡村风貌，体现当地民居特色、生态环境，又为游客提供高品质住宿等特色服务的休闲、度假体验型经营场所。此概念既不同于以前的农家乐，也不同于国外的房间数较少的民宿，而是强调有一定规模、一定品质、一定人文品味，是介于传统农家乐与旅馆业之间的住宿餐饮业新型业态。

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据了解，浦东特色民宿在两年试点阶段仅向有集约化经营能力的企业法人开放；村集体经济组织统一利用民宅，与有经验、有自主实力的投资开发主体及经营管理主体合作，可优先开展试点。新区商务委透露，首批浦东特色民宿将优先在市级美丽乡村等条件较成熟的区域试点。

简大年表示，浦东将在两个月之内拿出首批试点清单，这些试点主要是围绕迪士尼乐园周边的特色乡村和古镇。届时，将邀请专家进行整体规划设计，避免开发的碎片化和散乱无序。浦东特色民宿发展一定要坚持“有品牌、有品质、有品味”。

据悉，在谋划川沙新镇、周浦镇、新场镇、大团镇等民宿试点同时，浦东还筹划未来在临港泥城打造浦东的“南泥湾”，这个民宿试点规模将达1300亩。

放眼世界谋划浦东旅游大布局

随着上海迪士尼乐园开园，浦东旅游业迎来黄金发展机遇期已成业内及社会各界共识。

此次联席会议透露，“十三五”期间，浦东旅游将放眼世界，开展以“一轴、两带、七大板块、三条长廊”为主体的全新旅游大布局。

从小陆家嘴到临港，这一贯穿浦东的主轴将成为浦东旅游的脊梁骨。小陆家嘴-世纪大道-世纪公园-张江科技城-迪士尼度假区-浦东国际机场-商飞（上海）生产基地-临港南汇新城，囊括浦东诸多特色旅游资源的主轴，成为对浦东旅游面貌最好的概括。

而以沿黄浦江都市亲水带、沿长江和杭州湾江海岸风光带为主的“两带”成为浦东旅游腾飞的翅膀，纵览江河海的亲水风貌，展示浦东亲水旅游的特色。

陆家嘴板块、科技馆-世纪公园板块、世博-三林板块、迪士尼板块、临港新城板块、华夏-三甲港板块、滨江森林公园-三岔港板块，这七大板块将充分展现浦东旅游的内涵。

沿沪南公路历史文化与乡村风情长廊、沿东大公路历史文化与乡村风情长廊、沿大至河生态旅游长廊，这三条长廊与浦东旅游主轴交相辉映，更全面地展示浦东旅游的风采。

为将浦东建成具有全球影响力的世界著名旅游城市核心功能区、世界一流旅游目的地城区，浦东将加快推动旅游产业均衡、创新、融合发展，加快做好旅游公共服务体系建设，打造、推广具有全球影响力的浦东旅游高品质形象。

昨天发布的浦东旅游形象Logo，以最能代表浦东开发、代表浦东旅游发展进程的陆家嘴作为设计主体。通过陆家嘴地标建筑——东方明珠广播电视塔、金茂大厦、上海环球金融中心、上海中心大厦，四栋陆家嘴地标建筑立体地展示浦东魔幻、现代的都市形象。同步发布的浦东旅游中文口号是“心动浦东，体验精彩”，英文口号为Excitement & Enjoyment。