2016年8月1日，注定是不平凡的一天——它不仅是伟大的中国人民解放军建军89周年的纪念日，更是上海浦东新区成功蝉联全国双拥模范城“四连冠”，向“八一”建军节献上一份特殊大礼的喜庆时刻。

四年耕耘，此刻梦圆，浦东新区全力以赴，努力争创全国双拥模范城“四连冠”的目标终得圆满。四年中，浦东军民以加强军政军民团结，推进军民融合深度发展为己任，深化“双拥在基层”活动，不断推动新一轮双拥模范城创评工作广泛深入开展。

成绩卓著，催人奋进，站在更高的起点上，浦东新区将一如既往地发扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统，不断巩固和发展新形势下军政军民团结的大好局面，坚持在服务大局中促进浦东的新一轮开发开放，在全面发展中谋求军队和国防建设的新跃升，在创新开拓中推进军民融合深度发展，军地携手共筑“中国梦、强军梦”。

浦东新区倾力构筑实事拥军的保障平台、科技强军的智力平台、为官兵排忧解难的服务平台，一切聚焦打胜仗。

军队打胜仗  人民是靠山

★近四年来，区级财政投入实事拥军资金8500余万元，营房维修、水电网维护、训练场地改造显现成效，基层连队学习室、荣誉室、图书室、活动室、浴室等“五小”设施一应俱全，项目达550多个，惠及所有部队。

★鼓舞士气，凝聚军心，拥军支前成为常态。浦东先后慰问参加亚信峰会安保、上海防空总群实弹演练、赴东海、南海维权、轮战驻训部队86次，奖励立功官兵4575人次。针对上海潮冷多雨气候，浦东赠送了大型洗衣机、烘干机和保暖内衣，解决了官兵洗衣晾衣难问题。电脑、液晶彩电、钢琴、手风琴……一批价值1500多万元的拥军物资源源不断送到军营，有力支持了“智慧军营”、“文化军营”建设。

★聚焦科技强军战略。浦东设立每年100万元的科技拥军专项资金。奖励获军队科研进步三等奖以上项目192个，帮助部队科技攻关项目102个，有力提升了部队战斗力。

★“院士讲坛”进军营。杨福家院士、薛永祺院士的报告，深入浅出，让指战员入脑入心。升级52个军营图书阅览室，组织50多场双拥文艺巡演、40多场优秀电影巡映、“我的浦东我的梦”等军营读书活动，丰富了广大官兵的精神文化生活。

★解决好官兵的“后路”、“后院”、“后代”问题。浦东完善随军随调干部家属就业、军人子女就学工作机制，实施“考试加考核、公开加透明”的军转安置新办法，实现军转干部、随军随调家属100%妥善安置。打造35个“军地两用人才”培训基地，在全市率先对3000多人次开展“职业技能培训送军营”活动。

拥政爱民、倾情奉献、保驾护航、勇当后盾。驻军官兵把浦东当故乡，待群众如亲人，为保障浦东开发开放、文明创建和社会稳定，书写了人民军队新的光荣。

爱民甘奉献  尽责勇担当

★响应习总书记号召，把精准扶贫摆到双拥工作突出位置。浦东支援“红军长征出发地”——江西省于都县建设，落实资金700多万元，推进10个基础设施项目建设，结对帮扶贫困生122人，有力支持革命老区打赢脱贫攻坚战。

★驻区部队在完成战备训练同时，参与地方经济社会建设12万多个劳动日，完成急难险重任务3400余次；参加各类抢险救灾4200多人次；抢救人民群众1410余人；挽回各类经济损失8.96亿元；荣立一、二、三等功3356人次；50支军警民治安巡逻队圆满完成亚信峰会、世游赛、世滑赛等一系列重大活动的安保执勤任务，成为“平安守护神”。

★驻区官兵开展军徽映夕阳、扶贫暖人心、雷锋驿站等为民服务220余场，5万人次受益。

★军地试点推广“互学互帮互促”活动，老复员军人、抗美援朝志愿军老战士成为首批“三互”帮扶受益对象，促进了军地军民心连心。坚持八年的“东方爱民岗”延伸到陆家嘴东方明珠、东方路等中心区域，义务服务1.7万人次，连续两年荣获“感动上海十大人物”提名奖，成为上海精神文明建设的新地标。

浦东新区深入贯彻全国“两会”精神，尤其是习近平总书记关于军民融合深度发展重大战略思想，始终把双拥工作纳入经济社会发展总体规划，以建设双拥固本工程、强军工程、连心工程，筑牢军民融合深度发展的坚实基础，努力做实这篇大文章。

双拥出成果  融合促发展

★区委、区政府坚持党委议军、议警、双拥联席等会议制度，聚焦强军目标，围绕军地大事，统筹推进《浦东新区新一轮双拥模范创建工作规划》。区四套班子领导每逢“八一”、春节都要深入军营走访慰问，调研部队建设情况，了解官兵困难需求，共商军政军民发展大计。

★新区双拥办统揽全局，健全完善“三级管理、四级服务”的双拥工作网络，完善92条创建标准，推出双拥考评新办法，挖掘出一批具有浦东特色的双拥新成果和新亮点。

★浦东新区科委与武警九支队正式签署立项12个军民融合发展项目，涉及作战装备研发、训练器材革新、保障设施升级和军地两用人才培养，持续推进军民深度融合创新发展实践。

★《为什么这里风景如画——浦东新区推进基层双拥工作落实纪事》、《融合发展在基层这样落地——上海浦东新区以军民融合发展推进基层双拥工作落实启示录》《浦东新区纪念延安双拥运动70周年征文集》《浦东英烈谱》《浦东将军谱》等成果，得到《中国双拥》《解放军报》《中国国防报》等媒体广泛宣传。

★塘桥社区“八个一”双拥工程、陆家嘴“长城家园”、“红色泥城”主题馆、海鹰“少年军校”、“双拥一条街”集聚人气、贴近基层，吸引了广大军民参与双拥创建，成为浦东争创全国“四连冠”的示范亮点。

★驻军不断巩固军民“三同”活动成果，深入开展军地“八项活动”。首创“军（警）营开放周”活动，吸引了10多万干部群众走进军营、真切感受子弟兵驻守浦东、奉献热土的无私情怀。“军营文化进社区”等活动，弘扬了人民军队的优良作风，进一步增进了军民交融和互动。

作为双拥大区，浦东每年的义务兵、退役士兵、优抚对象、军休干部数量均为上海市前列。新区完善机制、落实政策，圆满完成双退安置、优待抚恤等各项工作。

双拥在基层  关爱献功臣

★近年来，浦东新区接收安置退役士兵3440名，占全市20%，发放各类安置费1.51亿元，自谋职业和自主就业率达90%以上。发挥“政府主导、企业履责、社会参与、共同服务”的优势，实现接收率、政策知晓率、安置率百分之百。

★落实“优待”加“普惠”政策，浦东新区每年提高抚恤和优待补助标准——为7897名重点优抚对象，发放抚恤优待费1.91亿元；为5749人次义务兵，发放优待金2.02亿元；为农村优抚对象，发放优待金2400万元。

★关爱军人、褒奖功臣。开展八一“慰问革命功臣”活动，由新区主要领导亲笔签名的慰问信发放到重点优抚对象手中。各级首长深入街镇基层，走访浦东籍将军家庭，为每户将军家庭赠送“共和国将军之家”牌匾和《荣誉证书》。

★加强政社合作，建立社会拥军新平台。率先在全市开展优抚社工“暖阳行动”和“上海市抚慰功臣试点项目”，覆盖14个街镇，服务25000余人次。浦东拥军优属基金分会募集双拥基金2000余万元，位居全市前列。社区、企事业单位、两新“组织”投入资金4280多万元开展双拥共建。

筑钢铁长城，扬中华国威。站在新的起点上，浦东新区将以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，巩固全国双拥模范城“四连冠”成果，聚焦强军目标，服务军民融合深度发展，拓展双拥安置优抚工作新途径、新领域和新方法，完善政策法规和工作措施，保障好军人和优抚对象的合法权益，巩固发展军政军民团结大好局面，为浦东新一轮开发开放和驻区部队现代化建设提供可靠有力的保障。

资料提供浦东新区双拥办