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落实全面从严治党主体责任 营造水利系统风清气正的政治生态——访市水利和湖泊局党组书记、局长黄国华

2020年11月20日 10阅读 来源:鄂州政府网 20201017

记者:全面从严治党说到底是个责任问题,特别是落实主体责任更为关键。请问您对“落实全面从严治党主体责任”是怎么认识的?

黄国华:党组织在全面从严治党方面要负主体责任,落实主体责任,既是政治责任、政治担当问题,又是政治态度、政治立场问题。一是必须紧跟中央全面从严治党战略部署,做到认识足够清醒、思想足够自信、行为足够坚定、措施足够有力。二是必须清醒认识到全面从严治党永远在路上,始终做到真管真严、敢管敢严、长管长严。三是必须牢固树立不管党治党就是严重失职、管党治党不力就是渎职的意识,推动水利项目建设、河湖管理、饮水安全、污水处理等工作落地见效。四是必须深刻领会“全面”“从严”的丰富内涵,把对党员干部的关心爱护体现在“严管就是厚爱”上,对发现的苗头、倾向性问题及时咬耳扯袖、红脸出汗。

记者:今年5月省委巡视组反馈在推动河湖长制工作方面贯彻和执行中央和省委重大决策部署不到位。这个问题您怎么看?

黄国华:省委办公厅、省政府办公厅2018年12月出台《2018年至2020年湖北省全面推行河湖长制实施方案》,我市2019年7月才出台《鄂州市全面推行河湖长制实施方案》,影响了河湖长制工作的全面落实。这个事情反映出水利部门在贯彻和执行中央和省委重大决策部署方面作风不严不实和局党组在落实主体责任不到位的问题。对此,局党组深刻反思,对标整改,力争上游。我们建立了河湖长制信息系统,配合河湖长履职尽责,按季度进行通报;成立河湖巡查工作专班,针对河湖问题开展常态化暗访督查;开展清四乱、清河护湖、示范创建、划界确权、监督考核、能力建设六大专项行动,保障我市河湖长制工作落实落细。

记者:2019年6月,市检察院出具检察建议书指出“意佳福”小区的二次供水设施一年仅清洗一次,清洗过程仅是清除池底沉淤,并未对水池进行消毒措施,且未按规定每月对水质进行检测,存在重大饮水安全隐患。您如何看待这个问题?

黄国华:关于“意佳福”小区饮水安全问题,已按照相关规定对物业公司处以4万元罚款,并责令物业公司采取补救措施,消除安全隐患,落实管护责任,市水质检测中心定期检测,保障居民喝上放心水。“意佳福”小区饮水安全问题发生后,我局会同市水务集团对全市有二次供水设施的小区进行了摸排,要求各物业公司落实管护责任,并监督落实到位,做到举一反三。

去年“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,局党组将二次供水问题纳入主题教育整改事项。我调研了全市二次供水情况,主城区155个小区因未建二次供水设施存在水压不足的问题,346个配备二次供水设施的小区因管理不到位,存在饮水安全隐患。为彻底解决群众供水问题,2019年底,我局已提请市政府印发了《鄂州市城镇二次供水管理办法》及《鄂州市居民住宅二次供水设施改造实施方案》,积极推进市区两级财政投入,力争用4年时间解决这些问题。

记者:同样在饮水安全方面,农村还存在部分村湾管道漏损严重,饮水安全保障不足问题。这些问题水利部门有没有好的解决办法?

黄国华:一是落实饮水安全管理“三个责任”。即地方人民政府主体责任、水行政主管部门行业监管责任、供水单位运行管理责任,实行网上公示,接受社会监督。二是全域开展饮水安全排查。对所有建档立卡贫困人口饮水安全状况进行复核,作出安全综合评价。三是发放农村饮水安全用水户“明白卡”。全市295个村组199253户农村用水户“明白卡”已全部发至各乡镇,发放到户。四是实施梁子湖区农村饮水安全巩固提升工程。投入资金1003万元,延伸管网96.16公里,对14个村湾实施自来水入户工程,受益人口2.97万人。五是启动华容区农村饮水安全提升工程。计划投资1.58亿元对华容区农村供水设施进行改造,降低漏损率,提高供水保障能力。六是加强水质检测。每天对水厂的水源水、出厂水进行日常指标检测;每月一次对水厂的水源水、出厂水、管网末梢水进行全分析检测;在全市范围内设置44个农村饮水安全检测点。2019年,全市水厂出厂水水质综合合格率、水源水水质综合合格率、管网水水质综合合格率均超过99%。

记者:鄂州机场可以说是鄂州转型发展的关键,也是湖北省的头号工程,全市一直在积聚力量抢抓工程建设。水利部门在机场建设方面做了哪些工作?

黄国华:一是提升防洪安全。实施花马湖水系综合治理,已完成投资13.28亿元。今年6月,花马湖二站6台机组全部试运行。7月2日以来,全力抢排花马湖涝水,为花马湖和机场安全度汛发挥了重要作用。启动花马湖水系综合治理二期工程,扩建花马湖电排站、新建花马湖闸。二是保障供水安全。建设城东水厂,主体工程已完工,预计2020年12月底通水试运行;通过管网延伸已实现燕矶、杨叶两个安置小区供水。三是维护生态安全。实施航空都市区水环境综合整治PPP项目。花湖污水处理厂一期已投产,花湖一期、二期管网工程已全部完成,花湖开发区每日处理污水约1.9万吨;综合治理中沟套、锁泉港2条港道,改善了区域水环境。目前,航空都市区再生水厂正在加快建设。四是保障机场项目用砂。实施长江鄂州戴家洲河段航道疏浚工程弃砂利用工程,向机场供砂119.15万立方米。

记者:2016年以来,市水利和湖泊局党组如何通过落实全面从严治党主体责任,来压实水利补短板工程建设责任,确保水利补短板工程顺利实施和发挥效益?针对今年汛期暴露的短板,我市在新一轮水利补短板工作中有怎样的考虑?

黄国华:2016年以来,局党组科学谋划水利补短板工程,积极争取并实施了樊口二站、花马湖二站、梁子湖流域湖堤加固等工程。为压实项目建设责任,一个项目明确一名党组成员、一个项目建设管理专班负责;建立“支部建在项目上”制度,推进党建责任全覆盖。在7个水利工程项目设立临时党支部,加强对常驻工地党员的日常教育管理,并以党建为统领,推动解决征地拆迁、项目建设相关问题,严把水利工程质量关、进度关、安全关、廉洁关。

2016年以来,我市建成了樊口二站、花马湖二站、梁子湖流域湖堤加固等一批水利基础设施,这些“硬核”水利设施在我市今年防汛抗洪中发挥了重要作用。新建的樊口二站、花马湖二站,新增排江能力225立方米每秒,排江能力增加78%。堤防防洪标准也显著提升。对广家洲大堤、夏大湖堤、三山湖堤等梁子湖流域35.1公里堤防进行除险加固,广家洲大堤防洪标准达到50年一遇,鸭儿湖、三山湖等内湖堤防防洪标准达到20年一遇。退垸还湖提升了湖泊调蓄能力。先后完成曹家湖、垱网湖、涂镇湖、青天湖等退田、退渔还湖,扩大大湖面积5.6万亩。目前,我市正在实施梁子湖水系连通、武城湖退垸还湖、曹家湖垱网湖二期、花马湖水系综合治理二期等工程,将进一步优化我市水网格局。

针对我市今年汛期暴露的防汛短板,我局谋划了长江堤防、重点中小河流等6类项目总计16个,总投资75.38亿元。目前,正在积极向水利部和省水利厅汇报沟通争取。我们相信,再用3到5年的时间,我市防洪减灾能力进一步提高,民生水利保障进一步提升,河湖生态环境明显改善,为我市“三城一化”建设和城乡融合高质量发展提供坚实的水安全保障。

(记者 黄朝晖 整理)


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