本网讯 4月9日，全市人社工作会议在市人社局召开。局领导班子成员，各区、葛店开发区、临空经济区人社局负责人，局属各单位班子成员，局机关全体干部参会。这次会议的主要内容是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神以及中央、省、市决策部署，总结2019年人社工作，分析疫情影响和当前形势，部署2020年人社工作任务。在会上市人社局党组书记、局长叶祥明作了重要讲话。

　2019年全市人社工作奋进谱新篇

2019年，在市委市政府的坚强领导和省人社厅的有力指导下，全市人社系统牢固树立以人民为中心的发展思想，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，克难攻坚，积极作为，全面超额完成全年目标任务，人社事业高质量发展迈出坚实步伐，人社自身建设开创崭新局面。一是坚持服务大局，顶压前行，在经济下行压力加大情况下，力保就业局势稳定。全市实现城镇新增就业2.3万人，城镇登记失业率2.28%。二是坚持民生为本，全面发力，在社保费率上做减法、社保待遇上做加法，民生底线兜得更牢。全年养老、工伤、失业三项社会保险新增扩面4.24万人次，征收保费16.69亿元，减轻用人单位社保缴费负担1.57亿元。三是坚持改革创新，规范管理，人事人才队伍持续壮大。“121人才池”招聘名校毕业生101人，事业单位招录189人，完成大学生实习实训4903人，评选第二届“鄂州工匠”10名，人事考试安全参考5237人。四是坚持问题导向，重点治理，根治欠薪形势平稳，劳动关系总体和谐稳定。全年办结工资类案件224件，为2477名农民工讨薪2799万元，依法调处劳动人事争议353件。五是坚持目标引领，持续攻坚，聚焦政策落地，人社扶贫取得积极进展。开发生态文明公益岗1326个，帮助17118名精准扶贫对象实现转移就业，社保扶贫政策落实率达100%。六是坚持系统整合，提质增效，统筹推进人社公共服务信息化和标准化建设，便民服务取得明显成效。投资1.3亿元的市就业社保中心建成投入使用，社保、就业、人才、监察、档案等200多项人社服务全部集中办理，16项高频服务推行“立办快办”承诺，湖北日报、鄂州日报均报道了我市人社服务改革经验。七是坚持从严从实，压实责任，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，人社党建结出新硕果。组织中心组等学习活动31次，围绕5个重点课题开展调研，整改问题12项，开展各类批评、约谈15人次，推动红脸出汗促干事流汗。此外，档案代理、职称评审、工资福利、工伤认定、规划财务、基金监督、文明创建、综合治理、法治建设、政务公开、宣传信息、老干部、工青妇等其他各项工作也取得新的成绩。

2019年是全市人社砥砺前行、共树新风的一年，在大家的共同努力下，具有里程碑意义的就业社保中心建成使用，公共就业服务窗口荣获全国人社系统优质服务窗口，劳动保障监察局荣获2019年全国清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动突出成绩单位，华中重型机械制造有限公司荣获“全国模范劳动关系和谐企业”称号。市委王立书记在调研人社工作时给予我们高度评价，市长刘海军对《实施就业优先战略促进稳定和扩大就业工作的若干思考》进行批示，省人社厅厅长刘艳红在全省人社会议上对我们窗口一体化、经办一体化的做法表示肯定。

全市人社系统抗击疫情铁肩筑担当

在抗击疫情战斗中，人社系统坚持下沉值守、业务履职两手抓、两手硬，积极主动，顾全大局，展现了良好的团队形象。社区值守、专列返岗、激励表彰、滞留人员服务保障等多项工作得到市主要领导肯定，《人民日报》报道了我市专列返岗工作。市人社局推动出台一系列激励关爱政策措施，向全市医疗卫生人员发放各类补助、津贴，向其他疫情防控一线人员发放临时性工作补助。全市率先出台《鄂州市失业保险稳岗返还企业申报操作指南》，启动2020年稳岗返还网上申报工作，为1427家企业返还失业保险费784.64万元，稳定岗位39296个，全力帮助中小微企业应对疫情影响、共渡难关。为856名失业人员发放失业保险金和临时物价补贴120万元，确保疫情防控期间失业人员生活得到保障。

专列返岗申请开行5列鄂州至深圳东、鄂州至杭州东的客运专列，运送务工人员4962人。提供“点对点、一站式”精准运输送达服务，输送外出务工人员1900人。举办战“疫”直播专场招聘会，提供50家企业3153个就业岗位，点击观看量达5万多人次。为4家“停不得”企业用工需求，通过湖北省就业招聘网提供岗位175个，解决滞留我市的外省人员临时性用工问题。开展外出务工人员情况调查，共采集外出务工人员72920人，其中：省外务工25969人（主要集中在长三角、珠三角等地），省内市外务工30811人（含武汉市22175人），市内务工16140人。开展网上招聘活动从未停歇，春节以来，先后在湖北公共招聘网、湖北武东人力资源产业园微信公众号等平台发布307家企业1.5万余个就业岗位信息，通过24小时昼夜不打烊的求职、招聘，帮助企业有序开工复产。举办战“疫”直播专场招聘会，提供50家企业3153个就业岗位，点击观看量达5万多人次。

准确把握人社工作面临的新形势

当头的压力是稳就业。一季度经济数据明显下降，就业岗位供给和就业需求矛盾突出，劳动关系矛盾逐渐凸显，但仍具备许多积极因素和有利条件。一是认清新形势，坚定做好人社工作的信心定力。2020年是非常关键的一年。从经济形势看，受新冠肺炎疫情冲击，来自欧洲和美国等地区的订单下滑给我国制造业的需求端带来不小压力，大量复工复产企业遭遇了订单被取消、没有新订单等打击，企业面临停产，工人面临下岗，部分企业原来正常时工人三班倒，现在复工后由于订单减少，工人减少到一班，导致部分工人面临失业，可能产生上访维权、劳资纠纷等社会不稳定因素，同时沿海城市企业裁员，存在外出务工人员返乡回流、就近就地就业的压力，这对我们今年做好就业、社保、劳资等人社工作带来了更大考验。从重点任务看，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，第一个百年奋斗目标要实现，第二个百年奋斗目标要启航，既是决胜期，又是攻坚期，人社许多工作到了关键节点，做好全年工作至关重要，我们要增强危机意识，做好打硬仗的充分准备。在看到挑战的同时，也要认识到，我国仍处于重要战略机遇期，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。中央、省、市对民生工作高度重视，投入大量资金支持，不断加大政策供给，人社事业发展具备许多积极因素和有利条件。我们要充分把握发展机遇，坚定信心、保持定力，集中精力做好自己的事。二是树立新理念，提升做好人社工作的能力水平。习总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上对全体党员提出要求：“与时俱进不要当口号喊，要真正落实到思想和行动上，不能做‘不知有汉，无论魏晋’的桃花源中人!”现在工作的要求越来越严，标准越来越高，特别是应对前所未有的疫情冲击，没有经验可循，再比如优化营商环境评价标准直接与国际接轨，而我们的干部习惯于低标准，不及时学习新理念，不愿意借鉴别人取长补短，靠经验办事，必然会导致工作没亮点、不出彩，一不小心还可能就被通报。贯彻新发展理念，就是要坚持改革创新、破解难题，决不能因循守旧、故步自封；就是要坚持对标学习，提高水平，决不能闭门造车、当井底之蛙；就是要科学决策、依法决策、民主决策，高标准、高质量履职尽责，决不能混日子、脚踩西瓜皮滑到哪算哪。完成2020年艰巨任务，靠的是我们这些关键人、关键同志，我们要刀刃向内、自我革命，带头转变观念，用新理念、新办法、新思路谋划工作、打造品牌、扩大影响力，干出无愧于党和人民的新业绩。三是强化新作风，为做好人社工作提供坚强保障。没有新作风，完不成新任务。现在省、市各级重点考核越来越多，群众对人社服务的要求越来约高，民生工作电视问效的压力越来越大，现实倒逼我们必须转变作风。我们改进作风，不能简单就事论事，把眼前存在的作风问题从面上解决了就万事大吉了，而是要举一反三，透过作风看党性，在解决作风问题的基础上解决好党性问题。我们要经常进行思想政治体检，同中央、省、市要求“对标”，拿党章党规“扫描”，用人民群众新期待“透视”，同先辈先烈、先进典型“对照”，以党的创新理论滋养初心、引领使命，从党的非凡历史中找寻初心、激励使命，在严肃党内政治生活中锤炼初心、体悟使命，把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力，贯穿到工作中，体现在作风上，落实到行动上，为鄂州人社事业高质量发展贡献自己的一份力量。

全力以赴做好新一年人社工作

千方百计稳就业。对接企业需求促进就近就业，利用地域资源促进灵活就业，加强劳务协作促进外出就业，开发公益兜底就业，加强职业技能培训，鼓励创业带动就业，落实就业扶持政策。打好人社扶贫攻坚战。要突出问题导向，确保全面完成人社扶贫攻坚任务，进一步落实人社领域扶贫政策，确保对口扶贫出成效，助力乡村振兴战略深入实施。突出“精准”做好落实，坚决打赢脱贫攻坚战；推进就业扶贫，多渠道促进贫困劳动力就业创业；推进社保扶贫，确保年底时限贫困人口基本养老保险全覆盖；推进技能扶贫，做好贫困劳动力和建档立卡“两后生”培训工作。抓好结对扶贫工作。优化社会保障体系。落实企业降费政策，深化养老保险制度改革，确保养老保险待遇及时足额支付，同时要落实阶段性免征、缓缴社保费政策，防范化解基金风险，加强基金监管，落实好抗疫一线人员倾斜政策。深化人事人才制度改革。要聚焦鄂州发展引进人才、培养人才，激发存量人才活力，深化职称制度改革和技能人才评价制度改革，激励事业单位工作人员干事创业。促进劳动关系和谐稳定。做好根治欠薪工作，构建和谐劳动关系，要建立因疫情产生劳动纠纷处理“绿色通道”，不断加强劳动关系矛盾的系统治理、依法治理、源头治理，完善劳动人事争议多元处理机制。提升人社服务群众满意度。一是深化放管服改革，全面推进“一网一门一次”改革，进一步规范政务服务事项，提升网办率和网上政务服务水平，展示人社服务新形象。二是打造“立办快办”服务品牌。加大经办服务工作人员教育培训力度，积极开展业务技能练兵，常态化开展监督检查，切实抓好通报、投诉等问题的整改落实。三是加快推进信息化建设。完成“互联网+人社”2020行动计划，做好自建业务系统与政务服务网对接工作。对标人民满意打造人社铁军。要站位更高顾大局,把思想统一到习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的指示精神上来。要干劲更足争一流，走出舒适区，破除思维定式，跳出既有模式，秉持高标准，对标全省领先、全国一流，把各项工作干实干好干出彩。要思路更宽干最好，紧贴最前沿，敢于创品牌，立志破难题，努力把优势做优、特长拉长、亮点擦亮。要作风更优暖民心，实现“23℃人社服务”标准化、行政理念便民化、纪律约束刚性化，从“便我”向“便民”转变，不断提升群众满意度。