编者按

住进安居保障房，喝上洁净放心水，迈上幸福高速道，唱响欢乐潇湘曲……回眸2013年，省委、省政府深入贯彻党的十八大精神，落实“以人为本”的科学发展观，扎实推进“四化两型”建设，保民生，聚民心，促发展。一项项民生工程温暖民心，一句句肺腑感言传达民声。三湘大地上，每一张微笑的面孔都在见证：湖南的发展不仅是经济指标和数据的变化，更是人们共建、共享的最真实的幸福。

    “拿到低保金，心窝都是暖的”

【背景】

2013年，省政府出台《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见》，省政府办公厅出台《关于开展救助申请家庭经济状况核对工作的意见》，规范了管理审批制度，打造城乡低保“阳光救助”，目前共有77个市、县开展了核对工作，做到“保障对象有进有出，补助水平有升有降”。2013年，我省城市低保人数143.4万人，年发放资金41.5亿元，月人均救助水平270元；农村低保人数283.7万人，年发放资金33亿元，月人均救助水平119元，基本达到全国平均水平。

【民声】

2013年5月，我因脑出血瘫痪在床，除了用掉家里5万元的积蓄，还欠了不少账。在女儿精心照料下，我的病才有所好转，但家里却因我的病拖垮了。

我的丈夫李开明原是宁远县一中教师，1998年去世后，没有生活来源的我每月领取遗属补贴285元。但没想到，2000年我的儿子因脑出血瘫痪，生活不能自理，惟一的女儿又是下岗工人。

儿子需要人来照顾，而我也一下子病倒了，只能被女儿接到她很窄小的棚户房里，由她天天照顾。

困难时，我想到了政府。我向舜陵镇舂陵社区申请低保。社区工作人员很快入户调查，当她们向病床上的我嘘寒问暖时，我感动得落了泪。他们当场就认定我是符合低保条件的。快过中秋节时，社区干部又给我们家送来了一袋米、一壶油，我心里说不出的感激。

这年的9月份，社区干部将一本银行存折交到我手里，说我的低保救助从当月生效，每月低保金220元，定期发放。拿着低保金，我就能为女儿减轻一点负担，那天，我心窝都是暖的，真的感谢政府的帮助。社区卫生医院也为我发放了救助药品，这样每月吃的药也有了着落，不用花钱了。

（宁远县舜陵镇舂陵社区73岁低保对象 陈品娥 讲述  本报记者  沙兆华 整理）

  免费治好了女儿的先心病

【背景】

2010年，由新农合提供制度保障和资金支持，我省在全国率先开展了新农合儿童先心病免费医疗救治试点。紧接着，农村儿童白血病救治试点启动，对全省2010年度住院治疗的白血病患儿，按医疗费用的70%开展了追补。2011年，我省在新农合基金可承受范围内，重点提高了妇女“两癌”（宫颈癌、乳腺癌）、终末期肾病、耐药结核病、重性精神病等大病的新农合保障水平，其住院规定报销比例提高至70%以上。

目前，我省进一步扩大了救治病种，加大救治保障力度，急性心肌梗塞、肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、I型糖尿病及晚期血吸虫病等31个病种纳入了新农合重大疾病救治保障的范畴，并将报销比例提高到80%。

【民声】

我叫向彪，是古丈县高峰乡陈家村人，现在和妻子在广东打工。8岁的女儿乐乐（化名）自出生后，就经常感冒咳嗽，心脏跳得很快。虽然觉得女儿和正常人相比“有点不一样”，但由于家庭经济不宽裕，一家人也没引起重视。直到2013年12月2日，乐乐的病情被我打工所在地医院确诊为房间隔缺损，是先天性心脏病的一种。

想着乐乐购买了新农合，抱着“多少总能报一点”的想法，12月9日，我带着女儿回到湖南，来到省人民医院就诊。医院小儿心血管科主任何学华接诊了乐乐。

何主任告诉我，湖南在全国率先实施新农合参合儿童先心病免费手术项目，省人民医院作为项目定点医院，乐乐的手术费全部由新农合报销，不用掏一分钱。

打定住院手术的主意后，时间问题又困扰我们。原以为等床位、做检查、做手术到出院，至少得半个月，还不知道如何请假。没想到，恰逢省人民医院推出“5个当天”便民举措。当天，乐乐就完成了心脏彩超检查，住进了小儿心血管科。

两天后，乐乐接受了房间隔缺损封堵术。又过了两天，乐乐就顺利出院了。

我一直不敢相信能免费看病。政府有这么好的政策，真正为我们农民的孩子解决了难题。后来，从何主任那里了解到，乐乐的所有医疗费用要2.8万元，真的全部由新农合报销了。

（古丈县高峰乡陈家村 向彪 讲述 记者 段涵敏 通讯员 周瑾容 整理）

 终于坐高铁回家了

【背景】

2013年，长沙至南京、上海、济南、桂林高铁相继开通，长沙至所有省会城市均有火车直达；全省新建成通车13条高速公路，通车总里程突破5000公里，湖南与相邻6省（市）均有高速直达；长沙黄花机场第二条跑道开建，长沙至张家界、怀化加密航班。湖南交通更加方便快捷。

【民声】

“本次列车是由长沙南开往北京西方向的G506次列车，上车后请核对车票对号入座……”2013年12月31日15时8分，伴随着广播中传出的温馨提示，列车驶离长沙南站，奔向我的家乡石家庄。

记不清这是我第几次从长沙回家乡了。从2008年离开石家庄，到湘潭大学读本科，到如今在湖南大学读硕士研究生，这5年间，乘火车回家是我每年都难忘的经历。

前几年春运期间，和一大群人挤火车的情景依然历历在目。当时，还没有网络订票，为了买到回家的车票，我通常晚上便赶到长沙火车站，通宵排队买票，相当辛苦。

2011年，我终于可以在网上购票了，但是火车票依然很紧张。2012年春节前，我没有买到T146的硬卧票，只能选择坐硬座回家。整个车厢里全是人，还不敢上厕所，担心一回来座位便被别人占了。13个半小时的车程下来，腰酸背痛。

2013年2月，我第一次坐上了新开通的京广高铁回家，以后每次回家也首先选择高铁出行。从长沙南到石家庄的高铁每天有好几趟，最快只需要4个半小时。让我惊喜的是，高铁的学生票也可以享受7.5折优惠。

最让我兴奋的是，乘高铁和坐飞机一样舒适。车厢宽敞明亮，连厕所都干净整洁。几小时的车程里，我翻翻杂志，困了就将座椅调节为半躺式，闭目休息一会儿，非常惬意。

这次回家前，我上午去坡子街买了新鲜出锅的臭豆腐打包，晚上到家，爸妈就可以尝到正宗的长沙口味了！

（湖南大学新闻传播与影视艺术学院研究生 张惠 讲述  本报记者 邓晶琎 实习生 王露曼 整理）

 在百姓心中“种”下欢乐种子

【背景】

2013年3月至9月，省委宣传部牵头举办“欢乐潇湘”大型群众文艺汇演活动，成为湖南近年来演出规模最大、时间跨度最长的一次群众文化活动。此次活动，让百姓演主角，草根当明星，为普通群众搭建起展示才华的舞台，极大地丰富了群众文化生活。据统计，“欢乐潇湘”活动期间，全省共演出13094场次，参演团队1.17万个，参演群众80.24万余人，参演节目13.8万多个，其中新创作节目6万余个，观看演出群众达1670.7万人次。   

【民声】

我从1996年参加工作，一直是县文化馆的舞蹈编导。从事文化辅导工作17年，第一次看到如此多的乡村文艺团体，登上了省会的大舞台。

2013年的“欢乐潇湘”群众文艺活动，给百姓搭建展示文艺才华的平台，在百姓心中“种”下了欢乐的种子。

从4月初开始，我和同事们花了两周的时间，到全县32个乡镇传达活动精神，发动群众文艺团体积极参与，同时给需要的团体提供专业辅导。每一次去辅导，都非常受欢迎。文艺团队的大妈们，虽然年纪都比较大了，也没有什么舞蹈基础，但是兴致很高。有时候一排就是一整天，累是当然的，同时也觉得充实、快乐。

作为基层文化工作者，我希望多挖掘具有地方特色的节目。我抽时间先后走访30多位老艺人，收集澧县一带流传的劳动号子澧州夯歌，在父亲帮助下，编排出舞蹈《夯歌情》。排练时，演员年龄偏大，记忆和模仿能力不太强，我就一遍遍做示范，手把手带她们排练了一个多月。欣慰的是，这个节目最终登上了全省决赛的舞台。

每天接触群众文艺团队，我能感受她们心中的欢乐。希望“欢乐潇湘”能持续下去，让更多的人走到文艺前台，实现心中的文艺梦想。

（澧县文化馆文艺专干 王蕾 讲述 记者 李国斌 整理）

 “廉租房圆了新房梦”

【背景】

去年国家下达我省保障性住房和各类棚户区改造任务共33.26万套，基本建成22万套。到11月底，全省城镇保障房开工建设36.29万套（其中货币安置3.24万户），占年计划的108.3%，由廉租房、公租房、经济适用房、棚改安置房、租金补贴和农村危房改造构成的城乡住房保障体系已初步建立。

【民声】

一辈子没住过新房，没想到廉租房圆了我这个梦。2013年我住进了廉租房，像我一样，越来越多的婆婆娭毑也搬进或即将搬进新房。

这个地方现在都是新房子，以前可是破破烂烂的筒子楼，我住了50多年啦。

老伴儿是省建六公司的员工，企业给我们家分了间公房，1958年我就住在这老房子了。我们一家五口人（包括三个儿子）住在一个套间里，大约20多个平方，有个小厨房但没有厕所，只能去外面的公用厕所解手。

一楼是泥巴地，二楼是木质楼板。我们家住二楼。到2009年的时候，房子太老了，总有老鼠跑来跑去，楼板上、楼梯上都是洞，生怕有一天一脚踩塌了哩。

2009年底老房子启动拆迁，省建六公司的领导说是在这里重新建廉租房。那时候，我的三个儿子各自成家了，我是拆迁户，又没有买商品房，社区的干部告诉我，我是符合回迁条件的，耐心等候就可以住上新房子了。

2013年，我入住新建的廉租房，两室一厅一厨一卫，水电煤气都接进来了，面积50平方米，每个月房租50多块钱。

我记得，最早时筒子楼每个月要交1.68元房租，后来涨到3块钱，再后来继续涨，到拆迁之前是每个月27块钱。算下来，也是1个平方交1块多点的房租给公家。可现在住的是新房子啊，还是新房子好。

现在，出门就是菜市场，我就喜欢热热闹闹的，出门买菜好方便。年纪老了，高血压、糖尿病、白内障都来了，天剑社区主任张国庆前段时间告诉我，国家还有免费治疗白内障的好政策，下次要帮我争取个名额哩。

（长沙市金盆岭街道天剑社区老人 张月忠 讲述 本报记者 陈淦璋 通讯员 吴文静 李阿钦 整理）

 感受“就业冬季”的温暖

【背景】

2013年，全省普通高校共有毕业研究生和本专科生309537人。

省教育厅最新公布的初次就业率（统计至2013年7月31日）显示，已就业261846人，就业率84.59%。我省2013届毕业生初次就业比上年虽略有下降，但仍高出全国平均水平7.19个百分点。

【民声】 

快要大学毕业了，找工作的事曾让我无比忧心和焦虑。想不到，离毕业走出校门还有大半年时间，我已经正式签约创维集团，真的好幸运！

其实，我早就做好了迎接“最难就业季”的准备，可还是没想到，找工作的过程会一波三折。在大四以前，我曾经在选择直接就业还是考研深造之间而纠结。考研是我的理想，但因为家在农村，经济条件并不宽裕。父母已经为我的学习操劳多年，我又不忍心再让他们为我付出那么多。

学工办老师知道了我的苦恼，多次与我促膝交流，毕业生就业心理咨询与辅导老师也成为了我的“就业顾问”。我很幸运，学校对于“纯农户”家庭毕业生，开展了专门的就业援助。特别给予了我们农村学生就业补助，报销找工作的路费，还专门为我们“组团”，到外地参加招聘活动。

大三下学期，我获得了华民慈善基金的就业资助。这是湘潭大学为支持毕业生就业争取到的社会资助，每年受资助的学生有100人。我所在的材料与光电物理学院，也为我争取到了湘潭市关工委的一笔1500元资助，院党委书记周维平还与我结成就业帮扶“一帮一”的“对子”。

目前，我们班同学基本找到了理想的单位，剩下的都在全力准备考研。在这个就业的冬季，我们虽体会了找工作的艰难，但感受最深的，是时刻让我们向前的那份温暖。

（湘潭大学2010级微电子学专业 孙婷 讲述 记者 何国庆 通讯员 赵勐 整理）

  “不再为猪粪尿伤脑筋”

【背景】

在2013年9月22日召开的湘江流域保护和整治委员会会议上，我省将湘江保护与治理确定为省政府“一号重点工程”，旨在为子孙后代留一江清水。

从2013年起，我省开始连续实施三个“三年行动计划”，保护、治理湘江。第一个“三年行动计划”重点是堵住工业废水、生活污水和大型畜禽养殖企业的污水排放。

【民声】

我在保安村生活了几十年，这里是衡阳县出了名的养殖区。以前，一家一户养几头猪，猪粪尿都是“宝贝”，全部下田当肥料。后来，养殖越来越集中，只剩下几个大户，每户存栏上千头，猪粪尿堆积到一起，开始让人发愁了。我家附近的一家养猪场，猪粪尿排到周边池塘、河里，水发黑，实在太肥，鱼都养不活；那臭味啊，熏得让人受不了，亲戚都不大愿意到家里来做客。

我是村民小组组长，养猪场周边的老百姓也经常找我反映，说养猪场“臭味太难闻”，猪粪尿渗到地下把井水都污染了，有的人甚至直接跑到养猪场闹事。这猪粪尿真是让我伤透了脑筋。

2013年，省里启动湘江治理“一号工程”，政府支持猪粪尿清洁化处理。我家附近的养猪场通过县畜牧水产局的奖补支持，投资60多万元，引进了一套专业粪污处理机械，终于解了难题。这几天，我带着一些村民去这个养猪场“开开眼界”，看是怎么处理猪粪尿的，好让大家心里有数。

“猪粪尿全部先经过沼气池发酵，沼渣当肥料用车子运走，沼液通过管子接进粪污处理机械，放到4个大池子里，像电视上看到的工厂里污水去污那样处理，最后排出来的水很清亮，一点也不臭了。眼见为实，这让我们放心了，不用再为猪粪尿伤脑筋。”

除了这家养猪场，我们整个养殖区最近都在想办法、投资金，把猪粪尿处理到位，大部分已经开始运行，效果很好。我感觉，现在我们村的猪场，排到湘江支流蒸水河的养殖污水已很少，母亲河再现碧水清波。

（衡阳县西渡镇保安村村民 罗宏信 讲述 记者 刘勇 整理）

  网络净化“帮了大忙”

【背景】

2013年，我省重拳整治网络环境，先后开展了网络谣言、淫秽色情及低俗信息等多个专项整治行动，开通了湖南省互联网违法和不良信息举报中心，依法查处146家违法违规网站以及一批网络大谣，依法关闭“石门开网”等一批编发虚假有害信息的违规网站，关闭了“常德新闻网”等19家虚假备案网站。同时，切实抓好行业治理，召开了加强互联网内容建设和管理坚守“七条底线”座谈会，倡导树立行业新风，有效净化了网络舆论生态。目前，“绿色网吧”建设正在全省推广，仅长沙就已经建成360余家。 

【民声】

我的孩子今年10岁，在长沙市天心区金峰小学读4年级。以前，网络上充斥着暴力、色情、谣言等不良信息，对孩子的健康成长很不利。我孩子沉迷网络，经常是饭不吃，家也不回，学习成绩一直不好。

有一次，我和老公带着他回乡下老家省亲，中午吃饭时突然发现他不见了。全家所有亲戚都出去找，结果找遍了附近集镇的网吧，发现他正偷偷躲在一家网吧上网。

2013年，社区办公场所搬迁到我们广厦新村，社区党支部书记谭琳告诉我，“绿色网吧”也跟着搬过来了，上网内容都是健康的，还有管理员看管。我抱着试试看的心情，让孩子去绿色网吧看看。结果孩子一去就喜欢上了，绿色网吧里不仅环境很好，孩子们都在一起，还有专人管理和引导，上网内容都是健康向上的，还严格控制孩子上网的时间，让我们很放心。

慢慢地，孩子不再受网络不良信息的影响了，读书的兴趣也慢慢上来了。以前学校开家长会，我都不敢去，觉得我这个当家长的没面子。现在好了，我去开家长会，老师们都说我的孩子在进步，学习比以前好多了，像换了一个人。网络净化了，孩子健康成长有了保证，真是帮了我们家一个大忙。

（长沙市天心区赤岭路街道广厦新村社区居民 李女士 讲述  本报记者 张斌 整理）