江勇 蒋素娟 胡春辉

回雁峰头声断处，青杉翠竹是衡州。

这是一座经得起时间沉淀的城市。行走衡阳,“靓丽”是最直观的印象。“青山绿水、山水洲城”,石鼓江山、回雁峰头、三江交汇，这些千百年的景象始终未变,相映成趣。

这是一个流淌着现代气息的城市。行走衡阳，“便捷”是最深切的体会。高楼林立、高架如带，各条大道织就城区“半小时经济圈”，高速、高铁、高飞交织的“海陆空”通衢大途，健身、休闲的“十分钟生活圈”，无一不适合现代城市居民的“口味”。

这是一个浸染着温润情怀的城市。行走衡阳，“宜居”是最舒心的感受。浓阴满地、空气清新、生活舒适，人与城、自然与历史、传统与现代的和谐交融。无论是盈满生活气息的街道社区,还是满溢文艺范儿的广场公园,总能让人感受扑面而来的暖意。

大山之阳,鸿雁惊殊。近年来，根据衡阳市委书记李亿龙倡导的“以人为本，不断提高群众的满意度和幸福感，从严从实建设宜居家园”的城市建设管理工作理念，一大批农民工纷纷回乡就业创业，企业回衡安家落户，引发了一股“大雁回家”的热潮。

衡阳，引来雁阵“歇翅停回”的不仅仅是它的“高颜值”,更在于它日新月异的“宜居之变”。

   1  建设为基——打造城市“升级版”

“相信每一次雁阵的归来，都会为故乡的新貌所惊叹！我们也要常回家看看，否则会认不出回家的路！”登上船山西路延伸线蒸水河大桥，现居广州、祖籍衡阳的王先生对这些年来“脚下的变化”感慨不已。

路桥是城市的血脉。以衡州大道、蒸湘南路、蒸阳北路延伸等一条条贯通东西南北交通大动脉建成通车为标志，“两纵两横两环”路网格局基本形成，衡州大道跨江大桥、四座人行天桥及大型互通立交“横空出世”，衡枣、衡岳、潭衡西高速连接线和蔡伦大道竣工，四大出城口第一次全部敞开，由条条大道织就城区的“半小时经济生活圈”，不仅拉近了城市时空的距离，也促成了城市品位的极大提升。

2015年8月1日，衡阳高铁发展再传喜讯——湖南贵州两省签署建设湘黔高铁经济带合作框架协议，“高铁经济带”再成吸睛话题。至此，衡阳坐拥衡阳东、衡山西、耒阳西、祁东4个高铁站，高铁通车里程达到229公里，位居全省第二。

不仅如此，南岳机场的“天路”延伸至6条，为衡阳的对外腾飞插上“翅膀”，湘江土谷塘航电枢纽千吨级船闸正式通航，衡阳高速公路通车里程全省第一，水陆空的立体交通网络已然成形。

随着交通工程的加速发展，衡阳城市建设也在持续提速，新一轮城市总规、控规及各种专规修编顺利完成，描绘出“一江两岸、九桥四环、南工北旅、东文西商、三横四纵、主辅相连、东延北扩、靓河纳山”的宏伟蓝图；基础设施的民生工程建设频出：二环路、船山东路、长丰大道北延、合江套湘江隧道等城市干道继续完善城市路网；“三馆两中心”正加快推进；来雁新城、滨江新区正拔地而起，东洲岛、酃湖公园、雨母山景区开启高起点征程，一批城市新名片、新地标在希望的阳光下熠熠生辉。

如果把一座城市比作一个家，那么城市主干道两厢就是家里的“客厅”。 靓丽的“客厅”不仅让客人感到舒心，也让主人备觉脸面有光。

2014年8月，一场顺应衡阳市民期盼的城区主干道两厢提质改造工程拉开帷幕，打造出衡阳城市升级版。

在珠晖区湘江东路临街店铺门前的人行道，新砌大理石贴面的绿化带花坛内郁郁葱葱，栽满了各种花草，满眼绿色。在此散步的一位唐姓市民告诉我们：“以前，这条路没有绿化带，看起来很单调。现在，新建的绿地花坛不仅增加了城市绿量，改变了湘江东路以往行道树小、间距稀的面貌，也提高了湘江东路的绿化档次和标准，对城市整体形象和品位提升不少。”

主干道两厢提质改造让衡阳的城市建设管理从粗放走向精细：昔日破旧的房屋墙面粉刷一新，街角花草成簇、街边绿树成荫、广告牌整齐划一……焕然一新的“客厅”街景，大大增强了老百姓对这座城市的自豪感，也让这座古城的发展迸发出崭新的力量。

   2  管理为重——呵护美丽“公约数”

对于一座城市的建设，美丽是最大的“公约数”，而管理，则呵护着美丽长存。

“城市管理工作要与创建全国文明城市相结合，严格考核标准，提升管理水平。” 衡阳市委副书记、市长周海兵在城市管理委员会2015年第二次会议中强调。

以创建全国文明城市为统揽，全力推进“八城同创”，这不仅是衡阳人对于城市文明的追求，也同时成为城市管理的重要抓手。

“以前走这段路，一点都不顺畅，现在基本上等一个红灯后就可以一路绿灯过去了。”这段时间，衡阳市民徐先生每次驾车经过长丰大道时，总忍不住为这段路的顺畅“点赞”。

徐先生不知道的是，衡阳市交警部门采取了“绿波”协调控制法调整信号灯，这不仅可以减少汽车尾气污染，又减少了车辆在道路上的滞留时间。同时，31个天桥或地下通道、首批13个立体停车场等建设，也被提上议事日程。

除了交通的序化，衡阳市在城区大力开展“清爽工程”： 环卫部门专门组织力量巡查整治“四乱”行为，城管部门因时制宜地出台《关于在城管部门开展错时管理的实施意见》，小广告、废弃物、违章搭建物，户外违规广告被清除……一个更加“清爽”的衡阳“新城”呈现在人们面前。据介绍，全市开展专项整治行动36次，出动人员9000人次，执法车辆540台次，取缔门店外摆4800余起，取缔占道经营6200余起，疏导流动摊担3500余个，清理占道堆物300余处，取缔马路市场3个。

管好“门前”事，让社区环境更好，让居民心情更欢。

2015年，衡阳市以创建全国文明城市为抓手，社区“硬件”和“软件”双升级，社区“两化两体系”建设也取得了阶段性成果，不仅完成了核心城区社区的整合，也让居民“领到”由此带来的“红利”。

在石鼓区人民路街道常胜巷穿行，仿佛有种时空穿越的感觉：昔日老城区的多数楼栋外墙近乎被“牛皮癣”“攻陷”，而如今有的是洁白的粉刷墙面、中国传统水墨画和传统文化题材。“9月，我们对辖区的‘牛皮癣’展开了‘清零行动’，彻底清除了外墙和楼道间的‘牛皮癣’，老社区变亮了许多。”人民街道蒸阳社区主任周春红说。

像常胜巷“刷脸”这样的改造，在老城区数不胜数，实现了老城的旧貌新颜。“社区的变化非常大。”我们随机采访多名居民，他们都给出了同样的回答。

不仅是社区在变，居民的思想也在跟着转变。

每到传统节日临近，雁峰区幸福社区的居民便向社区提议“大家聚一聚”，“通过社区环境的改变和社区工作服务的提升，居民不断向我们靠拢，社区变得更加和谐。”幸福社区主任肖新湘深有体会地说。

“老爸老妈”志愿巡逻队、义务维护交通秩序的“红马夹”……这样的队伍已遍布多个大街小巷，成为文明创建者和维护者。随着全国文明城市创建活动的深入，居民从理解到支持，再到参与，居民自治得到了更多的尝试。

   3  宜居为本——营建舒适“绿生活”

“又在晒我家的照片，‘衡阳绿’真受欢迎。”家住南湖公园旁的李同学幽默地对我们说。

近两年来，衡阳市大力实施“城市绿化提升工程”，主要开展城市道路绿化、通道绿化和公园广场建设，推进主要道路绿化提质改造、大乔木新植补栽3年行动等，新增绿地面积、道路两厢和公园新增绿地面积为历年之最。至2015年底，衡阳市城区绿地面积、城市建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积等主要指标已超过国家园林城市标准，“衡阳绿”成为这座城市的另一个标签。

从湿地面积广阔的南湖公园、为千年古樟添色的营盘山公园，到焕发新颜的雁峰公园、优化质地的石鼓书院，再到规划建设中传承根脉的酃湖公园，多姿多彩的植物园……满眼的绿意，清新的花香，市民有了更多的休闲之地！

幸福感不仅来源于物资的丰富，更多地源于一种精神的享受。

华灯初上，家住蒸水河畔的李奶奶忙不迭地正要与她的姐妹们“约会”，“一边看着沿江风光带的夜景，一边跳着广场舞，真是一种享受！”李奶奶特别开心地告诉我们。

走进衡阳夜色，一湾流光溢彩的江面上，两岸是一幢幢高楼穿着精致的“晚礼服”光彩夺人；一个个广场、一条条主干道的灯光映衬着夜空的深邃……这些归功于近几年来衡阳市大力实施的“亮化工程”，据了解，其道路照明设施与10年前相比翻了近20倍！

衡量一个城市的文明程度，不只是看楼有多高，路网有多么密集、通达，而是要看这个城市的文化设施完备和现代化程度。

在衡阳，城市建设高歌猛进，一天天改变着自己的面貌。而“三馆两中心”、平湖公园全民健身文化广场、“十分钟健身圈”的陆续建成，见证着大城衡阳越来越适合都市人的“口味”。

“开始的时候是马路变宽了，楼房越建越高，后来，公园也越来越美、越建越大。如今，气派的体育场馆、现代化的健身和运动场地都建起来了，小孩子也有了更多游玩的场所。看着这些变化，内心也是挺骄傲的，不要总向往外面的大城市，我看衡阳就蛮好。”老衡阳胡湘云说。

衡阳，正生长着绿意，生长着活力，生长着幸福。

城市，让生活更美好。

建设，让家园更宜居。

（本版图片由衡阳市政府新闻办提供）