王文隆林湘国宋妮黎涛

“游子长思故园事，绿叶总怀母土情……我们真诚邀请您，在百忙之中常回家看看，切身感受家乡扑面而来的变化；我们热忱期盼您，回乡发展，为浏阳建设添砖加瓦！”

言词恳切，情意殷殷。这是1月20日，浏阳市委、市政府向浏阳籍在外企业家发出的一封信，邀请大家参加2月3日举行的“情系美丽浏阳、共建‘两个中心’”招商推介恳谈会活动。

乡情在指尖跳跃。转瞬之间，你转我，我转他，一传十，十传百，这封信翻山越岭、漂洋过海，消息遍传在外打拼的浏阳游子。

故土的邀约，就是母亲的呼唤！“好！准时参加！”“谢谢家乡记得我们这些游子。准时参加会议。谢谢！”“回归浏阳，扎根本土，继承传统，创新工艺，坚持匠心，不忘初心。”一声声回复，饱含着家乡情、故土爱。

浏阳市商务合作局统计，信发出至今，创下日均1.7万人次的阅读量。

美丽浏阳，有太多令在外游子们关注、牵挂和自豪的地方。

5年5连跳，实力越来越强

项目大发展，后劲越来越足改革走在前，活力越来越大回乡创业去，氛围越来越浓

“到处干干净净、漂漂亮亮，蓝蓝的天、绿绿的树、美美的城市，这就是我的家乡大浏阳……”1月24日，从广东回浏阳过年的陈必亮在朋友圈发了几张图片，收获满屏点赞。

这背后，是浏阳近年的快速强劲发展。

2016年12月，县域经济与县域基本竞争力排名榜公布，浏阳跃升至全国第19位，五年跨越45个位次，实现一年一大步、五年“五连跳”，成为全国百强中进位最快的县（市）。

自2006年首次进入百强县（市）榜单以来，浏阳连年雄踞榜上并保持快速进位态势。从2011年全国百强县榜单的第64位、2012年的第60位、2013年的第47位、2014年的第36位，到2015年的第28位，再到2016年的第19位，浏阳始终保持着奔跑的姿态。

中郡研究所发布的《2016县域经济与县域发展报告》中一组数据印证了浏阳的实力：在第十六届县域经济与县域基本竞争力监测评价表中，浏阳有七项指标获得了“A+”评级。“被评为A+级，意味着这几项指标均高于全国150%增速。”《2016县域经济与县域发展报告》这样表述。

同年11月，由新华社《半月谈》杂志社、中国国情调查研究中心共同主办的第二届全国生态文明建设高峰论坛上，浏阳荣膺“美丽中国典范城市”称号，全国唯一。伴随经济社会快速发展，浏阳还先后获得全国文明城市提名奖、“中国十佳生态文明城市”“全国休闲农业与乡村旅游示范县”等荣誉。

2016年，浏阳实现地区生产总值1220亿元，增长10.8%；完成一般公共预算收入95.5亿元，增长11.2%，主要经济指标增速继续居于省市前列。

“如今，浏阳市第十二次党代会确定了更高的目标追求——建设‘两个中心’，进军全国十强，明确提出把浏阳建设成省会副中心城市和湘赣边区域性中心城市，并力争到2020年跻身县域经济与县域基本竞争力全国百强前十。”长沙市委常委、浏阳市委书记曹立军说，“新的宏伟目标需要凝聚全体浏阳人的智慧力量，也给在外打拼的游子回乡创业创造了机遇和舞台。欢迎他们回来，支持他们发展，我们责无旁贷，全力以赴。大家要对浏阳越来越好的发展环境和发展氛围充满信心！”

项目大发展，后劲越来越足

双向六车道，时速80公里，全程不设红绿灯……去年10月26日，全长13.8公里的金阳大道一期（永安至洞阳段）正式通车。目前，金阳大道二期、三期也正在紧张建设中。金阳大道全线建成后将加速推动浏阳主城区、金阳新区与长沙城区的深度融合，成为“长沙东部经济走廊”大动脉。

近5年，浏阳始终把项目建设作为经济社会发展的“牛鼻子”，以抓项目就是抓发展的理念强力推进。“交通融城”作为第一战略，掀起一波又一波交通项目建设高潮，区位交通优势持续显现。目前，全市高速总里程达227.3公里，居湖南县（市）第一，所有乡镇（街道）均可在15分钟内驶入高速路。随着融城步伐的全面迈开，长江经济带、长江中游城市群、长株潭半小时经济圈、湘赣开放合作试验区的重大红利，正在加快向浏阳释放，推动浏阳迈入“融城时代”“高速时代”。

“产业兴城”战略支撑县域实力不断壮大。总投资55亿元的欧智通智能移动终端产业园项目，一期项目去年底投入试生产。华纳大制药、基伍手机生产基地已正式投产，蓝思科技三期暨浏阳新总部、启泰信息、百草堂等重大项目推进顺利……

“十二五”期间浏阳铺排重点项目647个，总投资1165.7亿元；累计引进和实施亿元以上项目176个。2016年，浏阳围绕优势产业，实行精准招商的同时，铺排245个重点项目，进一步加大项目建设力度，为经济发展注入不竭动力。

浏阳市商务合作局负责人介绍，2016年浏阳又新引进项目200个，其中亿元以上项目49个，10亿元以上项目6个，50亿元以上项目3个。

如今，浏阳通过产业提质升级和结构调整，产业格局已由过去的花炮“一枝独秀”转向现在的“百花满园”、多极发展：既有重点打造的浏阳经济技术开发区、浏阳高新技术产业开发区、浏阳两型产业园、浏阳文化产业园、花炮产业集中区、大围山生态旅游示范区、浏阳河生态经济示范区等七大板块园区，又推动了电子信息、生物医药、机械制造、鞭炮烟花、健康食品、生态旅游、现代服务、文化创意等八大产业集群升级发展。

“浏阳将大力推动经开区向2000亿级园区攀升、高新区向1000亿级园区和国家级园区跨越、两型产业园向200亿级园区和省级工业集中区迈进。”浏阳市委副书记、市长吴新伟表示，浏阳将突出产业招商、服务引商、环境留商，大力引进上下游配套企业，为在外浏阳籍企业家回乡创业提供巨大空间。

改革走在前，活力越来越大

浏阳稳步快速发展，凭的是什么？秘诀既隐藏于快速在浏阳落户、生根、成长的项目中，也隐藏在全省率先的系列改革举措里。

去年一年，浏阳改革贯穿全年，可圈可点。

新春上班第一天，在浏阳南区的大瑶镇，全省首家国税、地税、财政三方合署办公“一站式”服务大厅正式对外开办业务，满足了纳税人“进一家门，办三家事”的服务需求；又实现了三方征管信息的资源共享，堵塞征管漏洞，极大地提高了征纳双方的办税效率、降低了运行成本。

4月，浏阳在全国县级城市首推建设投资项目审批改革。审批手续办理实行一个窗口进、一个窗口出，并且规定政府投资项目和社会投资项目(核准类)必须在68个工作日、社会投资项目(备案类)必须在56个工作日内办结，审批手续办理提速均超过60%以上。

9月1日，湖南省首个“市民之家”在浏阳启用，一期进驻财政局、国土局、住房保障局、国税局、地税局等5个单位，开设服务窗口56个，主要提供国地财联合办税、不动产登记、二手房屋交易等业务办理，实现“一厅式办公、一窗式受理、一站式服务、一票制收费、一网式运行”。

9月5日，《浏阳市公路“路长制”实施方案》正式出台，浏阳在全省率先推行全面综合管理的“路长制”，市级领导担任路长，乡镇长担任分路长，形成“路联管、路全管、路共管、路长管”的“浏阳样本”。

……

一条具有浏阳特色的县域改革之路日益清朗，不断延伸。

仅就行政审批而言，浏阳围绕打造全省审批事项最少、时限最短、成本最低县（市）的目标，全面公布了政府权力清单和责任清单，部门行政职权由原来的1万余项精简至3000余项，行政审批事项由原来的244项精简至134项，有力推动了审批提速、行政提效和服务提质。

改革带来市场主体活力和社会创造力的全面释放，浏阳经济社会在新常态下呈现蓬勃发展的良好态势：全市GDP、财政总收入、规模工业增加值、固定资产投资等主要经济指标增速连续三年稳居省市前列，近三年平均增速分别为13.8%、28.7%、20.3%和29.8%。

回乡创业去，氛围越来越浓

“黄花机场给浏阳湘赣边城市候机厅开设了专用通道！”1月24日，获得这个消息后，不少浏阳人都很高兴。这意味着，通过浏阳湘赣边城市候机厅办理登机，又多了一项便利。

黄花国际机场浏阳湘赣边城市候机厅，是全省首个城市候机厅，近4个月的运行接待旅客2万多人次，其中来自萍乡、铜鼓、上栗等地的江西籍客人占3成以上。

这里还有全省县市级第一家副处级海关机构，湖南出入境检验检疫局在浏阳设有办事处……外向度高，是浏阳吸引回乡创业者的又一法宝。

“浏阳不仅设立了城市候机厅，特别值得一提的是浏阳高新区是国内离机场最近的园区，只要几分钟车程。周边还密集分布有高铁站和多条高速公路。”从广东回乡创业的刘祥富，几年前带着员工入驻浏阳高新区。他认为，园区优越的区位大大降低了企业的物流成本和差旅成本，也节省了宝贵的时间。经过近8年的努力，他创办的湖南一朵生活用品有限公司发展到1200多名员工、自建厂区建筑面积10万余平方米、设备20余台（套）、年产值10多亿元的规模。

“在家创业，当然比外地好。特别是政府服务到位，除公司手续办理‘直通’外，还能在投融资等方面给予指导，省心不少。”一口气在浏阳市北盛镇回乡创业园注册了三个公司的黎威说。

2015年10月，立足广东佛山8年之久的苏海燕，带领公司40多人进驻北盛回乡创业园。令他没想到的是，搬进园区以后，公司相关手续办理“一路绿灯”，业务扶摇直上。去年5月公司正式投产，订单量一直不错。

自2006年起，北盛镇规划建设回乡创业园，筑巢引凤，吸引不少北盛籍在外成功人士回乡创业。目前已引入创业及回迁企业22家。

“围绕精准招商，浏阳市着力打造回乡创业‘亲情’牌，深入开展‘引老乡、回故乡、建家乡’活动，积极为浏商回乡投资和创业搭建平台，吸引更多的浏阳籍成功人士投身家乡发展。”浏阳市副市长詹萍萍介绍，近4年已引进浏阳籍回乡创业项目160余个，投资额约100亿元。

如今，回乡创业项目遍布浏阳全境，有投资5亿元的德康工业园项目、投资2亿元的上海湘利电动工具研发销售生产基地……还形成了沙市工业集中区、北盛回乡创业园等回乡创业集中平台。

“千山万水，回家的路最美。浏阳是一个值得我们投资创业的地方。”刘祥富的话语里既充满情感，又不乏理性。