□邢玲李礼壹

资江河畔、会龙山上、奥体公园里……一群群运动健身的矫健身影，散发着蓬勃朝气，让益阳这座古城充满活力。

益山益水，益美益阳。益阳市委、市政府在绿水青山为底的写意画卷上，挥毫泼墨，洒脱丹青，添了灵动大气的一笔：推进“运动益阳”建设，创建国家运动休闲城市，着力描绘天人合一、阳光健康的益阳山水人文图。

争创全国首批运动休闲城市

全民健康，是党中央的号召、国家的战略部署、人民群众的热切愿望。

“没有全民健康，就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位。”2016年8月，习近平总书记在全国卫生与健康大会上的重要讲话力重千钧，为健康中国建设按下了快进键。

拥有健康的人民意味着拥有可持续发展的动力和能力。2014年10月2日，国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，把全民健身上升为国家战略，把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标。

去年，中共中央、国务院先后印发了《“健康中国2030”规划纲要》《全民健身计划（2016-2020年）的通知》，明确将“全民健康”作为“建设健康中国的根本目的”。

响应党中央、国务院的号召，全面落实全民健身国家战略，推动全民健身与全民健康深度融合，益阳匠心独运，走自己的特色之路。

今年1月，益阳将推进“健康益阳”“休闲益阳”“运动益阳”建设写入《政府工作报告》之中。

8月29日召开的益阳市委常委会2017年第28次会议，提出要推进“运动益阳”建设，创建国家运动休闲城市，并原则通过了《关于推进“运动益阳”建设创建国家运动休闲城市的实施意见》。

创建国家运动休闲城市，是益阳彰显城市个性魅力、增进百姓福祉、促进经济社会协调发展的战略选择。益阳市委书记、市人大常委会主任瞿海提出，让健康成为“幸福益阳”的时代内涵，才能让生活在这座城市的人更有尊严，更有幸福感、获得感。益阳要立足独特的山水文化资源禀赋，依托邻近长株潭的区域比较优势，利用好体育产业基础和浓厚的群众运动氛围，通过大力实施融入战略，主动顺应康体健身休闲运动浪潮到来的趋势，着力打造全国首批“运动休闲城市”。

益阳依山傍水，风光旖旎，森林覆盖率达54.46%，是国家森林城市、中国优秀旅游城市。这里有深厚的体育文化底蕴，是世界羽毛球之乡，培育出唐九红、龚智超、龚睿娜等多位羽毛球世界冠军。近年来，该市体育场馆等基础设施建设日臻完善，赛事活动频繁，群众体育健身热情高涨。这些，无疑是打造“运动休闲城市”的自然禀赋与基础条件。

益阳市明确提出，以建设国家运动休闲城市、“运动益阳”建设为目标，加快群众体育社会化、青少年体育系统化、体育产业市场化、体育设施普及化，努力打造全国体育事业发展先行区和示范区，不断满足人民群众日益增长的体育需求，让全体市民共享体育事业发展带来的健康快乐，促进群众健康文明生活方式的养成。

为此，益阳将推进基层体育设施建设，构建全民健身组织体系，规范全民健身活动，培育体育产业市场，同时通过“体育+”带动文化、旅游、休闲、商业等相关产业发展，扩大“运动益阳”品牌影响力。

到2025年，益阳要实现如下目标，基本建成“运动益阳”和国家运动休闲城市。

——全市人均场地面积达2.5平方米以上，农村健身工程覆盖率达90%以上。

——全市实现基层体育组织覆盖率达90%，经常参加体育锻炼的人数达到45%以上，每万人配备20名社会体育指导员。

——建成国家级高水平体育后备人才基地3个，省级高水平体育后备人才基地8个，向上级训练部门输送优秀体育后备人才100名以上。培养新增一级以上教练员、一级以上裁判员50人以上。

——体育及其相关产业的增加值占全市GDP的比重达2.5%，体育产业增加值达到100亿元。打造2个国家体育产业特色小镇和1个具有国际影响的特色品牌赛事，重点培育2至3个国家级体育产业示范项目，建设4至5个省级体育产业示范基地，创建2至3个“一县一品”省级体育健身休闲示范单位。

点燃“全民健身”激情

“我锻炼、我健康、我快乐”。推进“运动益阳”建设，创建国家运动休闲城市，益阳气韵早藏，这气韵，就是益阳发展体育事业的氛围日渐浓厚。

体育场馆等基础设施逐步完善，为全民健身提供支撑。

益阳投资3.66亿元，建成了占地500亩的益阳奥林匹克公园，内有体育场、体育馆、游泳馆和综合训练馆等，成为全省唯一的首批认定的国家级体育旅游示范基地。8个区县（市）基本建成了体育馆和全民健身中心。全市农村、社区新建体育健身工程1265个，投放健身器材2064件（套），实现了乡镇、社区农民健身工程整市推进全覆盖。目前，全市体育场地达到4676个、面积578.6万平方米，人均达1.4平方米。

全民踊跃参与，群众体育热潮奔涌。

全市现有社会体育指导员4100人，体育协会36个会员30多万人，群众体育活动晨晚练点达到1000多个，年均开展群众体育活动100多场次，初步形成了具有益阳特色的广场舞、太极拳、健步走、自行车、气排球等全民健身服务体系。连续17年举办大众运动会，人数由最初的三四百人增至一万多人，项目由10来个发展至20多个。

体育赛事精彩连连，培训活动络绎不绝。

“周周有活动，月月有赛事”，已成为益阳发展体育运动的新常态。去年以来，益阳先后承办了2016年全国少年甲组羽毛球比赛、2016年湖南省青少年健美操锦标赛、2016年湖南省青少年摔跤锦标赛、2016-2017年全国羽毛球俱乐部超级联赛湖南华莱俱乐部主场比赛、湖南省2017年湘体国旅铁人三项赛益阳鱼形湖景区站比赛、2017湖南省第十四届青少年体育舞蹈国际标准舞锦标赛暨全国邀请赛、湖南省业余网球邀请赛、中国沅江赛艇大师赛暨水上特技表演等十多项国家级、省级体育赛事和活动。去年还承接了国家体育总局、商务部援助玻利维亚、乌拉圭的乒乓球、游泳、空手道等5个项目的55名运动员集中训练，今年又承接了瓦拉图、玻利维亚、缅甸等国跆拳道、羽毛球、女子足球等项目63人的援外培训活动。益阳市被湖南体育产业集团授予“湖南省对外体育技术交流培训基地”“湖南省对外体育技术交流接待基地”。

体育人才不断涌现，竞技体育捷报频传。

近年来，益阳市体育后备人才训练水平不断提高，训练队伍不断壮大，已有国家级高水平后备人才基地2个，省级后备人才基地3个，省级体育后备人才重点县2个，省级体育后备人才重点学校1所，省级青少年俱乐部14个，省传统体育项目学校11所，基层学校建立业余训练足球试点学校58所。向国家队、省体工队输送了高水平的运动人才64人，代表我国、我省参加奥运会、亚运会、亚锦赛、全运会，取得了优异成绩。改革开放以来，益阳籍运动员共获奥运冠军、世界冠军9个。

一子下，全盘活。经过多年积淀，益阳体育产业化进程逐步推进，已形成体育用品制造、竞赛表演、健身休闲等多业态共同发展的态势，体育产业成为国民经济新增长点已具雏形。全市拥有各类体育及相关产业法人单位243家，从业人员近万人，体育产业年总产出20.3亿元，体育产业年增加值近8亿元。

“体育+”释放叠加效应

9月1日至3日，2017中国（桃江）山地户外健身休闲大会在风光秀美的桃花江畔举行，来自五湖四海的7000多名运动员、户外活动爱好者参加盛会。大会设置的5公里和10公里微马联赛、40公里资江毅行、趣味定向越野联赛、自行车联赛、攀岩联赛、音乐狂欢晚会、帐篷体验等活动，引爆了参与者的热情，刷爆了朋友圈。

桃江将体育、旅游、文化三者有机融合，着力打造具有桃江风味的户外运动精品项目，充分展示桃江人文美、山水美、建设美、物产美，擦亮“桃花江是美人窝”和“定向运动之乡”两张名片，推动全域旅游示范县的创建工作。

近两年，益阳以创新开放的理念，谋划“体育+文化”“体育+旅游”，探索把体育赛事活动转化为旅游产品，通过体育运动元素的融入，使益阳旅游更有个性和魅力，使运动休闲活动成为益阳旅游市场的主题。桃江的定向越野赛、资阳区皇家湖度假区的龙舟赛、沅江市的水上运动节等，都是体育赛事和旅游活动结合的成功范例。

6月16日至18日，湖南·益阳首届洞庭湖生态文化旅游暨水上运动节的成功举办，向世人展示了一个有着深厚文化底蕴的益阳、一个美不胜收的益阳、一个充满活力的益阳。“通过这个节会，让我爱上了益阳。以前一提到湖南就想到张家界，没想到益阳的风光也是这么的美！来益阳可以饱览大湖美景、品味洞庭湖鲜、体验渔耕文化、享受运动快乐，真是妙不可言!”著名企业家、探险运动家王石发出了这样的感慨。中国赛艇协会副主席、中国赛艇俱乐部联盟主席、金蝶创始人徐少春表示，金蝶有意在沅江建设一个赛艇训练基地，把赛艇和赛龙舟结合起来，发展水上运动促旅游。

“体育+”的成功实践，在收获美誉的同时，更收获了巨量的签约金额和长久的旅游拉动。在湖南·益阳首届洞庭湖生态文化旅游暨水上运动节上，就有16个重大项目集中签约，合同引资高达863.2亿元。

未来几年，益阳将促进体育产业升级，带动文化、旅游、休闲、商业等相关产业发展，扩大“运动益阳”品牌影响力。围绕“一江(资江)、一道(安化茶马古道)、一镇(鱼形湖运动休闲体育特色小镇)、三湖(大通湖、浩江湖、皇家湖)、三山(碧云峰、云雾山、赤山)”，打造特色体育活动基地，全力实施“一县一品”精品工程。今年8月，益阳东部新区的鱼形湖运动休闲体育小镇跻身“全国首批运动休闲特色小镇试点项目名单”。该项目定位为以户外运动为核心要素，集户外运动、体育赛事、健康养生、大型会展、文化演艺、房车营地、综合商务于一体的特色新镇，力争3至5年打造成为湖南省乃至全国的体育旅游示范区、户外运动集聚区和群众体育运动新标杆。

运动让生活更美好

一座城市的美，远不止风景让人驻足，还有动感的节奏和淋漓的汗水。打造运动休闲城市，体现了以人为本的情怀，是对城市日常功能的完善和提升。在益阳，运动、健身、休闲已成为市民新兴的健康生活方式，也成了促进人与人之间沟通交流的平台，人们从中享受到更美好的幸福生活。不同年龄、不同性别、不同职业、不同职位、不同地区甚至不同国家、不同语言的人，因为对运动健身的共同爱好相聚在一起，其乐融融，城市因此变得更和谐。

在城市——

清晨，资江风貌带、梓山湖市民广场、鹅羊池广场，到处可见市民跑步、健步走、跳广场舞。在会龙山上、奥林匹克公园里，羽毛球、毽球、健身球爱好者等三五成群，相约而来。在梓山湖环湖游道、小区的健身路径，人们或步行或练拳或跳绳。美好的一天，就这样朝气蓬勃地开启。

伴随着夜幕降临、华灯初上，益阳的自行车队、夜跑族陆续出没于自行车道、公园湖畔；庞大的广场舞队伍悉数进入公园广场，音乐鼓点交织；各大体育场馆里，游泳池中、网球场上、五人制足球赛场，大家挥汗如雨，那种酣畅淋漓，叫人欲罢不能。

在农村——

以“遍地捡黄金”“幸福串串乐”“精准小能手”“开心物流站”“运粮大力士”“捉泥鳅”“巧运冬南瓜”“拔河比赛”等为比赛项目的“乡村趣味运动会”，在各区县（市）欢乐开展。在各个村民服务中心广场，欢快的广场舞音乐晚晚响起。

益阳把人民共建共享作为推动全民健身实施路径，让人民群众踊跃参与，实实在在感受到“运动益我身心”。

益阳市资阳区长春镇紫薇村距市区较近，原本是一个名不见经传的小山村，村民过着“面朝黄土背朝天”的农耕生活。2014年，紫薇村逐渐从一个普通传统村落向美丽乡村示范村迈进。如今，这里竹径幽深，凉风习习，明月林间照，清泉石上流，民居装扮一新，花香沁人心脾，现代田园气息扑面而来。

益阳市2016年“蓝色经典·天之蓝”杯全民健身日系列活动暨第十六届大众运动会自行车比赛在紫薇村举办，让它成为骑行爱好者的最佳去处。作为湖南·益阳首届洞庭湖生态文化旅游暨水上运动节主会场之一，紫薇村更是凭借其独有的紫薇文化园和全市乡村第一条骑行道，俨然成了一处休闲健身的公园。每到傍晚，跑步的、散步的、骑行的、跳广场舞的蜂拥而至，每天不下万人，有不少是住在城里开车来的，其中不乏高校的外国留学生。“现在一到晚上，我就出来动一动、跳一跳，感觉体质增强了，以前一些小毛病不用吃药就好了。”村民熊德云深有感慨地说。

一座城市如同一个人，只有具个性、讲品位，才能散发出与众不同的魅力。益阳，一个山美水秀之城，一个阳光向上之城，它的魅力正源于运动休闲的气质。爱运动的背后，是益阳人珍爱生命、乐观向上的生活态度。这种生活态度，呵护着益阳这座古老而又年轻的城市，让它变得越来越美丽。

“运动益阳”，成为全民健康托起全面小康征途中一道隽永的风景。

（本版图片由益阳市文化体育广电新闻出版局提供）