文烨晔刘生康楚天阔

2009年金秋十月，在纪念新中国成立60周年浓浓氛围中，我省隆重举办了“三湘骄子、爱在中国”——湖南首届十大爱心名片征选活动。经全省范围内的大众投票遴选，评出了自新中国成立以来感动三湘四水乃至华夏大地的湖湘爱心名片。新中国建设史上最值得尊敬的女性群体“八千湘女”、中国第一支赴汶川的残疾人志愿者心理救助队、历时12年的“芙蓉学子”公益助学行动等系列品牌公益行动入选，隆回县司门前镇五通村党支部书记欧阳长德以道德楷模名列其中。

他获得的颁奖词是：“放弃了自己如日中天的事业，毅然返乡做了村官，并垫资一百多万元用于改善村里的基础设施；他把居住在山上的112户村民整体搬迁建成了全县第一个移民新村；当村干部10年，没有领过一分钱的报酬，将所有的工资全部用于资助村里的特困户和贫困学生。”这段寥寥数语、朴实简洁的评价，诠释着欧阳长德任村党支部书记、村主任以来服务桑梓、造福于民的无私境界与赤子情怀。十多年来，他对村民的真心、真情、真爱，感动着每一位知情者，他服务乡亲、造福群众的一个个动人故事被人们广为传诵。

“我铁下心来，和大家一起建设富裕美好的五通村”——他一诺千金，一干就是12年，等于当了24年的“义工书记”。

“抗旱用水比油贵，精壮小伙打光棍，坎坷路无三尺平，风雨飘摇夜惊魂。”这首辛酸与无奈的民谣，唱出了五通村过去的贫穷和凄凉。该村地处隆回县北端，群山怀抱，到了上世纪90年代，全村仍是路不通，水不通，甚至连电都没有完全接通。因为地理条件恶劣，信息闭塞，经济基础薄弱，绝大多数的村民生活十分困难。

眼看着村里的面貌落后，干部群众很着急，大家一筹莫展。当1998年村委会换届时，许多人认为要改变贫困，就一定要请“能人当家”。他们认为欧阳长德正直、善良，头脑灵活，办事有魄力，是一个能挑重担的年轻人……欧阳长德出生在五通村一个贫困家庭，初中刚毕业，就只身到贵州、广西等地打工，先学篾匠，后南下深圳、珠海，几度拼搏和积累，通过创办自己的货运产业，逐渐走上了致富之路，成为全县闻名的农民企业家。

1998年6月，村组干部陈历财、阳征贵带着全村人的嘱托，风尘仆仆赶到珠海，恳请欧阳长德回乡当村主任。而此时欧阳长德的事业顺风顺水，正想利用掘得的第一桶金，继续拓展物流业务，手头还承包了一个建筑工程。突然闻听这一请求，内心着实有些犹豫。妻子肖桂秀不情愿，几乎所有的亲友也不赞成。一位商界朋友劝他用积攒的几百万元买下几十亩地，将来有条件搞房产业就能成为千万富翁或亿万富翁。

那几日，一边是自己红火的事业，一边是全村群众的信赖和企盼，是顾小家还是为大家？欧阳长德沉浸在深深的思考之中。

最终，浓浓的乡情和共产党员的责任与良知促使他下决心舍小家为大家！“既然乡亲们希望我回去，我欧阳长德就是倾家荡产也心甘情愿和大家一起，为建设富裕美好的五通村出一把力。”那年8月，欧阳长德中止了在沿海地区的所有业务，卖掉设备，辞退员工，毅然赶回五通村参加村主任竞选，1998年9月，他以超过半数的票当选为五通村村委会主任，之后又被选为村党支部书记。当选那天，他当着全村父老的面，立下了为改变五通村面貌奋斗终身的誓言。从此，一份志在为五通村发展创业的责任，沉甸甸地扛在了他的肩上，牢记在他的心里。

经过一段时间调研，他清楚，要挖掉山村穷根，彻底解决全村发家致富问题，首先要搞好基础设施建设。当时五通村共有600多亩稻田，村民赖以生存的420亩水田位于一个个山坡上，每到抗旱时节村里经常因为争水抢水闹纠纷，甚至引发斗殴，村民晚上经常都要睡在田边守水。

水利是五通村农业种植的命脉。欧阳长德上任后的第一件事，就是兴修水渠。可是，修建一条5000米长、1.5米宽的高标准水渠需要资金45万余元，对于贫困的五通村来说无疑是一个天文数字。当时村民还不富裕，修水渠从群众口袋掏钱难以兑现，他认为时不我待，靠天靠地不如靠自己，于是作出了第一个令全村人感动的决定，全部由他个人垫资，立马打响兴修水渠的攻坚战。

他和村支两委一班人，率领村民们苦战4个月，一条祖祖辈辈期盼的水渠犹如玉带挂上了半山腰。从此，确保了全村稻田旱涝保收，每年增产粮食12万公斤，一举解决了群众吃饭问题，增强了村民致富信心。水渠还为相邻的宝丰、宝山等村解决了稻田灌溉问题。村民们看到原来抗旱用钱都买不到的水源流进了稻田，高兴得奔走相告，留下了感激的泪水。

要想富，先修路。开局顺利，接着他以“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的愚公移山精神，决意又以加快交通设施建设来推进五通村面貌的改变。2006年，抓住国家实施通畅工程机遇，欧阳长德一边积极向有关部门争取立项，一边说服村民自筹资金，并提出一步到位，提高通村公路的基本标准。村级公路标准为3.5米，而他认为3.5米窄了，为长久计，修5米宽，保证20年不落伍，不搞重复建设。整个工程预算需158.5万元。政府补贴和村民筹集资金总共仅40余万元，缺口118万多元，许多村民泄了气。他在村支两委会上拍板，统一思想，同时说服妻子，决然提出先拿出全家积蓄垫上，并率先在自己家门口开挖路基。在他的带动下，全村又兴起了人人参与、户户支持的修路热潮。他日日夜夜守在工地上，既当指挥员又当战斗员，好几次病了，拔了吊针就上阵。

2007年11月，3.2公里长的水泥路终于竣工通车，既极大地方便了村民生产、生活，为村民脱贫致富插上了腾飞的翅膀，还为相邻的砂坪、大茅坪、金山等5个村以及湖南新龙矿业公司的产品运输提供了便利。

村民难以忘记，自欧阳长德上任后，他为五通村描绘的发展蓝图以及做出的承诺都一一变成现实。他带领村支两委制订了五通村的“十一五”规划，其中水渠硬化、兴修公路、农网改造、饮水工程、村部和广场建设、沼气太阳能建设等10件实事，为集体经济和村民增收打开了致富之门。

开弓没有回头箭，欧阳长德思考五通村的现状，不断自我加压，负重前行，把兴办公益事业与全力帮助村民创业兴业结合起来。2008年初，他垫资从长沙、浏阳等地购回1.2万株桂花树苗，免费发给群众，鼓励大家房前屋后栽种。在他的开导和帮助下，返乡农民工刘应朋、刘应友兄弟俩创办孵化场和养殖场，带动了全村养鸡业发展。他引导村民在家门口务工，同时广开门路，辗转广州、江浙一带找隆回籍老板联系，定向输出富余劳力，还以村里名义带队到山东曲阜搞基建工程。多业并举，推进发展，10年间五通村发生了令人欣喜的“山乡巨变”，村民人均收入从2000年的675元增至2010年的7900多元，过去的贫困落后村，一跃成为文明富裕村。

生活的理想是为了理想的生活。2009年，五通村特地从西北甘肃定制了一块成型的巨石，立在村口，上面刻有“五通村”和一个“福”字，作为五通村的象征。巨石昭示着五通村“石”来运转，好事多多，喜事连连。

随着五通村发展步伐的加快和知名度的提高，关注的领导和参观学习的人越来越多。邵阳市委书记童名谦听取五通村工作汇报后，鼓励欧阳长德继续努力建设好新农村。时任省人大常委会副主任王四连在五通村实地调研后，感慨地说：“欧阳长德是基层最小的官，有如此高的思想境界，有可能是我们湖南省偏远山区、基层干部中的一个典型，他的思想行动不但应该向全省推广，而且应该向全国推广。”

屈指算来，欧阳长德连续四届任村支部书记和村主任，为村民办了20多件实事，件件都是精品工程，而且每一件实事都是一个感人的故事。为兴办村里的这些实事，他费尽了心力、财力，受了很多的苦与累甚至委屈。有人问欧阳长德，“你这样做值吗？”他坦然地说：“既然选择了这一事业和人生，就无怨无悔。”

有人曾给他算了一个账，他当村干部不拿一分钱工资，是一个“义工”，为村里垫资218.6万元，还因村里发展以个人名义贷款130多万元。当村干部12年，加上12年打工创业积攒下来的钱全部投到村里的建设和服务村民之中，等于他为五通村的乡亲们当了24年的“义工书记”。每当有人称谓他是“义工书记”、“傻子村长”时，他总是开怀一笑。在他的精神世界里，能帮助群众脱贫致富就是最大的快乐。

“老百姓的痛苦就是我的痛苦，老百姓的需求就是我的需求”——他深深地爱着家乡的父老乡亲，骨子里想的是群众，心窝窝里装的是群众。

五通村地貌特殊，山水相依，村民分居在两侧山边，尤其是8、9、10组112户421口人居住在条件艰苦的半山腰上，住的大多是木头房或泥瓦房，山上没有商店、学校、医疗点、自来水，村民地处生活难、生产难、看病就医难、孩子上学难、男人婚娶难的“五难”地段。由于贫穷与偏僻，本地姑娘往外嫁，30多名大龄青年找不到对象，成了“光棍窝”。村里有的老人终身未娶，成为五保户。几年前，一个外出打工的30多岁青年带着女友来家相亲，因为山高路陡，爬到半路上便后悔而返，眼看到手的姑娘告吹，小伙子摆下的一桌酒饭没人吃，一时想不开，竟然上吊寻了短见。这件事深深地刺痛了欧阳长德的心。

“衙斋卧听潇潇竹，疑是民间疾苦声。”更令他不安的是，三个组山体一侧出现三条200多米长、1.5米宽的裂缝，山体滑坡、泥石流灾难随时威胁着山上村民的生命财产安全。几年前一次山体滑坡冲到了阳翠平的屋前，欧阳长德现场指挥，把几户人家转移到安全地带，并紧急修建了拦砂坝和导洪渠。

欧阳长德说：“人命关天的事，真叫人揪心。一到暴雨时，我就寝食难安，怕出大问题。因此我下定决心，千难万难也要做好这件事情，彻底改善他们的生活、生产条件，让父老乡亲安居乐业。”

但112户村民的整体搬迁不是一件容易的事，移民户建房用地要置换调整，但没有人愿意把自己山下土地调换到山上，赔本买卖谁家都不愿意干，移民的土地矛盾几乎不可调解。镇上县里一些干部听说欧阳长德想搞搬迁，都为他捏了把汗，有的人议论说他是异想天开，几个村干部打起了退堂鼓。连老母亲和亲友们也劝他，“祖祖辈辈都是这么过来的，实在想不出法子，就放下算了，没有人会笑话你。”欧阳长德却不惧这个难，坚毅地说：“乡亲们的生命安全都没有保障，我不配当这个村干部。只要让大家能过上安宁日子，再大的困难我也不回头！”

从决心下定的那天起，他每天山上山下不知行走多少回，上门挨家挨户苦口婆心做说服工作，哪户有矛盾，就出现在哪里，哪家有问题，就解决在哪里。翻开村委会记录，他主持和召集的协调会议有200多次、走访群众680多人次、调解纠纷210余次。有的村民不愿意兑换土地，他多次上门，甚至帮助干农活，精诚所至，金石为开。他用真诚和过细的工作感化和动员群众，使开始想不通的村民被一一说服。欧阳长德还注重运用科学方法，采取村民适当补偿、占一补一等灵活方式进行土地置换和耕地复垦。老党员阳征贵深有感慨地说：“长德书记做思想工作，费尽口舌，千言万语，讲到动情处直抹眼泪。也有人告状和闹意见，但最终都想通了，主动按照村里规划建房，有的成为移民新村建设的好帮手。”

3年时间，在县国土部门指导下，五通村112户421名村民从泥石流区域迁到山下，并新增宅基地垦复面积50余亩，随着搬迁户一幢幢新楼房耸立，成为村里一道亮丽的风景线。五通村没要国家投入一分钱，没向上级上交一起矛盾，完成了这一群众最关心最直接最现实而又惠及子孙后代的民生工程，可以说，这是一件令人难以置信的事。欧阳长德却说得很轻松：“只要情系群众，没有私心，办什么事都不觉得难、不觉得苦。”为了群众的切身利益，没有人敢想的事他敢想，没有人敢做的事他敢做，欧阳长德的人格魅力就在这里。

隆回县委书记钟义凡就五通村移民搬迁的事深有感慨地说：“这是一个奇迹。人民群众中蕴藏着巨大的智慧和能量，只要有一个好带头人，就能最大限度地释放出来。这种首创精神和互助精神值得大力弘扬！”

如今，村里最漂亮的房屋大多是移民户的。他们灿烂的笑容堆在脸上，个个开心，户户惬意。移民户肖代斌的媳妇胡兰英抱着孩子说：“以前一到下雨天就担惊受怕，现在住到山下生活无忧无虑了，长德书记是我们的主心骨。”移民户罗中广在村干部的指导和帮助下，建起了母猪繁殖场，成为移民发家致富的带头人。绝大多数难娶媳妇的大龄青年先后成了家，过上了幸福美满的生活。

“我最喜欢做的事就是为父老乡亲排忧解难。”他是这样说的，也是这样做的。在乡亲们的眼里，他有一个菩萨心肠，哪家哪户的苦、哪家哪户的难，他都要惦着、管着。过去，谁没钱交提留统筹款，他代交；现在，谁无钱加入农村合作医疗，他掏钱；谁家孩子没钱上大学，他主动送上门；五保户的生活有困难，他接济。十多年过去了，他为村民捐的钱数不清。前不久，他又为50多个出外打工的村民垫付了2011年的医疗保障金1700元。“我替他们代缴，他们的全家就有了一份固定的保障。”

十多年来，他带头开展敬老爱心活动，从家里拿钱，按照每人每年2500元，连续7年赡养6个“五保”老人。每年九九重阳节，他领着村干部，带上慰问金、慰问品，登门看望全村80岁以上老人。每逢春节由全村投票确定20个困难户，依照300元、500元标准发放补贴。为特困学生求学他更是慷慨解囊，先后捐资19.7万元，为13名大学生解决学费和生活困难。在欧阳长德办公室，墙上挂有大学生欧阳怡林、刘遵仁、欧阳思源、欧阳好帆感恩的锦旗，“大爱之恩”、“母爱情怀”等字样赫然醒目。五通村共1000多人，近10年考上了7名研究生、39名本科生和47名大专生，这与欧阳长德重视教育和爱心助学是分不开的。

老百姓想到的事他想到了，老百姓没有想到的事他也想到了。每年正月初二至初四，他召集本村在外工作的国家工作人员、大学生、创业能手举办新春联谊会，以激发乡情、互帮互助和规划未来。当地有一个习俗，在外地因意外事故死亡的人运回时，农户不准在自家门前过，前几年为此事闹过纠纷，欧阳长德就专门安排在河边修建了一个殡葬处，解决了这一难题。

欧阳长德的善举并不局限于本村，外村有人求上门来，他也慷慨解囊。七江乡教师欧阳恩成与欧阳长德素不认识，听闻他乐善好施，便为本村好几位学生读书困难问题登门相求，当即受到热心资助。五通村修路、建水厂等工程，都惠及周边乡邻。6个村用上了自来水，共用消防栓，公路成为相邻村的致富路。外村村民刘满生为此送来一面锦旗：“阳光大道建成功，长期受益过路翁，德泽归于共产党，功臣居住在五通。”这道出了所有受益村群众的心声。

见贤思齐，榜样的力量是无穷的。欧阳长德的德行与善举，感染和教育了全村的每一位党员。四川汶川地震刚一发生，全村党员第一时间关注这一事件。当晚，在欧阳长德提议和带头下，所有党员纷纷捐款，第二天就把4690元善款寄到灾区，这在全省乃至全国农村基层党组织的赈灾行动中是最快的。

2009年，欧阳长德被评为邵阳市首届“道德模范”的颁奖词感人肺腑：“新时期的模范村官，新农村的大款书记，一掷千金，扶贫让财富升值；一诺千金，口碑因信义流传；四届连任，不为官瘾，只求造福一方。十年岁月，心忧百姓，从来鞠躬尽瘁。”这是对欧阳长德的境界和情怀最为真实和贴切的评价。

他把群众当亲人，群众也把他当亲人。2008年12月26日，8个搬迁户同一天乔迁新居，都请他喝酒，他难以分身，便每户送一个红包后躲开。其中有一户村民心有不甘，四处寻他，找到他时流着感激的泪水相邀。那次真情相对，长德书记的心被深深打动，热泪盈眶。村民们异口同声地说：“我们的书记比亲人还要亲啊。”老百姓的口碑胜似金杯银杯，老百姓的夸奖胜似金奖银奖。

“既要有服务群众的心，也要有服务群众的本领”——他以德促学，以学立德，以学增智，越干心里越亮堂。

在欧阳长德的耳边，经常响起一个鞭策的声音，那是省委常委、宣传部长路建平2009年10月在他获湖南爱心人物先进称号后，为他写下的一句话：“以三湘骄子的担当塑造村支书的新形象”。这句话成为激励他继续带领群众为五通村发展而奋斗的巨大动力。

在欧阳长德看来，关爱群众，致富一方，是没有终点的，他心里明白，要用真心、真情爱群众，更要用智慧爱群众。他深知，要想不辜负领导的希望和群众的期盼，就必须勤于学习，善于学习，坚持把学习作为自己的精神追求，用学习提升思想道德境界和服务群众的本领。在他的办公室，书柜里摆满了各种学习书籍，他收集整理中央历次有关农村工作文件和政府工作报告，在基层党建方面书籍和国内村官事迹专著上都留下他自学、阅读和思考的痕迹。通过学习和思考，五通村新农村建设的思路清晰地呈现在他的眼前。

在他主持的《五通村党支部开展创先争优行为规范》、《五通村道德规范》和《五通村“十二五”发展规划》中，人们看到他向书本学、向群众学、向先进人物学、在实干中学的收获。他编写的《党员守则》、《一把手职责》、《执政的座右铭》、《坚持民主的重要性》、《村官要做到“三不”、“三要”、“三不要”》、《基层干部要“三懂”》等，既通俗易懂，又好记管用。而他主持制定的五通村2011年至2015年10件实事：全村完成10个垃圾站、10公里人行道硬化、95%户改厨改水改厕工程，1500亩金银花基地种植，“富万家”养殖场等，则体现了他在农村经济发展中的超前眼光和务实作风。

五通村新农村的梦要靠大家圆。为发扬民主，推进村民自治，欧阳长德提出“共谋共建共管共享”的民主思路，集思广益，组建村民代表议事会和道德评议会，村务、财务和兴办实事等事关村里经济发展、群众反映集中问题，由村民代表议事会商定；而邻里纠纷、家庭矛盾及环境脏、乱、差问题，由道德评议会评议解决。老党员、老村干部组成民主理财小组，定期查账与公布。每逢村里大事决策，认真听取群众意见，改变了村级事务由村支两委几个人说了算的状况。他坚持问政于民、问需于民、问计于民，村民的决策就是他的决策，群众的智慧就是他的智慧，他与群众心相连、意相通，这是欧阳长德连续几届满票当选村党支部书记的奥秘。

漫步在五通村里，“十佳儿子”、“十佳媳妇”、“十佳公婆”、“和睦家庭”、“文明卫生家庭”在村民大门前悬挂，金光闪闪的牌匾背后，每家都有一些动人的故事。尊老爱幼、夫妻和美、孝敬公婆，在该村已蔚然成风。村级组织活动中心被评为“邵阳百佳”，村人民广场和新建的“和谐园”成为古典园林和现代气息结合的文化景观。村民会场、远程教育室、村民图书室，村红白喜事场所及广场上的文艺舞台、古典凉亭、篮球场、乒乓球台、健身设施等，成为全村和邻村人聚会和开展文体活动的场所。文化广场白天有体育活动，晚上一放音乐，便有人翩翩起舞，其乐融融。村民们高兴地说：“我们闲暇时可以到村活动中心去看看书，到村广场散散步，搞点健身活动，也能享受到城里人一样的好日子。”

“不发展死路一条，乱发展在劫难逃，只有科学发展,才会走上一条幸福的康庄大道!”这是欧阳长德时常念叨的一句话。宽阔整洁的公路两旁，30多块精致的宣传牌，书写着五通村新的精神风貌，“全村人民一条心，建设五通新农村”、“不为落后找理由，要为发展谋出路”、“不发展受罪，乱发展受累，只有科学发展才受惠”、“党和政府的一切工作都是为了下一代”等标语，通俗易懂、提神醒目，让村民感受到党的方针、政策的温暖，体验到文明建设的潜移默化，从而积极投入到推进生态文明建设、加强村民道德规范和环境保护的活动中。全村购置了垃圾车、垃圾箱，雇请了6个保洁员清扫环境，对垃圾进行集中处理。随着全村思想文化、道德水平的提高，人人讲文明卫生，户户讲遵纪守法。全村10多年来没有一个上访户，没有发生过一起刑事案件，2010年被评为省级卫生村，连续多年评为邵阳市社会治安综治先进单位。

在村民礼堂和广场墙上，悬挂着各种工作流程图，有“社会治安综治组织机构网络”、“民主法治组织机构及制度”、“集体林权制度改革工作流程图”、“现代远程教育流程图”、“村党支部创先争优向全村人民公开承诺书”等，这是欧阳长德在学习中央关于加强社会管理和建设文件后的心得，他主持制定《五通村创新基层社会管理工作方案》，探索村党支部领导下，村民议事会决策、村民委员会执行、其他村级组织广泛参与、充满生机活力的新型村级社会管理机制。村里成立群众工作站、爱卫领导小组、村工会、关心下一代协会、村乐队，还成立《新农村》编辑部，发行一张村级报纸。近日，五通村正酝酿着农村林权制度改革，并计划以此为突破口，创建农民自治组织、基层社会管理机制与农村综合配套改革相结合的新模式，欧阳长德又在潜心思考新的愿景目标。

“现在我最大的愿望就是把五通村建设成为公认的社会主义新农村，让五通村家家幸福美满，户户安居乐业。我离任时，村民们说一句，欧阳长德兑现了当年承诺，党和政府说一句，欧阳长德是个合格党员，我就心满意足了。”这位村支部书记的心愿朴实无华，却掷地有声。

2011年6月25日，五通村盛况空前，广场灯笼高挂，红旗飘扬，村党支部和武警黄金部队党支部联合举办“庆七一”大会，邵阳市、隆回县和司门前镇领导出席。40多名新老党员在党旗下重温入党誓词，激动人心；村里文艺队和武警黄金部队联欢节目吸引着周围数千村民观看。欧阳长德主持了这次庆典大会，他在台上充满信心地描绘五通村“十二五”宏伟蓝图：“到2015年，全村集体经济年纯收入确保100万元，力争150万元，村民人均纯收入确保1万元，力争1.2万元，五通村将全面实现农业增产、农民增收，村民生产生活条件彻底改善。”台下，村民掌声如潮，他们为自己是五通人而自豪。人们坚信，五通村的明天将会更加美好。

欧阳长德的故事，令人掩卷深思：大德无声，却是那样动听、悠长而久远。