◎喻应康徐亚平徐典波
也许是机缘巧合,30年前的大“升格”,伴随着区划调整,岳阳版图顷刻间蝶变成一只“雄鹰”,展翅高飞在洞庭湖畔。
翱翔天宇,搏击长空,雄鹰的身姿从来都是如此矫健与豪迈!在广袤无垠的苍穹,留下一道道追风赶月的疾影。而腾飞的羽翼,就是伸展在改革开放春风中的“产业大翅”。
30年来,英雄的巴陵儿女挟万里长江风涛,掀现代“产业革命”热浪,书写出全新的经济发展篇章:全市一、二、三产业分别增长24.7倍、108.3倍、220倍;三次产业比例由1983年的40.8:45.8:13.4调整为2012年的11.7:55.5:32.8;以现代工业、现代农业、现代航运物流业、现代旅游业为主体的产业“四小龙”,挺起了岳阳产业经济的脊梁。2012年,岳阳GDP达2199.92亿元,财政总收入达230.65亿元,30年间分别增长了89.1倍和145.47倍。
30年风雨兼程,30年励精图治,30年改革创新,30年硕果累累,古老的巴陵大地发生了沧桑巨变。岳阳市政府市长盛荣华自豪地说,建市30年,是岳阳经济实力显著增强的30年,是岳阳改革开放深入推进的30年,是岳阳城乡面貌大为改观的30年,是岳阳人民生活持续改善的30年,是岳阳社会事业繁荣发展的30年,是岳阳民主法制不断健全的30年。
打出“组合拳”,奏响工业文明的强音
历史的车轮,总是在必然与偶然中交错前行。上世纪60、70年代,国家在中西部地区开展规模盛大的“三线建设”,给农业大市岳阳送来工业文明的“火把”。长岭炼油厂、岳阳化工总厂(今巴陵石化)、岳阳造纸厂等一批中央、省属大中型企业建成投产。
从此,千古名城,炼塔与白云比肩,机鸣与涛声竞响,电弧共日月争辉。
上世纪80年代初至90年代中期,相继上马了华能岳阳电厂、鹰山石油化工厂;陆续迁来一批“三线”企业。“九五”期间,在国家“抓大放小”的政策下,岳阳的石化、造纸、机电等产业发展春色满园。
跨进新世纪的门槛,岳阳奏响了一曲加速推进新型工业化的时代乐章。“加、减、乘、除”的旋律高扬,演绎出“大、强、优、新”的工业变奏曲。
做“加法”,扩大总量。岳阳打出漂亮的“组合拳”。
强龙头,大厂扩张风生水起。1000万吨炼化一体化、华能岳阳电厂二三期扩建工程、泰格林纸40万吨高级压光纸等一批重大项目相继建成投产。在长炼、巴陵石化两艘“航母”带领下,石化产业一路高歌猛进,2011年成为岳阳首个、全省第二个千亿产业集群;预计到“十二五”末,全市石化产值将达到2000亿元。
扩园区,打造现代产业发展高地。自1992年岳阳经济技术开发区建立以来,各县(市、区)产业园区应运而生,园区产业争奇斗艳……特别是随着岳阳经开区晋级“国家队”,汨罗循环经济产业园跻身全国首批“城市矿产”示范基地,岳阳绿色化工产业园入选国家第二批循环化改造试点园区,特色园区竞相发展,掀起县域经济建设的滚滚热潮。目前,全市拥有国家级工业园区1个、省级工业园区8个、市级工业园区3个,园区工业增加值占全市规模工业增加值的比重达到45.6%,支撑起岳阳工业的“半壁江山”。
大招商,“置业岳阳”成为投资“热带”。汇南海潮,纳长江浪,早在上世纪80年代中期,岳阳就引进了全市第一家世界500强跨国公司——泰国正大集团,推动正虹、正旺等企业竞相发展,岳阳饲料产业异军突起。特别是进入新世纪,岳阳主动承接沿海产业转移,连续多年开展“招商引资和项目建设年”活动,共实施内联引资项目2161个,引进国内外500强企业47家。建市以来,先后引进“三资”企业812家、外资20.37亿美元。
风乍起,激活一池春水。2012年,全市规模工业增加值达到1123亿元,比建市之初增长了129倍,总量稳居全省第二。
做“减法”,推进节能减排和淘汰落后产能。岳阳以“壮士断腕”的勇毅之举推动工业转型发展。
作为中南重化工业基地,岳阳节能减排任务重、压力大。“宁少GDP,不多COD。”当政者对此毫不含糊:“两高一低”项目,否决!小火电厂、小水泥厂、小造纸厂,下马!仅“十一五”期间,关停“十五小”污染企业达97家。
岳阳巧踢“连环腿”,开展万吨能耗企业“节能行动”,推进造纸企业提标改造等“十大减排工程”,实施“污水处理设施建设三年行动计划”,加快中心城区重点排污企业“退二进三”……
打造“碧水蓝天”,大厂一马当先。近4年来,仅巴陵石化就投入环保治理资金逾4亿元,实施20多个环境治理项目,公司生产总量增加,但硫排放量减少40%,COD排放总量连年下降。
发轫于明清的汨罗“荒货”行业,走循环经济突变之路,“化腐朽为神奇”,形成了闻名全国的再生资源交易市场。
岳阳产业萌发一片葱茏的绿意。
做“乘法”,点亮科技之光。岳阳把“创新驱动”带来的“乘数效应”发挥得淋漓尽致。建市之初,岳阳工业几乎全部都是传统产业。运用高新技术改造传统产业,起到了“四两拨千斤”的作用。上世纪80年代的长炼,年加工原油能力250万吨,需要操作工人几千人,如今加工能力增加到800万吨,企业宽敞的中心控制室里却只有20余名工作人员,整个炼油化工一体化装置的控制,只需轻点鼠标即可搞定。
电磁制造业是岳阳的一块品牌。多年来,电磁企业坚持走自主创新之路,产品占全国市场份额70%以上,占国际市场的50%。随着全国首个磁力行业标准化工作组成立,“磁力之都”岳阳掌握了行业的“话语权”。
高新技术产业和新兴产业从无到有,从弱到强,纷纷抢滩发展制高点。先进装备制造、生物医药、电子信息和北斗导航、节能环保、新材料等战略性新兴产业加速崛起。到2012年底,全市高新技术企业达280家,高新技术产品增加值占全市规模工业增加值的32.8%,新兴产业占比达15.5%。
以科技创新为“钥匙”,岳阳恒立、岳阳兴长、中科电气、凯美特气等10家企业先后撬开上市之门,上市企业总数排全省市州第二。
做“除法”,加快改革,破除体制机制障碍。岳阳“破”中求“立”,边“破”边“立”,激发活力。针对国有和集体两种类型的企业,自上世纪90年代起,岳阳借改革东风,打响改制攻坚战。截至2010年,全市地方国有工业企业改制全面完成,从整体上退出了历史舞台;先后引进艾欧史密斯、中南科伦等一批战略投资者,使原汨纺、特种电机、制药二厂等国有企业脱胎为民营企业,焕发出勃勃生机。
改革开放惊涛拍岸,股份制、私营、外商和港澳台投资等多种经济成分风起云涌,一大批中小企业如雨后春笋,铺天盖地。市经信委主任文春方称,2012年,全市非公工业完成增加值829.52亿元,占全市工业增加值的73.9%,全市地方工业与央、省工业的比例为83.1:16.9,30年间地方工业占比提高了68.2个百分点。
工业变奏曲演绎的精彩与壮美,震撼巴陵!
岳阳工业文明创造的光辉与灿烂,闪耀三湘!
守望鱼米乡,谱写现代农业的华章
“洞庭啊湖上哟,好风哟光哎。东风哟吹送啊稻花哟香哎……”一首《洞庭鱼米乡》,让岳阳人荡气回肠。作为全国重要的粮、棉、油、猪、鱼等农副产品生产基地,岳阳常年粮食产量在300万吨左右,棉花、水产品、生猪等产量连续10多年领跑全省。然而,“粮猪鱼经济”让巴陵儿女温饱有余,但致富不足。
农业资源大市如何发挥优势,成为农业产业强市?岳阳的建设者们从未停止探索的脚步。
春风潜入夜,润物细无声。1983年,岳阳市、华容县被列为全国首批商品粮基地,拉开了农业基地建设的序幕;1996年,岳阳6个县(市)均被确定为国家商品粮基地县,每年外销商品粮5-10亿公斤。
伴随新世纪的步履,“大力开展农业结构调整”,“走农业产业化之路”,“用工业理念发展现代农业”,实施“‘活力岳阳’——现代农业建设工程”……农业协奏曲铿锵奏响。
一路风雨一路歌。“传统农业向现代农业转变,农业大市向农业强市转变”,岳阳农业迎来完美嬗变,把一曲新版的《洞庭鱼米乡》唱响五洲四海。
有规模才有效益。发展“规模农业”,岳阳“双管齐下”。
种植业,按“一带两线板块化”布局,建成沿长江、洞庭湖的稻、棉、油、茶优势产业带,沿G107国道、S306省道的时鲜瓜菜生产线,以及华容芥菜、湘阴藠头、临湘南竹、平江大豆、汨罗玉米、岳阳县葡萄等特色板块。
养殖业,走“一体两翼园区化”之路,形成以生猪为主体,草食动物和特种水产协同发展,屈原生猪精品养殖园区和岳阳县、湘阴、临湘等肉牛养殖园区发展壮大,蔚成风气。
把分散的农民组织起来,岳阳积极探索“公司+基地+农户”、“公司+专业合作社+农户”、“公司+养殖小区+农户”等生产模式。到2013年上半年,全市农民专业合作社发展到1174个,入社农户达到20万户,占农户总数的18.3%,农业的组织化程度不断提高。
喜看稻菽千重浪。规模化之路让岳阳农业的“块头”更大更强。市农办主任张群望告诉我们,2012年,全市粮食总产量达到315.08万吨,生猪出栏747.54万头,水产品产量42.26万吨,分别是1983年1.36倍、4.89倍和16.33倍;岳阳6县(市)中有5个成为国家产粮百强县,湘阴、华容的水产品以及汨罗、平江、岳阳县的肉类产品进入全国产量百强县。
农业的出路在于工业化,发展“加工农业”,走产业化之路,岳阳“龙行有雨,虎行有风”。泰格林纸集团采取租赁造林、联合造林、股份制造林等形式,大力推进林纸一体化,在岳阳连接基地62万亩,带动农户近20万户。
国家农业产业化龙头企业正虹科技,扎根屈原管理区,上下求索,推进年产饲料百万吨、年发展生猪百万头、年屠宰生猪百万头的“三个一百万”工程。屈原管理区被确定为全国首批国家级现代农业建设示范区。
我省唯一的国家级台湾农民创业园落户岳阳,总投资160亿元,打造具有“台湾风情、岳阳特色、国内领先、国际知名”的综合性现代农业园区。
满架蔷薇一院香。张群望称,全市形成粮食、饲料、油脂、生猪、棉麻、林纸、蔬菜、茶叶等10大涉农产业链条,发展农业产业化龙头企业252家,其中国家级4家、省级32家;农产品加工企业2654家,农产品加工转化率超过50%。
民以食为天,食以安为先,发展“标准农业”,岳阳把“绿色”食品摆上城市大众的餐桌。
加强农业标准化建设,提高农产品质量和市场竞争力,全市已认证“三品一标”(无公害产品、绿色食品、有机食品、地理标志)农产品445个,320万亩生产基地通过了无公害农产品产地认定。
引导扶持农产品品牌做大做强,全市拥有“义丰祥”、“道道全”、“长康”等涉农中国驰名商标20多个,数量居全省市州第一。君山银针被评定为中国黄茶标志性品牌,岳阳被誉为“中国黄茶之乡”。
靠特色赢得市场,发展“特色农业”,岳阳“随行就市”。
金秋十月,蟹肥菊黄,秋波潋滟的鹤龙湖、白泥湖畔车流如织,到这里呷农家饭、品大闸蟹,已成为邻近长沙、岳阳市民休闲旅游的理想选择。品蟹,垂钓,游湖,观鸟,采莲……正成为人民休闲消费的新时尚。
回归自然,享受田园。以“农家乐”为代表的农业休闲业方兴未艾,盘石洲生态园、虹宇生态园等休闲农庄闻名遐迩,全市规模以上休闲农庄发展到1000多家,每年营业收入达到10亿元。君山区荣膺“全国休闲农业与乡村旅游示范区”。
红杏枝头春意闹。一大批农民立足市场,大胆创业,有机食品、花卉园艺、林木种养、生物能源等涉农新农业蓬勃兴起,为农业增效、农民增收增添了源头活水!
满目青翠绽新韵。岳阳生态农业的“荷塘月色”,给“洞庭鱼米乡”增添了原生态的底蕴。
30年来,岳阳农业大步走在希望的田野上!
30年岳阳实践证明:农业是永不贬值的“黄金”!
构筑“港口梦”,高扬通江达海的风帆
古郡巴陵,江湖际会,北通巫峡,南极潇湘。
翻开岳阳史志,岳阳发展航运物流业的历史十分悠久。早在春秋战国时期,洞庭湖就呈现“风帆满目八百里”的水运繁忙景象。自唐以降,岳阳已成为荆湘漕粮运转中心;清光绪25年(1899年)辟岳州为通商口岸,设岳州海关,外轮纷纷涌入,从此百年名埠名扬四海。
岳阳通江达海,承载着湖南对接世界的开放梦。建市以来,岳阳就有一个大“港口梦”,依托港口向长江远航!回望过往,市交通局局长龚柏松如数家珍:1983年底,城陵矶港口技术改造工程开工;1986年,投资100万元建设500万吨码头配套工程小港池;1991年,投资9135万元兴建两个5000吨级江海轮泊位;1996年10月,国务院批准城陵矶口岸对外轮开放……兴港的脚步从容而坚定。
“水优势是岳阳最大的优势”,“加快岳阳港口开发,发展现代航运物流业,建设现代物流旺市”,“加快湖南建设长江经济带,打造湖南经济新的增长极”……
站在新的历史起点上,省、市决策者们登高望远,吹响了发挥“江湖”优势,进军长江、通达海洋的时代号角!
建新港,成为浓墨重彩的开卷之笔。2005年,市委、市政府审时度势,提出“建设城陵矶松杨湖新港区”的战略构想。一石激起千层浪,岳阳的“港口梦”越来越清晰。
放怀天地阔,极目画图新。新港区建设的蓝图让人为之振奋,总投资16亿元,分三期建成13个泊位,到2025年港区集装箱通过能力达88万标箱,整体通过能力达1000万吨。
超常运作,超常推进。2007年5月18日,风和日丽,彩旗飘扬,位于长江之滨的城陵矶松阳湖新港区建设工地一片沸腾,新港区一期工程正式开工建设。
两载艰辛,玉汝而成。2009年6月,新港一期工程开港营运,3个3000吨级集装箱深水泊位,可同时兼顾5000吨级江海轮靠泊作业,装箱通过能力达到30万标箱,散货80万吨。
仿佛一夜之间,千秋名埠城陵矶开启了岳阳国际集装箱运输的新时代,成为长江“黄金水道”上一颗璀璨明珠。
开新线,沿着长江破浪远航,眺望大海。
“长江干线武汉至城陵矶河段海轮航道正式开通!”2010年7月的一天,随着一声令下,停靠在城陵矶港码头的“畅通9”号海轮,满载集装箱鸣笛起航,顺江而下,驶向大海。这标志着我国长江海轮航线又向内陆延伸了228公里,城陵矶港由内河港一举变成“海港”。
这年11月22日,城陵矶港迎来“双喜临门”:巴西粉矿的万吨货轮“柏顺698”靠泊城陵矶港13号散装码头,城陵矶港首次成功卸载万吨级货轮。也是这一天,交通运输部正式批准开通城陵矶至宁波和上海两条“五定”始发班轮航线,改变了城陵矶口岸无始发班轮航线的历史。
岳阳不断加强与沿海、沿边港口协作,且成果丰硕。市口岸办主任何移兵介绍,通过多年努力,岳阳与重庆、武汉、长沙、上海四地海关达成协议,成功构建“重庆—宜昌—岳阳—上海”四关联动的快速通关模式,大大提高了物流运输效率。2012年3月,城陵矶口岸至香港、澳门水运直达航线开通,成为国内首条内河直达港澳航线。
长江起舞,洞庭放歌。市地方海事局局长刘岳华称,港口集装箱吞吐量由2009年的4万标箱提升到2012年的20万标箱,增幅连续3年保持长江内河港口第一;全市港口货物年吞吐量突破1亿吨,岳阳成功跻身长江沿岸10个亿吨级大港城市。
建新区,打造湖南长江经济带,开启岳阳“沿江时代”。
随着新港区发展,2008年8月,城陵矶临港产业新区应运而生,规划控制面积100平方公里,核心区面积23.68平方公里,分为港口航运物流区、先进装备制造产业区、新材料产业区、低碳新兴产业区、港口贸易服务区等5个功能区。
“三年搭骨架、五年见成效、十年成规模”,4年多来,临港新区累计投入资金46亿元,路网、水网、电网、标准化厂房、安置小区等基础建设加快推进。
踏花归来马蹄香。临港新区管委会主任李运帷告诉我们,新区刚一面世,就吸引国内外投资者纷至沓来,近3年,先后引进96个投资项目、资金460亿元,中国水电八局、硅峰电动汽车等一批龙头企业纷纷落户;投资10亿元的中联重科岳阳临港物流园项目、投资15亿元的海仑国际物流项目等正在加快建设。
一个以港口为依托,以物流仓储、先进装备制造、新材料、光电子等为主导产业的港口经济带正在加速崛起,现代航运物流旺市呼之欲出!
中流击水三千里,扬帆破浪正当时!
再绘新胜状,点燃“热游岳阳”的激情
眼前忧乐谁无意,天下江山此最雄。
集名山、名水、名楼、名人、名文于一体,岳阳是中华灿烂历史文化的重要发祥地和湘楚文化的摇篮,各类风景名胜灿若星河,历代迁客骚人,多会于此。
上世纪80年代,沐浴着改革开放的东风,岳阳旅游业迎来发展的春天。1985年,岳阳全境对外开放,当年有来自13个国家和地区的客人游览岳阳。1999年1月,在桂林召开的全国旅游工作暨创建中国旅游城市会议上,岳阳荣膺“中国优秀旅游城市”称号。
时光的航船驶入新世纪,岳阳旅游追赶世纪的脚步,舞出青春的旋律。建设“宜居宜业宜游岳阳”,打造风景里的生产力,提升山水间的幸福感,目标让人精神振奋,“建设现代旅游热市”的集结号随即激情吹响!
文化是城市的灵魂,也是旅游的精神内核。岳阳坚持以文化为魂,推动旅游开发建设大升级。
古楼嬗变,新景如画。从2005年5月起,岳阳楼新景区建设如火如荼展开,经过两年建设全面竣工。新景区面积增加到33万平方米,比原有扩大6倍;新增仿古城墙、汴河街、双公祠等33个景点,尽显古城风貌,衬托楼湖风光,再现巴陵胜状,被誉为“洞庭湖畔的文化走廊”。
淡扫明湖开玉镜。君山岛完成了一次大规模的移民迁徙,298户、800多职工及家属整体迁出君山岛;完成了整体规划修编;建设了爱情园、御茶园、停车场;维修改造景点40多处,丹青画出的“洞庭仙子”更加妩媚多情。
“蓝墨水的上游是汨罗江”。从2009年开展筹建屈子文化园,总规划16平方公里,先期启动了2.5平方公里核心景区建设,重建屈子书院,新建屈原纪念馆,推进景区配套及环境整治,打造“全球华人共同的精神家园”。
以文化为线,景区串珠成链。任弼时纪念馆、平江起义纪念馆、盘石洲生态公园、“民间故宫”张谷英古建筑群、沿洞庭湖风光带、东洞庭湖国际湿地生态公园、“廉政文化基地”君山野生荷花世界、湘阴洋沙滩生态度假村等40多个特色景区“破蚌成珠”。共建成国家5A级景区1个、4A级景区3个、3A级景区8个。
文化和旅游交融,碰撞出金石之音,喷溅起绚烂的火花。
岳阳旅游营销的大会战全面拉开。以文化提升品位,以“吆喝”吸引眼球。一个个旅游的“精灵”在精心策划中闪亮登场——
从2005年开始,岳阳恢复举办国际龙舟节,每年吸引国内外数万名游客参观,“到岳阳看龙舟赛、过端午节”成为一种时尚。
2006年,举行“情满洞庭湖,爱溢君山岛”中国十大爱情故事评选暨颁奖晚会,“爱我就带我去君山”成为新的爱情宣言。
2007年,全省旅游节在岳阳激情开幕,“千舟竞洞庭,我上岳阳楼”、“万人牵手爱情岛”等五大主题活动精彩纷呈,吸引了168家中外媒体、6万多名海内外嘉宾客商云集岳阳。
此后,岳阳旅游节会高潮迭起,相继举办“我们的节日·端午节”主题文化活动、中国(湖南)红色旅游文化节暨平江起义80周年纪念活动、首届屈原端午旅游文化节、第三届海峡两岸围棋邀请赛、国际观鸟节、岳阳湖鲜美食文化节、“五湖牵手五岳”首届中国洞庭湖旅游高峰论坛、中国野生荷花节、左宗棠诞辰200周年纪念活动……
“至若春和景明,波澜不惊,上下天光,一碧万顷”,今年,岳阳楼景区又创新推出“背《岳阳楼记》,领免费门票”活动,成为文化旅游的新热点!
串连的精彩,点沸了热游岳阳的无限激情!
高昂龙头强龙身,拉长链条创效益。岳阳旅游“一龙赶九龟”,赶出洞庭湖畔一片流金淌银。
推进资源大整合,打造“大美楼岛湖”。依托千古岳阳楼、君山爱情岛,启动岳阳楼—君山岛景区创建国家5A级旅游景区工作。七载坚持,一锤定音。2011年9月,岳阳楼—君山岛景区成功晋升为国家5A级旅游景区,沉甸甸的匾牌与岳阳楼琉璃斗顶一道熠熠发光。
以楼岛湖5A景区为依托,建设国家级洞庭湖旅游度假区,争创国际旅游品牌,岳阳旅游业跨越发展的号角更加嘹亮!以洞庭湖旅游度假、红色旅游和山水开发、屈子文化、“长株潭后花园”、民俗古韵等五大板块为主体旅游格局,将观光度假休闲旅游诠释得淋漓尽致。
一业带来百业兴。围绕“吃、住、行、游、购、娱”做文章,先后建成“历史风情一条街”、“中华湖鲜美食一条街”、东茅岭地下商城、天伦城大型购物园等特色街区,商贸购物、文化娱乐、酒店餐饮等三产业全面提质升温。
巴陵无限景,醉煞洞庭秋。市旅游局局长刘腊干介绍,2012年,全市接待国内外旅游入者15.7万人次,创汇5613.6万美元,接待国内旅游者1685.17万人次,是1983年的2526倍;实现旅游总收入170亿元,是1983年的2.28万倍。
产业兴旺,岳阳兴盛。岳阳30年的产业发展,铸就了30年的经济辉煌。
大鹏一日同风起,扶摇直上九万里。市委书记卿渐伟豪情表示,当前和今后一个时期,岳阳要扎实推进转型发展、创新发展、统筹发展、可持续发展、和谐安全发展,狠抓项目建设,积极推进产业转型升级,确保“三量(总量、质量和均量)齐升”;更加注重改善民生,全力维护社会和谐稳定,确保全面建成小康社会目标顺利实现;让岳阳人民生活更加幸福美好!
我们衷心祝愿:插上产业腾飞翅膀的岳阳,越飞越高,越飞越远,越飞越精彩!
标题书法:徐亚平
本版图片除署名外由岳阳市委政研室提供
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