特约撰稿 周怀立 李文峰

今年7月6日，省委副书记、省长徐守盛，省委常委、长株潭试验区工委书记陈肇雄，“中国南车”董事长赵小刚，株洲市委书记陈君文，株洲市市长王群，携同马来西亚交通部长那督·斯里·江作汉来到南车株洲电力机车有限公司，共同参加出口马来西亚高端城际动车组竣工下线仪式。

去年，“南车株机”与马来西亚签订了228辆动车组出口合同，这是我国迄今动车组最大的一笔海外订单。接到订单后，株机公司又以创造全球最快的订单响应速度投入生产，从合同签订到首列动车下线仅用12个月时间。明年5月，全部228辆车将完成交付。届时，该动车组将成为马来西亚首都吉隆坡的运营主力。

与此同时，另外一条来自株洲的消息也在媒体上广为转发：2011年上半年，南车株机累计交付机车车辆498台（整车出口28台）、城轨车辆130辆，累计营业收入、净利润分别完成全年计划的一半以上，各项指标创历年同期新高。去年，该公司城轨车辆斩获国内50%以上的市场份额，新中标城轨车辆达到1000余台（辆），全年销售收入超过160亿元，较上年猛增52%。

据悉，由南车株机、南车株洲所、南车电机、中铁轨道等为核心企业组成的轨道交通产业集群，2010年主营收入已经迈过500亿元大关，2015年将达1400亿元。株洲第一个千亿产业集群，已经触手可及。

60年来，工业一直是株洲实力之本，骨干企业一直是株洲工业之本。做强骨干企业，以此锻造支撑发展的刚健脊梁，成为株洲的不二选择。

 总结历史，把握现实，着眼未来，催生充满创意的决策

2008年，正是全球性的金融危机导致全球经济陷入低迷之时，一个“数字”却高调出现在株洲领导人的各种讲话和报告之中，进而通过媒体密集的报道进入株洲市民的视野，逐步为外界熟知。

这个“数字”就是——“5115”。

“5115”，是株洲为应对金融危机、推进产业升级、促进跨越发展的一个行动战略的名称。其主要含义是：从2008年起步，用3到5年时间，培育5个以上主营收入过100亿元的企业，10个以上主营收入过50亿元的企业。株冶集团、南车时代、株硬集团、中盐株化、智成化工、华银株电、唐人神集团等17个株洲名企悉数进入“培育”范围。

一次性提出打造5个百亿企业、10个50亿企业，这在株洲发展史上还从未有过。面对这样的“大手笔”，一时间，有人激奋，也有人怀疑：株洲的“胃口”是否有些大了？

“胃口”大吗？在株洲决策者看来，这不过是顺应了株洲的发展时势、在前人的基础上再走一步而已。在他们眼中，这只是一个不用跳得很高就能摘到的“桃子”。这一切，都基于他们对株洲历史和现实的深刻把握。

作为“一五”、“二五”期间国家重点建设的工业城市，株洲已经拥有了坚实的发展基础。几十年来，一批企业不断发展壮大，已经在国内和世界上具备一定的竞争能力，所有这些，在轨道交通、中小航空发动机、有色金属冶炼、化工、陶瓷等产业上显得尤为突出。

尽管如此，也有一个不容忽视的现实问题：由于外界竞争的日趋激烈和内部张力释放乏力，一些企业正面临日益严峻的竞争局面。倘若放任这种情况持续、蔓延，势必对株洲整个经济社会发展产生不利影响。在这种时候，如果通过政府这只有形的手整合资源、大力扶持，就有可能托举企业迈过这重要的一坎，并最终带领株洲全市进入新的发展阶段。

有鉴于此，株洲市委、市政府作出了实施“5115”工程的重大决策。

决策既定，与之配套的“三特政策”也迅速出台。所谓“三特”，就是实行特殊政策，减免48项企业生产性建设收费；实行特殊服务，市几大家“一把手”每人负责一个“千亿产业集群” 和一个“百亿工程”，45位市级领导每人对口联系一家企业。市里同时向“5115”企业选派能力强的干部担任特派员、观察员，进行“贴身服务”；实行特殊奖励，年销售收入过100亿元的奖励100万元，过50亿元的奖励50万元，奖金直接奖给企业法人。

“5115”工程的实施，使株洲明晰了通过壮大旗舰企业加快发展的思路，但这个思路并没有约束住株洲更大的发展“野心”。在对发展充满紧迫感的株洲领导者看来，株洲需要看得更远，株洲还可以发展得更好。

之后不久，依据“壮大旗舰企业，发展配套企业，延长产业链，培育产业集群”的发展思路，株洲市委、市政府提出了更具雄心的打造“五大千亿产业集群”的发展战略，设想要在约10年的时间里，形成轨道交通、航空航天、汽车整车生产及零部件产业集群、服饰、陶瓷5个千亿产业集群，使株洲获取更大的战略发展空间。

对一个2008年规模工业总产值才达到988亿元的城市来说，竟然一下子提出打造5个千亿产业集群，没有充分的自信和宏大的气魄是很难想象的。

当然，这种自信和气魄，是建立在科学思考的基础上的。株洲市决策层认为，经过60年的发展，株洲已经聚集了相当大的量能，要继续跨越，就必须有质的提高，借助质的提升，并最终借助质的突破为量能扩大提供加速度。这就如同火箭要跃上太空，就必须获得每秒7.9公里的第一宇宙速度。突破这个瓶颈，才有海阔天空。

现在的株洲，正需要这一速度。

 用“5115”聚合株洲产业发展的黄金阵容，打造引领发展的火车头

有人说，“5115”工程汇聚了株洲市工业企业的黄金阵容，此话一点不虚。

相关的17家企业，可谓株洲企业精华，从株冶集团、南车株机、南车时代、株硬集团、北汽控股南方公司、中盐株化、智成化工，到中航南方、华银株电、唐人神集团、千金药业、旗滨玻璃……几乎每一个都是响当当的品牌企业。

在株洲市历届市委、市政府的关心支持下，这些企业就是株洲企业的中坚，就是引领株洲发展马力最强的火车头，在许多艰难的情况下，也能奋勇前行。

2008年，金融危机还未消退，但南车株洲电力机车有限公司已经投入15亿元，进行电力机车、城轨、电机三大扩能改造，将产能扩大了一倍以上。逆国际大势而上的南车株机，以其出色的产品、骤升的效益，不断成为各大媒体密切关注的对象，不妨撷取今年3月28日以来的部分记录——

3月28日，中新社消息：中国南车株机公司获得武汉2号线一期8亿元订单；

4月15日，中新社消息：中国南车株机公司获广州地铁近26亿元订单；

4月18日，新华社消息：南车株机与佛山签订战略协议；

5月5日，湖南日报消息：南车株机揽回海外40亿元“大礼包”；

5月5日，新华社专题报道：南车株机持续创新，抢占轨道交通装备技术制高点；

6月2日，人民网报道：中国南车中标11亿元昆明地铁订单；

6月2日，湖南经视报道：湖南轻轨列车进军土耳其；

6月23日，湖南日报消息：长沙地铁车辆“南车株机”量身定做；

6月23日，新华社消息：长沙“两型地铁”能回收95%刹车动能；

6月23日，新华社消息：中国自主A型地铁助力世界大运会交通；

7月4日，湖南日报消息：南车株机研发成功磁悬浮核心模块；

7月4日，中新社消息：中国南车株机顺利实现“双过半”。

这样的消息是零碎的，又是密集的。透过这些消息，我们可以清晰地追踪株机公司前进的步伐。而为这些零碎消息“背书”的，则是株机公司惊人的业绩增长速度：2009年主营收入首次迈过100亿元大关，2012年将突破200亿元，2015年更将突破400亿元。

在市委、市政府的强力支持下，“5115”工程企业开足马力的车间，不仅在源源不断地生产各类产品，也在生产雪片般飘来的一份份“捷报”。

——作为株洲首个跨越100亿元主营收入门槛的株洲冶炼集团，尽管在2008年的金融危机中有过暂时的回落，但很快又东山再起，2009年、2010年连续跨过百亿大关。2010年，实现销售收入123亿元。

——南车株洲电力机车研究所有限公司本来是单一的科研型单位，后成功转型为科研与专业化制造并重的现代化制造企业。几年来，凭借雄厚的科技实力，该公司大胆涉足电动汽车、风力发电、新材料等领域，新建的14个专业化制造基地6年时间产值翻了6倍，并在去年使主营收入首次超过百亿元。

——今年3月25日，株洲唐人神集团在深交所中小板正式上市，成为株洲第一家上市的农产品龙头企业。2010年，该集团积极推进“1000万头生猪产业链条一体化工程”，扩大生猪屠宰、肉制品加工和饲料的产能，实现销售收入82亿元，逼近百亿大关。

……

从2008年算起，株洲市实施“5115工程”不过短短3年时间，已有3家企业销售收入过100亿元、有4家企业过50亿元，还有几家企业的收入正迅速接近50亿元。去年，“5115” 企业完成工业总产值785亿元，同比增长40.1%，占全市规模工业产值比重46.4%。其增幅超过全市规模以上工业3个百分点，比重也同比提高3个百分点。

事实证明，“5115”工程企业无愧株洲企业黄金阵容的荣誉，无愧株洲企业精华的评价。事实同时也证明，“5115”工程，是株洲市委、市政府在株洲发展史上布下的一着大棋，一着棋子刚落盘就震撼人心的大棋。

 既要单木，也要森林。株洲要培育自己的重量级“产业集群”

在株洲市委、市政府的决策中，实施“5115”工程与推进“5大千亿产业集群”建设，是相辅相成的两个概念，是同一个事物的两个阶段，更是紧密相连的同一件大事。

在60年的历史演进过程中，株洲已经形成初步的产业链条。一个上游企业常常就近拥有自己的下游企业，一个中游企业往往就近拥有自己的上下游企业。这就如同一个生物圈，大小树木、花花草草都在同一片蓝天下吸取阳光，并且需要相互提供养分。

株洲市的决策者深谙此理。打造“5大千亿产业集群”这个战略构想的着眼点，就是鼓励“5115”企业及其他骨干企业基于节约成本、提高效益、促进本地发展的思路，就地延长产业链，实现效益最大化。

对株洲而言，“5大千亿产业集群”是一个全力跳起来就可以摘到的“桃子”。因为，株洲有这样的基础，有这样的优势，也更有这样的可能。

轨道交通千亿产业集群首先被寄予厚望。

株洲市是“中国电力机车摇篮”，也是闻名世界的“中国轨道交通之都”。经过几十年的发展，这里已经聚合了以南车株机、南车株洲所、联诚集团、南车电机、九方装备、中铁轨道等重点企业为核心的规模以上相关企业73家，并形成了以电力机车、城轨车辆、铁路货车、铁路道岔、车载电气系统、铁路工程机械等为重点的多类别产品系列。

当前，国家正在全面实施2万公里干线铁路建设和大城市地铁、轻轨建设计划。未来几年，国家拟安排的铁路建设投资超过2万亿元，全国20个大城市也将安排2万亿元资金建设地铁与城市轻轨建设，这些投资之中，仅用于装备采购的资金，每年就在2500亿元左右。

天时，地利，人和，株洲轨道交通产业面临千载难逢的机遇期。株洲市迅速启动《轨道交通千亿产业集群行动计划》，决定以位于石峰区的田心高科园为核心，打造25平方公里的“中国轨道交通城”，使之成为全市第一个千亿产业园区。

在政府部门引导下，南车株机、南车株洲所、南车长江车辆公司株洲分公司、中铁轨道4家重点骨干企业加快了技术改造和改制重组步伐，南车电机、时代电子、时代新材、联诚集团、斯威铁路、九方装备、新通铁路、春华实业等核心配套企业与上游企业正在谋求建立技术联盟。在已经拥有1家国家级工程技术中心、3家国家级企业技术中心、2家省级工程技术中心和企业技术中心的基础上，时代电气、南车电机正在创建国家级技术中心，九方装备、斯威铁路、科盟配件等企业正在创建省级技术中心。

万事齐备。株洲轨道交通千亿产业园区、千亿产业集群伟岸的身影，已经越来越近，越来越清晰。

惊喜不限于此。紧跟轨道交通产业伟岸的身影，另一个“巨人”也在逼近。

2010年12月26日下午，在北汽集团株洲基地，一款型号为BC301Z的轿车正式下线。对北汽集团来说，这标志着株洲基地的全面落成和自主品牌小型车战略平台的正式成型，而对株洲来说，则标志着汽车千亿产业集群的建设又取得一个重大进展。今年3月25日，深圳大富配天投资有限公司也已与株洲市政府签署协议，确定将自主研发的全球最新纯电动汽车项目落户株洲，在株洲打造新能源汽车基地。同时，北汽集团已在着手规划株洲二厂，计划建设一个30万辆产能的生产基地。

目前，株洲拥有汽车整车、汽车零部件及机械加工企业100多家，其中电动汽车传动系统等关键零部件、汽车齿轮、火花塞、摩托车在全国同行中占有重要地位。株洲市委、市政府十分看重这个战略性新兴产业，决意把株洲建设成在中南地区乃至全国具有较大影响力的汽车产业发展基地。根据规划，到2015年，株洲将力争形成3家以上整车生产企业，整车生产能力达到80万辆，加上汽车零部件产业，销售超过一千亿元。

曾经，株洲有过诞生新中国第一台航空发动机的殊荣，株洲从此奠定了我国生产中小航空发动机重要基地的地位。这里的中航工业南方公司、608所，成为中国中小发动机研制上一支重要力量，在我国航空工业领域举足轻重。2010年，国家相关部门宣布，2015年将放开低空管制。去年底，空军司令部向省人民政府复函，同意设立株洲通用机场(临时起降点)。以中小发动机研制为主的株洲航空产业，迎来一个期盼已久的发展机遇期。

今年4月29日，中航湖南通用航空发动机有限公司在株洲成立。该公司规划用地830亩，计划5年内投资50亿，今后将致力开展涡桨、涡轴等航空发动机的设计、研制、生产、营销、维修和售后服务等业务。今年6月，株洲市又与中航发动机控股有限公司签约，后者将投资30亿元在株洲实施高精传动产业项目。在这些项目的推动下，一个总投资达250亿元的航空城，正在株洲崛起。

株洲航空千亿产业集群蓄势待飞。

如果说，“5115”工程企业是株洲工业发展的旗舰，那么，“5大千亿产业集群”就是株洲工业发展的航空母舰。

承载着60年的梦想，背负着几代人的期盼，株洲这艘不断累加马力的巨舰，正在驰向无比广阔的大洋深处。