伍标  张轩亿  刘淑彦

喻家坡街道，正站在一个新的历史起点。

2015年5月24日，国家级新区——湖南湘江新区挂牌成立。地处湘江新区和望城国家级经开区“双重核心区域”的喻家坡街道，将率先抢抓重大区域整合机遇，充分享受改革发展的政策红利。

喻家坡街道，正在不断发生蜕变。

在占地21.14平方公里的土地上，一座特色鲜明、宜居宜业的新城巍然屹立在望城区政府南边。居住在喻家坡，成了望城人民内心深处的一种向往，一份期待。

喻家坡街道，正在汇集一种声音。

作为成立仅3年的新兴街道，建设新城区、树立新形象、彰显新作为，是喻家坡街道干部群众对建设发展发出的最强音。

喻家坡街道的“高度”

今年6月，望城区委一届二十三次全体（扩大）会议提出，要把望城建设成为现代滨水新城区、长沙城市新典范的目标，确立了“沿江建设、跨江发展、基础先行、产业强区”的建设构想。而在此前的一个月，区委书记李蔚甫一上任，便赶赴喻家坡街道调研，强调指出了喻家坡作为望城新城区建设主战场的历史重任。很快，在望城区“融城联动”的发展战略下，喻家坡街道一下子就成为望城区人民关注的焦点。

如何把喻家坡街道建设成为全区一颗璀璨的明珠，让新城区成为名副其实的全区政治、经济、文化中心的枢纽，成为喻家坡街道党工委、办事处非常迫切、重中之重的议题。

面对重大机遇，喻家坡街道党工委、办事处没有迟疑，充分发挥“真抓实干、攻坚克难、勇于争先”的精神，深度对接、主动出击，果断提出“服务经开区，建设靓丽新城区，坚持新型工业化、新型城镇化并重，争创长沙市‘十强街道’，打造望城的宜居宝地、企业福地、生态湿地、投资洼地”的发展战略，明确了“谋划、服务、建设、管理”的发展主题，确定了“围绕‘一心’（经开区）、推动‘两化’（新型工业化、新型城镇化）、实现‘三梦’（发展梦、生态梦、和谐梦）、建设‘四区’（企业区、房地产区、文化教育区、物流配送区）、打造‘五个基地’（有色金属基地、食品药品基地、航空产业基地、高新技术基地、现代物流基地）”的发展目标，努力把握新常态，展望新愿景，彰显新作为，要让喻家坡成为全区最璀璨的明珠。

善谋者，谋于势。喻家坡街道因势而谋，应势而动，顺势而为。

2015年2月9日，喻家坡街道党工委书记丁翔在《2014年度总结表彰暨2015年工作动员大会上的讲话》中，要求全街干部群众放眼全局，解放思想，凝聚共识，充分把握“服务经开区，建设靓丽新城区”战略意义，牢牢抓住“建设现代化公园式城区”的重大战略，依托政治、经济、文化的地缘优势，加快新城区建设步伐。

这，就是喻家坡街道发展的“高度”。

喻家坡街道的“热度”

喻家坡街道的干部很忙。

如果每天8点多来到喻家坡街道办事处，就会感觉喻家坡街道工作的“热度”。随时可见机关大院内车水马龙，街道干部要么忙于办公，要么急匆匆地传送公文，大家一刻也没有歇着。

据了解，近年来，由于园区建设发展势头强劲，在喻家坡街道实施的市、区重点工程项目有近20个，大量的征地拆迁工作任务需要完成。优化发展环境，服务项目建设是喻家坡街道的主业，而城管、计生、农技、综治、民政、新型城镇化建设等常规工作一件也不能落下。忙，因此也成了一种常态，成了喻家坡人醒目的“标签”。

面对繁重的工作压力，如何让街道干部职工充满激情，乘势而上。喻家坡街道实行严格的奖惩制度，为认真做事的职工创造更多的晋升机会。今年初，喻家坡街道进一步建立健全了单位内部管理制度，严格执行学习制度、考勤制度、请假制度、会议制度、财务管理制度、考核督查制度、360网格服务平台制度等，对违反制度的严格按规定实行扣除奖金、取消评优等，不再让这些制度挂在嘴上、贴在墙上、最后落在地上。

干部考勤考核制度实施以来，干部作风、精神状态发生了根本性的转变，请假的少了，散漫之风不见了。街道党工委书记丁翔举了两个例子：街道统计站职工李红艳在微信朋友圈说，以前上班坐公交觉得挺快的，自从实行严格打卡后，感觉公交车都“变慢”了，每天都担心会不会迟到。街道城管办主任高建祥在微信朋友圈说：城管工作真不容易，周六不保证，周日保证不了是常态，经常晚上做梦，开车上班怕过了打卡时间，后来惊醒。家人对我说，今天是周末呢，于是大喜，不用打卡，可以好好休息。

如今的喻家坡干部是“5+2”、“白+黑”、“雨+晴”，干部无所作为的少了，作风正了，干劲更大了。

网讯通光通信设备项目是望城经开区招商引进的重大产业项目，落户喻家坡街道高冲村虎形山境内。该项目用地365亩、总投资达52亿元，经过合力攻坚，已于今年5月正式启动建设。项目建设现场可以看到，一排大型的运土车正在半山处作业，不停地挖土、铲土，然后飞快地运走，又飞快地开来……

距离虎形山地块不远，是由中央、省、市配套补助，区级财政投入，街道、社区共同出资打造的喻家坡玉湖公园项目建设现场。据公园所在地的喻家坡社区干部介绍，该项目已列入望城区2015年重点工程项目建设计划，总用地1215亩，选址为东至望城大道，西至郭亮南路，南至航空路，北至金穗路。根据设计规划，将把该公园打造成含“动感湖岸”、“现代山林”、“阡陌大地”、“湿地岛屿”和“百色梯田”等五个主题功能区，集公共绿化文化、休闲养生、健康娱乐、旅游度假、集会交流为一体的综合性城市公园。建成后，将能与具有“望城第一园”之称的斑马湖湿地公园媲美。目前，公园建设正在不断快速推进。

今年下半年将会更忙，喻家坡街道党工委副书记、办事处主任余款说，不仅要完成湖南电子科技职业技术学院、旺旺休闲食品二期、旺旺广场西南角、普瑞西路、喻家坡城市综合体、喻家坡街道文化站、航空路板块、统一马口铁罐等共2500多亩征地拆迁和后续腾地工作任务，还有许多项目正在如火如荼地建设之中。在中粮可口可乐华中饮料项目现场，如今可以看到一片火热的场景，大批的工人们正在平整后的土地上挥汗如雨，抓紧施工，而该项目是湘江新区成立以来的首个世界500强投资项目，一期工程计划2016年底建成投产，已于2015年8月6日宣布正式开工。望城区委副书记、区长孔玉成深入项目建设一线调研时指出，要加快项目落地建设，转型创新发展，促进项目早日投产达效，为望城建设现代化工业新城注入强大活力。彼时，正是由喻家坡街道承担了大量的拆迁腾地任务。

项目是发展的“主引擎”，最直接的受益人是街道辖区4万名居民群众。民生的持续改善，居民幸福生活指数的不断攀升，使得老百姓对街道干部纷纷竖起了大拇指。

喻家坡街道建设的“热度”确实很高。

喻家坡街道的“深度”

喻家坡街道底子薄，基础较弱，在财政收入、基础设施建设、产业基础等指标相对落后，计生社会抚养费、卫生费及城郊基础设施建设成本分摊费的收缴标准仍然偏低。重建地提质改造、城市管理、失地农民再就业、群众增收等问题仍需破解前行。而望城新城区的规划布局、大项目的支撑落地、城市管理的纵深发展，这些都关系到喻家坡的未来。

机遇面前，挑战并存，思路决定出路。

丁翔说，喻家坡要有大发展、大作为，就是要以时不我待的责任感和紧迫感，着力打造“喻家坡发展升级版”，进一步推动区域快速稳定发展，进一步凝心聚力锻造队伍，进一步激发广大干部群众干事创业的热情。

战略思想和战略部署确定后，服务对接新城区建设工作一刻也不能松懈。从全省看，长江中游城市群、长株潭两型社会综合改革配套区、洞庭湖生态经济区、湘江新区等四个国家发展战略扎实推进，将会争取到更多的国家层面项目、资金、规划政策倾斜和支持。从全市看，长沙市提出建设全面小康之市、两型引领之市、秀美幸福之市，实现产业倍增、收入倍加、城乡品质倍升的建设“三市”、实施 “三倍”的目标，且望城已撤县设区，城市基础设施规划建设将进入全市的“盘子”来谋划发展。从全区来看，望城提出要建设“现代滨水新城区、长沙城市新典范”，开发“一路两带”、“南融西连”等战略目标，加之望城国字号招牌——望城经开区的强劲发展，许多项目就会落地到喻家坡，喻家坡要抢抓机遇，承接产业转移、项目落地。喻家坡街道党工委、办事处立足长远，有序推进。一方面，解决失地农民问题。建立以旺旺食品、天然油茶等产业为主的失地农民再就业平台，积极筹划预留地的开发建设；针对重点项目征地后将出现一批失地农民特殊群体的情况，启动喻家坡、宾佳乐、茅花塘、李家湾、安子坡等重建安置小区提质改造工作，解决廉租保障房建设，在新型城镇化过程中改善失地农民的人居环境。其次，发展高效特色城郊农业。喻家坡位于城乡结合部，为了优化土地资源配置，加快农业产业结构调整，促进农业增效百姓增收，喻家坡街道结合实际，因地制宜、突出特色，持之以恒抓好现代城郊农业发展。他们全面推进土地流转，今年计划完成土地流转面积400亩，重点发展有机蔬菜、大棚水果、花卉等高价值经济作物。此外，还高度重视粮食生产工作，推出种粮大户“擂台赛”，对在辖区范围内全年承包耕地30亩以上的种粮大户，当年奖励每亩100元。“擂台赛”的开展，有效鼓舞了种粮大户的积极性。去年，喻家坡街道实现了6400亩的种粮规模。其三，打造常规工作特色亮点。精心打造“一园一线两片两节点”，重点抓好高冲村九组新农村建设示范组、旺旺路绿色社区创建点、原佳村城乡一体化发展示范村、聚缘路——电子街环境卫生整治点等建设。

目前，喻家坡天时、地利、人和均已具备，处在最佳发展期。如今的喻家坡，处处争分夺秒、时时项目推进、天天有大变样。

努力，奋进，喻家坡结出累累硕果。今年上半年，喻家坡街道完成财政收入约1800万元，全年可确保财政收入3500万元，超额完成望城区下达的考核任务。

喻家坡，正乘势扬帆，激流勇进，在新的历史起点上，创造新的奇迹，实现新的跨越！