本报记者肖军通讯员张景武刘杰华黎明

“扶贫项目进岩脚，小康道路宽又平。农家改作别墅样，侗寨客来天下迎。”

初冬时节，暖暖的阳光渐渐驱散山间的薄雾，袅袅炊烟在青瓦翘檐的侗家民居飘散开来，当一路从“明清走来”的青石板上洒落一串叮当，靖州苗族侗族自治县寨牙乡岩脚村的村民在侗琵琶弹唱中，开始了水墨画般的生活……

谁能相信，一个曾经的“出行难、饮水难、看病就医难、农田灌溉难、村民增收难”的老大难贫困村，在湖南省经信委建设扶贫工作组进驻后，这片贫瘠的土地开始风生水起。短短2年，神奇般地脱贫致富，并一举夺得“国家3A级旅游景区”的牌子。

两年时间里，省经信委扶贫工作组与村民们拧成一股绳，修路通渠、改水改厕、整理土地、搞种植、兴养殖、办实体、盖村级活动中心、办农民书屋、建游客服务中心、造侗家鼓楼、修休闲广场……岩脚村今年人均年收入预计达到5115元，比2012年增长1.86倍；村集体收入实现零的突破，年创收2万余元。

“做梦也没有想到岩脚会变成今天这个样子！”看到一拨又一拨的游客在寨子里流连忘返，村里老党员莫胜玉脸上笑开了花。

绘蓝图：开辟脱贫之路

岩脚村地处靖州苗族侗族自治县寨牙乡西南面，位于被欧美称之为神奇的“绿色三角洲”的核心地带，自然生态优美。全村95%以上是侗族，是典型的山区少数民族村。

明清时期，岩脚侗寨曾经是湖南与贵州、广西商旅歇脚、物资交易的一个重要驿站，寨内人口数千，旅店、酒肆等业生意兴隆，繁华一时。

随着人类文明的不断进步，岩脚侗寨渐渐成为尘封于苗乡侗寨、遗落在大山深处的“世外桃源”，只剩下沧桑的古驿道和斑驳的青石碑，在无声地诉说着侗寨千年由盛而衰的变化。

2012年，村民人均收入为2750元，仅为全县平均水平的50.9%，无村级集体经济。基础条件差、“出行难”、“饮水难”、“看病就医难”、“农田灌溉难”、“信息闭塞”、“村民增收难”等6大因素严重制约该村经济的发展，是全县最贫困的村之一。

2013年3月21日，湖南省经信委驻岩脚村建设扶贫工作组进驻岩脚村，开始了为期2年的扶贫“攻坚战”。临行之前，单位敲锣打鼓佩戴红花为他们壮行，工作组的成员心潮澎湃。

当天晚上，工作组就召集村组干部、党员、群众代表聚在一起，了解村情民情，向群众征集扶贫工作的建议和意见。

“村主干道路虽然拉通了，但连接自然寨、户间道尚未硬化，生产用的机耕道还是晴天灰、雨天泥的简易路，特别是七、八组，媳妇都娶不到。”

“村民饮用水大都是几户村民联合使用的简易设施自来水，没有蓄水池，又没有消毒，人畜饮水不安全。”

“稻田漏水严重，一到旱季，只能看着溪水哗哗低处流，两岸良田旱绝收，3组和5组之间的几十亩漏斗田，涨水被淹，旱季被干”。

“全村孤寡老人有10多个，有的有重病，有的残疾，都需要救助。”

……

面对村民的一个个“难题”，工作组白天与村干部走访摸底，晚上座谈调研。连续几个日夜，岩脚的村情民愿展现在工作组队员的面前：岩脚村民相对贫困，但求发展的愿望强烈；村寨虽然交通不便，但生态环境优良；村寨资源不算丰富，但独有的纯侗民居、侗琵琶弹唱、侗族大歌、长达四公里的古驿道等民俗文化旅游资源开发潜力巨大。

仅20多天，一个符合村民意愿的《2013-2014年岩脚村建设扶贫工作规划和年度计划》正式出炉。《规划》明确了工作重点，即：以成功申报“湖南省少数民族特色村寨”为契机，以打造侗族文化标杆村寨和侗文化传承和保护基地为抓手，努力提高村党支部战斗力，增加农民收入，提高自我发展能力，打造侗文化品牌，推动岩脚村经济发展，建成“美丽岩脚、和谐侗寨”。

“一定要摘掉乡亲们贫穷落后的帽子。”扶贫工作组在全体村民大会上，庄严承诺。

很快，省经信委党组和靖州苗族侗族自治县县委、县政府先后专题研究《2013-2014年岩脚村建设扶贫工作规划和年度计划》，并审议通过。“扶贫工作要契合新农村建设，在村容村貌整治、土地综合整治和水利设施建设上做文章。”省经信委党组要求工作组务必突出抓好“造血”性扶贫，造福一方百姓。

按照规划，工作组积极整合各部门资金，按照“水、电、路、气、房、环境”六到农家的要求，启动了各项群众最关心、最直接、最现实的基础设施建设项目。

土地是农民的命根子。村民一开始对扶贫工作组回收耕地进行统一整治的做法很不理解，生怕自家的肥田变成了糙地。为打消大伙的疑虑，工作组分头行动，挨家挨户上门做工作，向村民反复讲解土地整治是为了增加耕种面积、降低劳动成本、提高粮食产量、增加农民收入的道理。

土地整治项目开工后，工作组晴天一身汗，雨天一身泥，吃住在村里。当乡亲们看到原来的坡地变成了平地，“鸡爪地”变成了开阔地，整理后的耕地面积神奇般增加了20多亩，打心底里信服了，一个个笑逐颜开。

两年的奋战，扶贫工作组留下成果一串串。

先后筹资1500万元，岩脚村民积极投工投劳，完成了6.06公里的灌溉水渠和4.79公里的机耕道修建；

完成了7座挡水坝和5座机耕桥的修建，完成了侗寨景观鱼塘的清淤、塘坎加固、植树造绿等改造工程；

完成了5个村民小组近6公里的团寨道路硬化，彻底解决了8个村民小组群众出行难问题；

完成了入村道路沿线5个交通招呼站的建设；

完成了5个组的人畜饮水安全工程；

完成了8个组的宽带网络接入；

完成了村道沿线100幢房屋的侗族特色民居的改造维修工程；

完成了3个村民小组的改厨、改厕、改栏工程，改厕28个，拆除破烂牛圈、厕所20多个；

完成了村级组织活动中心（游客服务中心）和侗文化表演广场、民族鼓楼、戏台、寨门、2座风雨桥、景观防洪堤、侗寨亮化、景观公共卫生间等侗寨景区项目的建设……

兴产业：开启致富之门

贫穷，带给岩脚村民的不仅是生活的苦难。扶贫工作组进村不久，有村民在工作组念叨：村里还有10多个光棍没娶上老婆。

“要变输血为造血，因地制宜，发展农业产业，搞活农民经济。”省经信委党组书记、主任谢超英为扶贫工作进一步拓展发展思路，出面协调省里有关部门，千方百计为岩脚村争取项目和资金。

省经信委各级各部门同志始终牵挂着扶贫点。二年来，共有20多名委领导、70多名处级干部来到岩脚村，为扶贫工作运筹谋划，提出并完善了提出了“山上造果林，山下办实体、田里调结构”的发展模式。

作为工作组的坚强后盾，省经信委上下都是一个态度——只要是村里所盼的，我们能办的一定鼎力支持，不打半点折扣。

2014年3月，在扶贫工作组发动和扶持下，村里建起了300亩红茄种植基地。在那些日子里，工作组就住在老百姓家里，晴天戴着斗笠，雨天披着蓑衣，带着县里的农艺师，整天不是窝在菜地里，就是钻进山林里，教村民们蔬菜栽培、果木剪枝、病虫害防治等技术。

第一茬红茄收下来，产品全部销往广东市场。当农产品换成崭新的钞票，在手里数得“啪啪”响时，工作组和村民们一样，脸上乐开了花。

扶贫工作组又把目光瞄准发展袋料香菇培育。在工作组扶持下，村支书杨顺现一次性种植香菇30万袋，当季生产香菇30万斤，产值150万元。

种完茄子收香菇，家门口就实现了就业的村民们，一年到头不闲着，每个月能有两三千元的工资。外出打工的村民纷纷返乡。

种养搞活了，工作组又在培育产业链上做文章。投入16万余元，帮村里新建了一个蔬菜冷藏库，贮运香菇和红茄。产业规模的初步形成，带动了全村经济效益的提升，村集体收入每年也有了两三万元的进账。

工作组还通过股份合作的方式在村里发展山核桃种植160亩。待到山核桃丰产时，村集体的20%股份每年保守分红将有5万余元。今年11月，怀化市发展村级集体经济现场会在靖州召开，扶贫工作组在会上作了经验发言。

随着“国家3A级景区”的创建，旅游业也迅速成为岩脚村“朝阳产业”。“海上丝绸之路遗址”、“女儿王国”、“明清驿道”、“侗家木俗”等旅游元素的注入与开发，正吸引着一批又一批的游客前来观光体验，扶贫工作组适时引导村民在游客服务中心开设了农家乐，开办了农家宾馆，组建了民俗表演队……

“既赚了钱，还建设了家乡，这个生意做得！”看到这些，在长沙开餐店的村民杨再周瞅准机会在寨子里办起了农家乐，生意十分红火。

如今，村里外出打工的人员都回到家里创业，有的开起了农家乐当老板，有的入股红茄地做股东，有的养起了山羊，有的育起了桂花苗……

村里火了，村民乐了：搭帮工作组，我们可是大姑娘入洞房——开始新生活了。

强筋骨：夯实发展之基

“工作组来了，我们有了主心骨，有了盼头，可过两年工作组就走了，我们指望啥呢？”

乡亲们的话语，重重地叩击着组员们的心：“要巩固扶贫成果，让岩脚村彻底摆脱贫困，持续发展致富，就必须建立一支不走的工作组。”

“村看村，户看户，农村富不富，关键看支部。”工作组坚持把建好村支两委班子放在首位，切实加强党员、干部队伍建设。通过抓好预备党员转正、新党员发展和村级后备干部培养工作，注入新鲜血液，不断增强党员队伍活力。

2014年9月，村两委班子换届。在新竣工的村部，工作组指着装修一新的办公室说：“请大家来把真正有本事、能干事、信得过的村干部选出来。”

按照党章和民主选举程序，杨顺现、李茂富等6名村党支部和村委会领导班子成员，在村民们的欢呼声中高票当选。

为加强村支两委力量，工作组协调寨牙乡党委政府为该村专门配备了1名乡党委委员、1名驻村干部、1名大学生村官，积极为群众服务，排忧解难。同时，扶贫组帮助制定了村规民约、党员教育管理、党员联户、村民议事、“四议两公开”等制度，紧抓组织建设，增强党员干部的先锋模范作用。

2013年8月5日，邻近的江口村4、5组发生火灾。全村共计支援稻谷3500余公斤，钱款万余元。

2013年底，岩脚村党支部被评为全县的“先进党支部”，1名村干部被评为“县优秀党员”，1名村干部通过公考成为国家公职人员。2014年11月，岩脚村入选“首批国家旅游扶贫村”、“怀化市文明村”

今年“七一”和中秋节，工作组走访慰问困难户13户，看望慰问贫困老党员4名，资助大中小贫困家庭学生12名，发放慰问及助学金2万元余元；重阳节，工作组开展“爱在岩脚村、重阳敬老情”活动，为村内80岁以上的老人送去御寒毛毯。

为汇集更多的力量，工作组积极联络爱心人士和企业，开展西部支教、捐资助学、捐农机具助生产、捐赠电脑、送医送药送科技等活动。

省经信委先后组织北京世纪德辰通信技术公司、机关妇委会、双峰农友集团、省医药储备企业、节能中心、无线电监测站、省阳光医院等单位为岩脚村捐款捐物、奉献爱心。

作为工业综合管理部门，省经信委还发挥优势，积极宣传靖州区位、资源和工业产业优势，推介靖州工业招商政策、项目及信息，为靖州工业园区引进投资2000万元以上。

“扶贫工作不可能一蹴而就，扶贫与治愚、扶贫与扶智必须并重，既要广泛开展帮扶送温暖活动，也要用科学文化占领农村思想阵地。”扶贫工作组大力营造建成“美丽岩脚、和谐侗寨”的浓厚氛围。

扶贫工作组专门建起了拥有1万册藏书的农家书屋。没有资金、没有电脑、没有书籍，就回机关请同事捐献；没有报刊，就从扶贫工作经费中挤出钱来订阅，工作组还利用经信委的行业优势，开通了岩脚村的光纤宽带网络，为山村发展插上了信息的翅膀。扶贫工作组还办起了培训班，向村民传授栽培、种植、养殖、加工等技术。

如今的岩脚村，关心国内国际形势的多了，坐下来吵嘴聊天的少了；参加民俗表演队、学习侗家歌舞的多了，打牌赌博的少了；下田下地发展种养的多了，猫在墙角“等靠要”的少了。村民们都铆足了劲，甩开膀子发展产业。

春风化雨润心田。省经信委扶贫工作组彻底改变了岩脚村的贫困面貌和精神面貌，山里人迎来了金灿灿的曙光。村口的百年古樟树见证：岩脚村从此进入了富裕安康的新时代。