周怀立刘美和李卉王正光张燕舞

湘江北去，烟波浩渺。

渌江东来，迤逦多姿。

清清渌江缓缓汇入湘江，犹如幼儿扑向母亲的怀抱。位于渌江之口两江相汇之处的这块宝地，便是株洲县渌口镇。

渌口镇历史厚重。汉代伏波将军马援南征时曾在此长期驻扎，后人因此建伏波庙以为纪念；1927年，毛泽东考察湖南农民运动时，曾在这里与农会会员促膝座谈，并曾在伏波庙借宿一夜。

穿过历史烟云，今天的渌口镇更显生机勃勃。

作为株洲县城所在地，这里距株洲市中心14公里，距省会长沙42公里，京广铁路、京珠高速、百里湘江航道穿境而过，交通十分发达；作为长株潭两型社会建设示范区核心区的组成部分，她更面临着千载难逢的历史机遇。

作为全国文明村镇创建先进单位，作为株洲市文明创建红旗单位，作为株洲市十强乡镇，渌口镇增长势头强劲。

今年前10个月，全镇GDP增长12%以上，公共财政预算收入增长18%以上，固定资产投资增长35%以上，城镇居民人均可支配收入增长12%以上，农民人均纯收入增长15%以上。预计今年全镇完成可实现GDP58.15亿元，实现属地税收1.2亿元。

城乡一体树典范

一色的白墙黑瓦掩映在绿树丛中，崭新的柏油路通达每一家农户门口。放眼望去，一幅美丽的田园风光奔来眼底——整齐的葡萄园，绿色的菜地，清澈的水塘……这是记者在渌口镇松西子社区看到的迷人景色。

2009年，为了开创新的发展局面，株洲县大胆探索，将原松岗、西塘、子规三个行政村合并，建立了一个新的社区，并命名为“松西子”。新的松西子社区，土地面积7.9平方公里、人口5700余人。

县委书记谭润洪亲自将社区定为自己的联系点，要求将之作为一个城乡一体化的新型社区来打造：社区按照“3+X”的新农村建设管理模式（“3”指农村社区党组织、农村社区理事会、农业发展公司3个组织，“X”指社区下属村）运行，不断进行打造“完美乡村”、建设社会主义新农村的全新探索。

思路打开，道路豁然。

短短几年时间，松西子引资已经超过10亿元，通过土地流转，松西子实现了市场化、集约化、规模化经营，千亩有机蔬菜产业基地、千亩葡萄水果产业基地应运而生，“西子生态庄园”基本建成，松西子建设公司顺利组建。同时，占地23亩的农特产品商贸街完成规划设计和征地工作，投资1.5亿元的株洲奇石文化创意园已完成征地和设计。2013年，社区居民实现人均纯收入15782元，今年可达2万元。

经过几年的建设，松西子社区服务中心投入使用，办公用房、文化活动室、卫生医疗室、警务室等设施一应俱全，株洲市白鹤小学松西子分校顺利建成，社区用电设备、机埠全面翻新改造，人畜饮水、抗旱排渍和灌溉沟渠基本覆盖；“一环一横一纵”13公里主干路网全部实现油化、绿化和标线标牌规范化，300多栋居民房屋通过以奖代补全部“穿衣戴帽”，社区种植香樟、丹桂、水杉等树种10万余株，社区高度绿化。

目前，松西子社区已经成为株洲市新农村建设示范片、株洲市城乡统筹改革示范区，并被列入湖南省新农村建设示范村和湖南省两型改革示范项目，成为新农村建设的一块品牌，被誉为“城乡统筹的典范”。

城乡统筹推动，重大项目带动，成为渌口镇加快发展的主动力。几年来，尤其是近两年来，该镇抢抓“两型建设”机遇，以松西子社区、青龙湾田园国际新区、梅子湖生态新区、“紫莟湖”生态温泉度假区四大城乡一体化项目为核心，大手笔拓展空间，大力度推进发展。

属于渌口镇杨梅村梅子湖，位于县城与松西子之间，紧邻县城，水面面积一平方公里，周边可开发面积5.7平方公里，湖水与渌江贯通，是株洲县城郊规模最大的一处优质淡水湖生态系统。

作为株洲县重点开发建设区域，围绕梅子湖召开的梅子湖生态新区，已经成为株洲县与株洲市区实现“无缝融城”的主战场。目前，围绕梅子湖新区建设的渌枫大道城区段、黄金东路的BT项目已经签订建设协议，总投资达2亿元。

根据规划，梅子湖新区开发范围4000亩，包括梅子湖公园、景观大道、滨水酒店区、创意产业园、生态居住区、休闲养生区和特色公园等七大主项目及梅子广场、景观塔、山体公园等21个子项，是渌口镇又一个集会务、休闲、养生、商住、旅游等于一体的城乡一体化示范项目。

带着对渌口镇城乡一体化建设的浓厚兴趣，近日，记者还专程来到位于渌口镇与株洲市区结合部的青龙湾田园国际新区采访。

这个新区占地面积约8000亩，北依株洲市区，南接株洲县城。按照“城乡一体化、标准国际化、居住田园化”理念，项目由世界排名前三的国际大师Greg先生担纲总规设计，墨尔本Matrix、加拿大思贝等国际知名设计机构担纲建筑设计。

新区充分利用优越的自然山水环境、优美的田园风光，实现区域内的产业重组、文化重建、社会重构，致力于缔造城乡一体统筹发展样板区，目前项目总投资已达7.2亿元。

在这里，有2000亩体育休闲公园、滨江五星级酒店、游艇码头、英伦小镇、国际双语学校、高级会所等高端城市配套，有分组团开发建设的英伦坡地庄园别墅、花园洋房、多层洋房、江景公寓等高品质住宅，还最大限度地保留了3000亩山水田园。对于集中保留的成片民居，则统一穿衣戴帽，使之成为民俗文化村，用以发展以农耕体验、农家乐、田园烧烤、自助野炊等为内容的乡村休闲旅游。

由于具有鲜明的创新意义，青龙湾田园国际新区已被国家住建部评为“中国城乡建设十大经典案例”，被全国新农村建设产业发展办公室确认为“全国城乡一体化发展重点示范区”，成功获批成为“湖南省两型示范创建项目”、“湖南省一江两岸风光经济带重点旅游建设项目”。

作为四大项目中最后启动的紫莟湖生态温泉度假区，筹建工作也在紧锣密鼓。

该项目与青龙湾项目隔路相望，项目总面积为60公顷，总投资人民币7亿元，以休闲度假为核心，拟打造一个集五星级温泉度假酒店、度假山庄、生态农庄、特色庄园、老年养生、高端酒店公寓于一体的生态旅游区。

科学发展迈大步

尽管已经进入冬天，但行走在渌口大地上，看着拥挤的车流人流，经过繁忙的建设工地，你仍然能够感受到这片土地正在升腾的热气。

2014年，是株洲县的“项目建设年、改革创新年、环境优化年”。根据县委、县政府的统一部署，渌口镇按照“人无我有、人有我优、人优我特”的思路，以敢于让利的勇气、善于让利的智慧，株洲为投资者尽快融入渌口、扎根渌口创造更加优越的政策环境。

作为株洲县发展的领头羊，渌口镇在全县发展中占有极为重要的位置。近年来，在全县的重点项目中，属于渌口镇范围的达85%。全县投资额超过5000万元的57个项目中，属于渌口镇范围的有51个。

前所未有的发展重任，激励着渌口镇的每一个人。在这里，从党委书记到镇长再到一般干部，都有自己的项目“责任田”，如党委书记陈远明带头负责松西子社区、梅子湖新区、广源家居三个重点项目，镇长刘继伟负责渌江风光带、华升雪松等项目，人大主席张顺良负责青龙湾国际新区项目，政协联工委主任负责渌枫大道、湾塘储备地、双月储备地等项目。

与此同时，分管城镇工作的党委委员马红波负责梅苑小区棚户区改造等旧城改造项目，党委委员刘耀霞负责重点棚户区改造，党委委员李大海协助书记负责梅子湖新区项目，党委委员、副镇长夏凤姣负责紫莟湖温泉、杨塘大道等项目，副镇长谢红军协助镇长负责渌江风光带，工会主席张军负责王家洲储备用地项目……

为了发展，一直信奉“干什么比说什么更重要”的陈远明书记，永远冲在最前面。机关干部告诉记者，一年365天，书记至少有360天都在岗位上，每年就是大年三十、初一在家里休息两天。今年初，在梅子湖项目拆迁最繁忙的日子里，他曾经连续7天在工作现场督促调度。由于站立时间太长，最后脚都肿胀起来。

以项目建设为龙头，“一个项目、一名牵头领导、一个责任部门、一套专门班子”，“主要领导带头抓、班子成员对接抓、机关干部一起抓”，已经成为渌口镇狠抓项目建设新常态。

在四大城乡一体化项目顺利推进的同时，渌口镇工业项目招商引资也不断取得新进展。近年来，该镇共引进工业项目24个，仅今年就引进天实新材有限公司、株洲嵩亚硬质合金材料有限公司、众成机械厂、惠安农牧发展有限公司四家规模企业，引进资金5000万元，同比增长127％。

作为株洲县城，渌口镇城市建设任务同样很重。

2014年，渌口镇以县城为重点，以“四创四化”（创建全国平安畅通县、省级文明县城、省级卫生县城、省级园林县城，推进县城美化、亮化、绿化、数字化）为契机，按照“统一规划，合理布局，综合开发，配套建设”的原则，以完善功能，提升品质为目标，开始全面推进城镇建设。

今年来，全镇已完成配套基础设施和公共设施建设投资近1200万元，为小街小巷增装1500盏路灯，对三个居委会的小街小巷进行了路面硬化，对节点地段的排水设施进行了彻底改造，同时还完成了一系列的绿化工程，使县城环境更加优美。

与此同时，渌口镇还在广大农村大力开展群众性的环境整治工作。通过宣传牌、横幅、标语、黑板报、宣传窗及编发移动短信等宣传形式，使城乡环境同治广为人知。目前，全镇16个村的村民，每家都配备2个垃圾桶，由村民进行垃圾分类，可再次利用的垃圾村民自行处理，不可回收的由专人定期运送到县里的集中处理场。

作为一个跨越城乡的建制镇，渌口镇还拥有耕地20690亩，其中水田17718亩，全年粮食作物种植面积达到41075亩，农业工作成为全镇工作的重要一环。在全镇上下的共同努力下，今年全镇实现粮食总产量18690吨，油料产量667吨，棉花面积产量36吨，均在去年基础上有明显增长。

为确保农业丰收，渌口镇去冬今春共投入资金135万元，完成“五小”水利工程28处，使水利设施大卫改善。今冬明春，该镇计划再投资180余万元，完成26处“五小”水利工程，使水利建设再上台阶。

城乡一体，百业并进，使渌口镇的发展呈现出不断的加速度。

2010至2013年以来，渌口镇全镇城镇居民人均可支配收入由15779元增加到22581元，农村居民人均纯收入由8181元增加到12094元，增速明显高于全县平均速度。预计今年，城镇居民人均可支配收入将增长12%以上，农民人均纯收入将再增长15%以上。

全力以赴促和谐

在推动经济发展的同时，渌口镇奉献给全镇百姓的民生“大礼包”，也一年比一年厚重。2011、2012、2013年，该镇已经连续三年荣获全县“为民办实事先进单位”称号。进入2014年之后，该镇民生实事仍然一件接着一件：

——全镇农村新增劳动力转移300余人，城镇新增就业人员916人，城镇失业人员实现再就业上岗人数达418人，开发公益性岗位60个，小额担保贷款支持119名创业者。

——全镇镇新农保参保缴费人数共计11286人，缴费率达到95%以上，城镇医疗保险参保人员共计32600余人，参保率达98%，新农合参保人员共计28260余人，参保率达到99.8%。

——实施安居工程，修建安居房22栋，范围遍及16个村、1个社区。

——发放低保资金72.42万元，五保资金28.6万元，优抚资金55.94万元，大病救助15.4万元，临时救助发放24.8万元。

——大力开展治安巡防和楼栋守护工作，县城实行每日24小时巡防值班制度，1至10月案发案比去年同期下降29%。

——镇政府成立便民服务中心成立，每个窗口每天委派专人进行坐班值守，为广大群众提供一站式服务。

对于渌口镇的相关工作，县委、县政府主要领导给予高度重视。县委谭润洪书记将渌口镇快山村作为自己的党建帮扶联系点，整修新坝塘水库、亮化新建道路到建立建设脆枣示范基地，为村里办理了八件实事；县委副书记、县长刘克胤亲自带队，到渌口镇参加片区巡防督察，敦促巡防工作常态化。

“我们发展经济是为了改善民生，改善民生是为了促进和谐，促进和谐是为了保持稳定，而保持稳定又是为了加快发展。可以说，这就是我们的‘发展系统论’。”对于民生和稳定工作，渌口镇党委书记陈远明认识很深。

“和谐就是生产力，稳定也是投资环境”。

在渌口镇，有一个统一的硬性规定：每个干部必须将自己的电话号码公布在自己的办公室房门上，便于群众联系和监督。正是这一规定，使更多的群众“找上门来”。

该镇有个老上访户，已经连续上访20多年。2013年初，根据公开的陈远明书记电话号码，他开始不断地“联系”书记，不断上门“拜访”。令他没想到的是，陈书记不仅没有“烦”他，还一次次仔细询问和解答他提出的问题。

见书记对自己这样“好”，他开始时感到“不好理解”，但久而久之也就“真信”了。四个月之后，他作出了一个前所未有的决定：不再出县上访，但天天到镇政府来——不是找陈书记反映问题，而是“看”他是不是对每个人都这样“好”。到最后，他说自己不得不服，因为每个群众和他的“待遇”都是一样的。

在离开镇政府的那一天，他对陈书记说：“我保证不再上访了，有什么事，我相信镇里肯定会解决好的。”今年端午节，他还拿着鸡蛋到镇政府，非要陈书记收下，说要表示感谢。

渌口镇双月村的木鱼岭项目属于历史遗留问题，因为拆迁补偿问题，42个住户一直抵触，使问题连续9年不能解决，一个投资项目等了4年无法开工。

陈远明书记上任后，在第一时间就将这个难题“揽”了下来。从2013年1月到2014年8月，在连续17个月时间里，他亲自带队深入居民家中，了解需求，回应疑惑，往返不下100次，居民代表到镇政府找他也不下100次。在合法合理的情况下，为群众争取利益最大化，最终赢得木鱼岭拆迁户的理解与支持，项目取得了突破性进展，顺利开工。同时，村民还敲锣打鼓给陈书记送锦旗，感谢他“心里装着群众”的为民务实精神。

今年，党的群众路线教育实践活动开展以后，渌口镇积极响应，干部班子成员分头带领10个组，深入基层，开展以“访基层问‘四风’问题、访能人问发展、访老党员老干部问良策、访上访户问原由、访贫困户问困难、访特殊群体问需求”为内容的大走访活动，共走访群众8000户，并进行针对性地整改。

“民情在一线掌握、问题在一线解决、作风在一线检验、政权在一线巩固”，使渌口镇的教育实践活动成效显著。听群众意见，真心真意，对存在问题，立行立改。自开展党的群众路线实践教育活动以来，渌口镇以落实中央八项规定为切入点，“三公经费”下降26％，其中公务接待费下降18％、车辆运行费下降53％，有效遏制了公车私用、大吃大喝、铺张浪费等现象。

“南岳自兹近，湘流东逝深。

和风引桂楫，春日涨云岑。

回首过津口，而多枫树林……”

1000多年前，诗圣杜甫游历途中，曾经顺湘江而下。经过渌口时，她写下了这首著名的《过津口》（津口是古时渌口镇的别称）。今天的渌口，诗中自然景色已经有了诸多改变，但诗中的意境却更加真切——

“和风引桂楫，春日涨云岑”，这不正是今天渌口镇发展情形的真实写照吗。

“机遇在手，时不我待。目前，我们渌口镇正在通过强化项目建设，实施前所未有的‘拓城融城’工程，加大株洲市区融合的力度。我们的目标是，用三年时间，使渌口镇城市面积增加三分之一，人口增加5万人，财政收入翻一番。突破发展瓶颈，再造一个渌口，我们对此充满信心。”

谈起渌口镇的发展前景，渌口镇党委书记陈远明的音调不禁高亢了几分。

江出渌口天地宽，春日和风鼓云帆。

历史的渌口已经找到现实的坐标，现实的渌口已经驰上发展的快车道。因此，明天的渌口必然更加值得期待，值得向往。

标题书法周怀立版式设计冉明