搜索
 

大道雄风

2020年11月25日 10阅读 来源:湖南日报 2015年01月28日 星期三

湖南日报记者徐亚平通讯员梁军李双双

引子

等待是焦虑的,也是甜蜜的。太久的等待,今日好梦成真;太多的付出,道路终于建成。在湘阴县委、县政府一项项科学决策中,在各部门一次次携手攻坚中,在广大建设者的奋战拼搏中,芙蓉大道湘阴段于2014年11月竣工通车。

一种困扰和难堪已经结束,一种顺畅和喜悦正在展现。这是令湘阴人民自豪的里程碑项目。这条快速直通的重要通道,是开启湘阴跨越发展的经济大道,将在湘阴发展历史上书写下浓墨重彩的篇章,让城乡一体化拥有平台,让区域科学发展增添无尽的动力。

在未来的经济版图上,湘阴这株含苞待放的花蕾将尽情绽放……

决策:修建大道连星城

湘阴,身处洞庭之滨,紧邻省会,居长沙、岳阳、益阳三市五县中心,县城距长沙38公里(最南的金龙镇距长沙19公里),位于湖南最具经济活力的两大经济圈——长株潭城市群和洞庭湖生态经济圈结合部。

要致富,先修路。从古驿道、营大路、简易公路、柏油路到长湘公路,智慧、开放、务实、勤劳的湘阴人一直在谋求交通突围,对接、融入长沙。2002年6月,长湘公路竣工通车。湘阴到省会的里程由72公里缩短为44.4公里,行车时间由两个半小时缩短到40分钟。

随着长湘公路的建成通车,湘阴区位和资源优势进一步凸显。2008年5月,获省委、省政府批准,湘阴县城文星镇和其他10乡镇220平方公里地区被列入长株潭两型社会配套改革试验区滨湖示范区的重要组成部分,称“湘阴示范片”。

“湘阴需要长沙,长沙也需要湘阴。”在长株潭经济一体化研究首席专家张萍研究员眼里,湘阴经济获得更大的发展空间,需要对接长沙;大长沙发展也需要从湘阴寻求物流突破。据统计,湘阴到长沙每天来往班车100多次,每天往来客流近万人;湘阴20万外出务工人员中有六成在长沙工作,有几千名学子在长沙各类学校求学;各工商机构、贸易单位以及外经企业,在长沙设立了近500家办事机构;湘阴外销农产品七成销往长沙,而湘阴所需的轻工产品九成来自长沙。2008年以来,不断有长沙企业入驻“湘阴示范片”的东部地区,总投资超过50亿元。

湘阴必须有一条更宽敞、更快捷的大道连接长沙,成为湘阴执政者及77万湘阴人民的共识!

省委、省政府也前瞻谋划:北拓芙蓉大道,往北直抵湘阴,向南连接株潭,打造一条串起长、株、潭、岳四市的“黄金大道”,加速长株潭城市群和洞庭湖经济圈的融合互动。2009年8月31日,省发改委对芙蓉大道工程建设正式立项,纳入省政府重点工程进行督办。

“喜讯惊天芙蓉北拓促湘阴经济腾飞健虎更添金刚翼,欢天喜地紫气东来得省会光环辐射何人不羡卫星城。”经过多轮考察谈判,湘阴在120多家建设集团中选定与北新路桥集团和湖南华侨集团建立合作投资伙伴关系。2011年,湘阴交通史上规模最大、投资最多的工程——芙蓉大道湘阴段建设正式开工!工程起于金龙镇,止于漕溪港深水码头,全长28.777公里,道路主线按双向六车道、路面宽60米的城市主干道标准建设,设计速度为80公里/小时;支线按国家二级公路设计,路宽25米。沿线经过该县界头铺、玉华、袁家铺、长康、文星、石塘、白泥湖等7个乡(镇)22个行政村。

时任岳阳市委书记,现任省委常委、长沙市委书记易炼红,时任省人大常委会副主任陈叔红,时任省交通运输厅厅长吴亚中等出席奠基典礼。易炼红指出,芙蓉大道湘阴段的开工是省委、省政府落实“一化三基”、强力推进长株潭两型社会特别是滨湖示范区的又一重要标志,是推动“3+5”城市群、深度融合整体发展的又一重要举措,是湘阴积极融入长沙、实现长株潭一体化的生动见证。芙蓉大道湘阴段将成为湘阴人民的幸福之路、康庄大道。时任岳阳市长、现任副省长黄兰香说,将芙蓉大道北拓延伸到湘阴,这是省委、省政府加快长株潭城市群、两型社会建设的重要部署,是长沙市委、市政府加快构建大长沙经济圈的重要决策,更是长沙市委、市政府支持岳阳建设发展的重要举措。

决战:踏平坎坷成大道

总投资13亿元,基本由湘阴县财政投入修建。作为省内第一条以县级投资为主体的省道和城市主干道,湘阴县委、县政府面临着巨大的压力和挑战!工程建设指挥部常务副指挥长刘长泉称,是县委、县政府的坚强后盾,是各乡镇部门、企业的鼎力支持,是建设与施工方的理解责任,才有了现在的高标准芙蓉大道湘阴段。

征地段,拆房屋,整路基,开新路,建桥梁,栽树木,铺沥青,立标识,划标线,一道道工序紧张有序地进行。征地3222亩,拆迁房屋986栋,搬迁杆线4237根……翻看刘长泉那本厚厚的工程日志本,就是翻阅一部踏平坎坷的厚重历史。这是一场凝聚着情感与艰辛、血泪与欢笑的赛跑!

“‘百日大会战’:从当年7月6日开始,至10月25日结束,经过一百天的奋战,全线工程建设用地征收全面完成,拆除久拖不决的房屋87栋,地下构筑物全部完成,路基全线接通;‘七大战役’:‘百日大会战’后,针对当时影响路基全线完成的7处瓶颈,指挥部迅速组织了‘七大战役’行动,每个战役由一名副指挥长挂帅,施工单位项目经理、当地乡镇党委书记亲自带队负责。‘七大战役’工作任务的完成,使大冲村的高山变成了坦途,东湖的渔池变成了道路,袁家铺的姚坡塘平移了一百多米,文桥南北大桥相通,新光地段障碍尽除,全线路基得以彻底贯通;‘百日劳动大竞赛’:经过‘百日大会战’和‘七大战役’,全线96区以下的路基基本完成。经过100天的奋战,基本完成了新建路段水泥稳定层的施工,为以后的附属设施建设和路面面层施工打下了良好的基础。”刘长泉说,“为攻坚破难,抢抓时间节点,我们学会了打硬仗、打夜仗。”

各乡镇主动加压,舍小家为大家!金龙镇是芙蓉大道进湘阴第一站,该镇镇长杨林介绍,对重点工程建设的支持与理解,是项目工程顺利进展的前提。文星村村支书周光耀、原村支书左笔军等统一思想,不到一小时,与村民刘志军达成协议;以此为突破口,一天征拆13栋房子;玉华乡来龙村11组的刘金龙,是一名50来岁的老党员、老组长,新建的不到一年的房子,为支持配合县乡两级工作,就地评估、签字、拆迁;在长康镇李家塘小会战中,指挥分部成员实事求是,查看历史资料,有效解决了该村与袁家铺新廊村关于李家塘的权属纠纷问题,实现了填塘压路;文星镇调动1/3的核心力量投入到项目建设,指挥分部经过一个月努力,全面完成了望滨社区新塘、莲塘等5个组和镇渔场112亩面积的征地工作;袁家铺镇境内芙蓉大道湘阴段线路最长,涉及该镇袁家、金和、新南、新华、友爱5个村、28个组,征地600余亩,全线长8.3公里,拆迁房屋117栋,处理沿线宅基地问题70余个,镇指挥分部同志依法依规耐心细致的做拆迁户工作,解决震动房屋裂缝问题130余个,化解大小矛盾、纠纷问题1000余起,确保了工程顺利推进。

交通、广电、电力、电信、移动、铁通、建设、林业等部门招之即来,来之能战,战之能胜!工程沿线有碍高低线路38.21公里、电杆113基、变压器25台,线路跨距长,涉迁杆基多,时间紧迫,拆迁任务大,县电力局集中人力、物力和财力,由主管副局长唐武担任组长,选派技术精、责任心强的农电员工组成“百日会战”电力线路设备拆迁施工队,确保了拆迁任务如期完工。县自来水公司承担全线自来水管铺设任务,公司副总经理伍水平带领10多名工人每天早上6点半至晚上8点坚守工地奋战。县公用事业局对全线树种苗木反复比较,根据地形因地制宜,所有原有小苗全部运至城市垃圾处理场,沿线绿化做到既美观又适用。

每逢大战,必出英雄!副指挥长黄新局负责杆线迁移、矛盾协调等工作。在他手上,一根根统计协调,共迁移电杆4200多根。2012年上半年,长康镇副镇长马雄伟的老母亲重病在岳阳治疗,身为独子的他却不能在身边服侍,一头扎进处理项目建设当中,建成2个取土场,当好了工程建设的协调员。玉华乡国土所杨果抽调至工程部后,天天待在项目地,启动征地程序后,不管刮风下雨,几乎每天都要去山上测量划界。“可以毫不夸张地说,芙蓉大道湘阴段的长度是我们用脚步丈量出来的。”

玉华乡来龙村新线全线过境2.9公里,是跨线里程最长的村,涉及15栋21户群众的征拆工作。在“百日大会战”的攻坚阶段,村支书徐保华的老伴突然脑动脉硬化,生活不能自理,儿子又在部队服役,他就请人照看老伴,自己尽心化解沿线矛盾。2012年上半年只有38个晴天,工程进度受影响,北新路桥A标项目部采取工作时间向两头延伸,工作人员自愿放弃一个季度10天的假期,奋战在施工前线。64岁的胡克是A标段施工方的党务宣传和安全管理员,这位定居乌鲁木齐、在湘阴项目工地过了两个春节的老人,见证了芙蓉大道湘阴段建设全过程,在工程结束后心中充满了不舍。胡克说,山清水秀人好,湘阴是个好地方。

决胜:大道连心筑梦园

芙蓉大道湘阴段路不长,却把省、市和相关部门领导的心紧紧地牵系在一起。

时任湖南省委书记、省人大常委会主任,现任最高人民法院院长周强,现任省委书记、省人大常委会主任徐守盛,省委副书记、省长杜家毫高度重视、关心支持这条路的建设,协调工程建设有关问题。省领导孙金龙、陈润儿、韩永文、易炼红、于来山、蒋作斌、黄兰香,岳阳市领导卿渐伟、盛荣华等多次考察项目工地并作出指示,表示全力支持该工程建设,要求打造精品工程,建设样板工程,将芙蓉大道湘阴段打造为湘阴人民的开放之路、致富之路、发展之路、腾飞之路。省发改委、交通厅、财政厅、国土资源厅、环保厅、林业厅等省直部门及市相关部门也关心关注,倾力相助。领导的亲切关怀和鼓励,一直温暖着建设者的记忆。

3年奋战,始成大道。中间的艰辛与痛楚,只有经历了这场创造历史、谋求湘阴发展的人心中才能体味。期间,大大小小建设协调会议过千次,县委书记黎作凤、县长尹培国督战、调度工程建设多达300余次。采访中,记者听到的都是一种肩负使命的自豪。北新路桥A标段副经理何学勇介绍:“对施工方来讲,遇到的最大的难题就是资金问题。但我们的宗旨就是有条件要修好芙蓉路,没条件也要创造条件把路修好。施工过程中,除了袁家铺路段全封闭,其余路段都是半开放式。几年来,没发生一起因修路引起的安全交通事故。”华侨建设开发集团副总经理余连章说:“在土地红利翻倍增长的背景下,芙蓉大道湘阴段的成功修建,湘阴人民是最大的受益者,也是最大的贡献者。作为一条市政路,利润低。但作为承包商,就是不赚钱,也要确保质量与安全,为湘阴人民修一条放心路。”

为确保芙蓉大道湘阴段工程质量,他们强力推进首件工程认可制度,实行关键工序开盘令制度,实行关键指标省市级抽查制度,使用沥青路面层间结合技术,使用桥梁智能张拉压浆技术,使用拌合站场实时监控技术等一系列保质量促安全“组合拳”也相应推出。刘长泉介绍:“当投资与质量发生矛盾的时候,投资服从质量;当工期与质量发生矛盾的时候,工期服从质量;当造价与质量发生矛盾的时候,造价服从质量。”岳阳市质监局对全市5条国家重点工程项目进行测评,芙蓉北路(湘阴段)连续4次综合考评第一。

芙蓉大道湘阴段也成了一条连心路。大道北拓,不是简单的基础道路延伸,而是包括天然气管道等在内的一系列地下管网配套延伸。长沙燃气实业公司控股原湘阴县中阳燃气公司,成立湘阴长燃中阳燃气有限责任公司,迅速启动与芙蓉大道配套的主管网铺设,与道路工程建设同步完工,长沙燃气触角延伸到湘阴县;长康实业、福湘木业、义丰祥实业、宏耀灯饰、波仕家具、海日食品等等沿线企业从长远利益出发,无偿出让土地50多亩,为工程节约资金470万元。沿线乡镇也纷纷拉通镇区与大道的连接线,金龙镇横向七条镇区主干道与之对接,构成了镇区整体交通框架。筑巢引凤,近年来,顺天洋沙湖国际旅游度假区、远大可建、中联重科、铁建重工、尔康制药等企业纷纷签约落户湘阴,金龙新区、山湖鹭岛房产、知源中学新校区等一大批项目也纷纷沿大道两侧布局。

2013年8月1日,芙蓉大道望城段动工建设,与湘阴段互为一体。竣工通车后,一条芙蓉大道相通相连,湘阴与长沙将实现无缝对接!

大道通,财路通,民心通。1月25日,记者驱车在宽敞亮丽的芙蓉大道湘阴段,心情就像冬日的暖阳一样明朗而温暖。漕溪港物流园、湘阴工业园、湖南轻工产业园、金龙新区……宛如一颗颗璀璨的明珠镶嵌在大道两旁,展示着它的无穷魅力。市民、司机、企业老板、沿线村民,“点赞”之声不断。“去年这段路还坑坑洼洼,不敢回家。现在带妻儿回家,一路上几乎感觉不到颠簸,还减少了近20分钟的开车时间。”驱车行驶在宽敞、平整、明净的道路上,在长沙上班的乡友王维心旷神怡。“芙蓉大道湘阴段通车让湘阴真正进入了‘省会半小时经济圈’,交通发展了,物流畅通了,运输成本降低了,经济效益明显提升了。”说起芙蓉大道,福湘木业有限责任公司董事长刘建新激动不已。“芙蓉大道湘阴段全线竣工通车,使我们出行更方便了。”爱好旅游的市民胡娇表示,“它提升了城市形象,成了湘阴的一张名片。与人聊起家乡,我有一种作为湘阴人的自豪感。”

如今,芙蓉大道湘阴段已经展现出她豪迈气派的身姿,在青山绿树中,一路向南,直达长沙。湘阴人都可骄傲地宣称:我的家,就住在芙蓉路旁!这是何等的自豪与自信!今天的湘阴,已斩获长株潭两型社会建设滨湖示范区和湖南省可持续发展实验区、承接产业转移重点县、电子信息产业基地县、最具投资吸引力县五块金字招牌,2014年完成GDP295亿元,财政收入11.2亿元,各项主要经济指标增幅均高于全省平均水平,居岳阳前列。全省综治民调排名比上半年大幅前移46位,创新创业作为全省唯一的县(市)区在全省大会上发言,10多个全省、全市性工作会、现场会在该县召开,党的建设方面的经验先后在中央、省权威刊物、主流媒体推介。党的群众路线教育实践活动被评为全省先进,上半年满意度民调排名全省13位(全市第一),下半年排名18位。基层党建述职,在12个县市区排名第二、6个县市排名第一。

湘阴县委书记黎作凤、县长尹培国豪迈表示,湘阴将牢牢按照“对接长株潭、借力环湖区,冲刺省十强、争当排头兵”的发展思路,抢抓滨湖示范区和环洞庭湖生态经济区建设机遇,强力推进“三十工程”,将湘阴建设成一座美丽富饶生态宜居的芙蓉新城,在岳阳打造湖南新的增长极中走在前列,争作贡献!

标题书法徐亚平

热点文章推荐

相关文章推荐