周怀立谢维红易湘峰张彦

2016年10月19日，国务院发展研发中心多名专家齐聚株洲高新区，共同参加“中国动力谷”国家战略课题研究启动仪式。

启动仪式上，国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任、研究员、中国动力谷国家战略课题研究组组长余斌表示，打造中国动力谷，是贯彻“中国制造2025”战略的需要，一旦中国动力谷进入国家战略层面，将对产业发展产生深远影响。

能够进入国家战略视野，这是对“株洲·中国动力谷”概念的极高认可。

大家知道，中国动力谷的概念诞生仅仅短短三年时间。但有多少人知道，在发展动力产业这条路上，株洲已整整跋涉了80年？

从孕育起步，到成长成熟，从学习追赶，到奋力超越。80年一步步走来，株洲动力产业的发展史，就是一部浓缩的中国工业发展史。

随着中国动力谷的闪亮登场，株洲工业又将翻开升级发展的崭新一页。

一、昨天与今天——追寻那条闪光的“轨迹”

2016年元旦，当新年钟声敲响之时，一个振奋人心的消息也同时重重地敲击着每个株洲人的心：2015年，株洲轨道交通产业产值首次超过1000亿元大关，并成为全市第一个超过千亿元规模的产业集群！

对株洲动力产业而言，这是一个具有里程碑意义的时刻。80年前的一粒种子，已然成长为今天的参天大树。

此时此刻，人们回望历史，突然发现，火车、汽车、飞机这三大动力产业居然都与株洲有着难得的不解之缘——

1936年，当时的国民政府利用庚子赔款，决定在株萍铁路与粤汉铁路交会的株洲建设一座工厂，用来修理铁路蒸汽机车。这就是现在中车株洲电力机车有限公司的前身。

那年的8月1日，当我国铁道机车工业和运用管理的开拓者程孝刚、茅以新等率领一群热血青年来到株洲时，这里还是一片稻田。22年以后，1958年12月30日，株机厂、湘潭电机厂联合研制的中国第一台电力机车在此成功下线，株洲由此成为“中国电力机车的摇篮”。

今天，这块早已被现代化厂房覆盖的地方，仍然保留着一个名字——田心。

1951年，著名的共产党员，“中国的保尔·柯察金”吴云铎来到株洲，任我国第一家航空发动机厂——国营331厂（现中航工业南方公司）第一任厂长。1954年8月，中国第一台航空发动机在此诞生。

当年10月25日，中共中央主席、中华人民共和国主席毛泽东亲笔签署勉励信。勉励信中，毛泽东主席对我国第一台航空发动机试制成功表示热烈祝贺，并称赞“这在建立我国的飞机制造业和增强国防力量上都是一个良好的开端。”

1937年，“中国汽车制造总厂”选址株洲，尽管那只是昙花一现，但却使株洲与汽车工业第一次结缘。情犹在，缘未断。在游离几十年之后，“汽车”工业再次回归，扎根株洲，并以“新能源汽车”蜚声业界。

历经几代人的努力，株洲三大动力产业已巍巍乎矗立成峰。

株洲电力机车实现了从直流到交流、从普速到高速、从普载到重载、从进口到出口，从电力机车到城轨车辆、从动车组到磁浮列车、从追赶者到领跑者的大跨越，电力机车产量占全国市场60%的份额。“中国电力机车摇篮”已悄然变成“中国电力机车之都”。

作为中国唯一的中小型航空发动机研制基地，株洲航空产业更上层楼。随着轻型运动飞机、无人直升机、直升机整机相继升空，产值已经突破百亿元。

11月12日，北京汽车株洲基地技改扩能项目（二工厂）厂房主体结构封顶。明年8月投产后，汽车产能将突破50万辆。届时，株洲有望成为湖南第一大汽车生产基地。

2016年4月，国家工信部公示首批智能制造专项项目，湖南4个入选项目全部来自株洲。

二、可能与可行——大背景下的加速“冲动”

株洲动力产业的发展态势无疑振奋人心，但如何顺势发力，更上层楼？

2013年7月，株洲高新区在全国率先提出打造“中国动力谷”概念，其主要内容就是依托电力机车、航空发动机、汽车三大动力产业，力争用10年时间，打造轨道交通、通用航空、新能源汽车三大千亿元产业集群。

这个概念首次将株洲三大动力产业相提并论，一下子抓住了株洲工业产业的主要特点，使人耳目一新，所以一经提出，就得到高度认同。

2013年8月，株洲市委将“打造中国动力谷”上升为全市发展战略。同年9月，《打造中国动力谷——株洲高新区创新驱动发展战略十年行动方案》（2013—2022年）通过科技部火炬中心的论证评审。同年底，打造“中国动力谷”纳入部省共建项目，从而上升为湖南省发展战略。

2016年9月，在株洲高新区所在的株洲市天元区第五次党代会上，该区明确提出，以打造中国动力谷为中心，聚集全国高端动力资源、动力人才，把动力产业技术研发创新服务中心建设成为科技发展的策源地、产业培育的孵化器、创新驱动的主引擎，建设在国内外具有竞争力和影响力的中国动力谷。

同月，在株洲市第十二次党代会上，中国动力谷地位再次大幅提升。株洲市委决定，将建设“一谷三区”作为全市今后五年的总任务，其中的“一谷”就是加快建成株洲·中国动力谷，“三区”就是建设“一带一部”开放发展先行区、老工业城市转型发展示范区、城乡统筹发展幸福区。

对于建设中国动力谷，株洲市委书记毛腾飞给予很高的期待。他说，推进株洲·中国动力谷建设，就要树立远大目标，找准“坐标”，借鉴美国硅谷、武汉光谷的经验，着力把中国动力谷打造成为中国制造产业高地，打造成为享誉全国、全球的品牌，把株洲建成产业特色鲜明、发展动力强劲、享有国际盛誉的动力之都。

有发展的需要，有现实的可能。中国动力谷概念的提出，使株洲找到了一个具有很强号召力、利于聚合三大优势资源的发力点。

中国动力谷建设，正当其时。从战略层面上说，它已经被期许为株洲市下一步升级发展的核心平台。

三、有形与无形——政府之手市场之手

毫无疑问，打造中国动力谷，是株洲高新区、株洲市迄今最具雄心的工业发展战略构想。

但面对这样一个需要调动各方力量的系统工程，如何顺利推进？既考验着政府，也考验着企业。

今年7月，《株洲市促进工业企业发展十二条》出台，为动力谷的打造提供了最新政策利好。“十二条”的核心，就是采取政策手段最大限度地降低企业成本与支持企业创新能力建设。

在降低成本上，“十二条”明确了具体指标，规定行政审批费用降低50%，电力工程设计费与接入电网带电作业费优惠20%，工业用地出让价款50%可延迟在一年内缴清，企业工伤保险平均费率在原有基础上下降13%左右，失业保险费率单位缴纳部分由2%降至1.3%，等等。

在支持企业创新能力建设上，“十二条”明确规定，企业创建各级技术中心、工程研究中心、工业设计中心、重点实验室等平台的，按照国家级、省级、市级等级分别给予50万元、20万元、10万元一次性补助或奖励；设立50亿元先进轨道交通装备产业基金，组建10亿元的投资基金，支持轨道交通装备产业发展。

作为动力谷建设的主阵地，株洲高新区也正在积极完善政策体系，争取将中国动力谷建设事项纳入省级各类计划笼子，准备设立中国动力谷建设专项资金，成立动力产业股权投资引导基金，完善公共技术服务平台，引导创建壮大科研平台。

在省级层面，在《湖南制造强省五年行动计划》中，株洲三大动力产业已被列入重点发展产业；为支持株洲轨道交通产业作为我省对接“中国制造2025”的第一个产业，湖南轨道交通行业产业基金已经建立；省人民政府颁布《关于支持航空装备产业发展的若干政策措施》和《湖南省通用航空产业发展规划（2013-2020年）》，明确提出将通用航空产业项目集中布局在株洲建设。

利好不仅来自政府的“有形之手”，也来自市场的“无形之手”。

近年来，随着“中国制造”影响力的扩大，特别是随着国家“一带一路”战略进入实质性的实施，株洲动力产业、尤其是轨道交通产业积极作为，顺势而上，正以更快的步伐走向世界，在稳固占领国内市场的同时，也以更大的勇气和力度逐鹿全球市场。

截至目前，株洲生产的电力机车、城轨车辆等轨道交通产品，已经出口到世界四大洲70多个国家和地区，产品占据全球市场的20%。其中株机公司已先后在马来西亚、南非、土耳其、欧洲、印度等地设立基地或者分子公司，海外销售额超过300亿元。

具有象征意义的是，株洲产动车组还相继登上了哈萨克斯坦和马其顿的国家邮票，成为其对外炫耀的“国家名片”。

四、科技与创新——走向世界前沿之路

2014年6月20日，在中车株洲电力机车研究所有限公司，国内首条8英寸IGBT（绝缘栅双极型晶体管）专业芯片生产线正式投产。这是世界上第二条8英寸IGBT专业芯片生产线，技术实力跻身世界领先行列。

中车株洲所的目标是，在不远的将来，让中国高铁全部装上这种具有完全自主知识产权的“中国芯”。

一种产品的成功，背后是强大的科技支撑。株洲打造中国动力谷的底气，很大程度上来自其雄厚的科技实力。

据统计，以株洲高新区为主要载体，株洲市目前拥有国家级研发机构14家、省级重点实验室和研究中心62家、院士工作站3家，拥有中国工程院院士3名、省121工程人选84名、享受国务院特殊津贴专家388名，各类工程技术人员36万人。2014年，全市共申请专利5367件，获得授权3306件，同比增加18.92%，增幅居长株潭地区第一。

仅是中车株洲所，就拥有一支近5000人的科研队伍，包括100多位博士以及近百名教授级高级工程师，“十一五”以来，全所累计取得1000多项科技成果，2349项发明专利，主导制订了11项国际标准。今年10月25日，该所荣获2016年中国标准创新贡献奖组织奖，成为湖南省以及全国轨道交通行业迄今为止唯一获此殊荣的企业。

而中车株机则负责国家及省市级科研项目重大专项23项，共制订、修订国际标准19项、国家标准25项、行业标准77项，获授权专利近1200项。其轨道交通车辆转向架智能制造项目，以全国第一名的身份入选国家2015年智能制造新模式专项、成为全国同类首个项目。

依托丰富的科研资源，株洲在科技平台建设上游刃有余。

2015年8月31日，总投资逾200亿元的中国动力谷自主创新园在株洲高新区正式开园。创新园定位于引进和培育企业研发机构的核心载体，包含政务服务、科技金融、创新文化等六大服务平台，其目标是力争5年内吸引集聚300家高水平研发机构、200家科技型中小企业和科技中介服务机构、5000名各类科技人才，年新增300个以上发明专利授权。

仅仅一年之后，包括中科院谭铁牛院士在内的10位院士就在此设立了院士工作点，包括清华大学、中科院等在内的15个高校、科研院所在此设立科研成果转化基地。目前，创新园已汇集高端创新创业团队23个，申请和授权知识产权48项，开发了七大类20余种产品并上市。

更有甚者，株洲动力企业还主动走出去开展技术合作。中车株洲所为追踪前沿技术领域，大胆布局全球，在美国、英国设立了4个海外研发中心，并与美国新泽西理工学院、德州大学、谢菲尔德大学、美国电力电子系统研究中心开展技术合作，力求整合全球资源，突破核心技术，抢占未来市场先机。

随着长株潭成为国家级自主创新示范区，株洲·中国动力谷创新步伐也在进一步加快。目前，以动力谷轨道交通科技城为平台，株洲正在建设三大研究院，即中车株机研究院、中车株所研究院、中车电机研究院。三大研究院投资超过10亿元，将成为轨道交通最为重要的技术研发创新平台。

五、信心和未来——目标，2025

2016年10月25日，“湖南留学报国助力‘十三五’——海内外专家走进中国动力谷”大型人才、技术、项目、投资交流活动在株洲高新区举行。28名来自轨道交通、通用航空、新能源、新材料、电子信息等领域的海内外知名专家，以及5名国际国内知名投资机构负责人以及10余名省内企业代表应邀参加活动。

活动期间，全国人大常委会委员、全国人大外事委员会副主任委员、欧美同学会（中国留学人员联谊会）副会长曹卫洲在详细了解了动力谷的情况之后，高兴地说：“株洲·中国动力谷建设大有可为，我们要一起努力，动员更多高层次、高水平的留学人才来此工作，我相信，在这里，他们一定英雄有用武之地。”

事实上，中国动力谷的影响力正越来越大，而推动株洲动力产业发展的东风也越来越强劲——

国家“一带一路”战略横空出世，“中国制造2025”规划纲要正式公布，国家低空开放将催生万亿通用航空市场，新能源汽车政策利好持续放大……

认清形势，把握大势。

顺势而为，大有可为。

在中国制造转型升级、奋力走向全球高端市场的大时代，株洲市、株洲高新区早已将目光投向了2020年、2025年。轨道交通产业到2020年将实现工业总产值2000亿元，到2025年实现2500亿元；航空产业到2020年实现工业总产值500亿元，到2025年达到1000亿元以上；新能源汽车产业到2020年实现工业总产值1000亿元，到2025年实现1500亿元以上。

是蓝图，更是宏图。

有决心，更有信心。

未来的中国动力谷，不仅是“中国的动力谷”，也必将是“世界的动力谷”！

号角已经吹响，大幕已经拉开，“中国动力谷”犹如已经启动的高铁列车，正在不断地提速，再提速，直至风驰电掣，驭风而行……

（本版照片除署名外由株洲高新区、天元区宣传部提供）