街道名片

定王台街道

芙蓉区定王台街道面积1.48平方公里，辖9个社区，分别为丰泉古井社区、金沙里社区、黄泥街社区、宝南街社区、藩后街社区、走马楼社区、马王街社区、化龙池社区、浏正街社区，常住人口5.93万人。定王台街道地处长沙五一核心商圈，交通畅达、商业活跃，是长沙重要的商贸、金融、文化中心，有“昔日定王府，今朝财富源”的美誉。辖区内有商业楼宇45栋，入驻企业1600多家，2013年完成税收21.3亿元，是名副其实的“三湘第一街”。

定王台的由来——

长沙古迹，若论其古，当推贾谊宅、定王台，享有“忠有太傅贾谊，孝有长沙定王”之美誉。2100多年来，定王台作为古长沙国文明的象征，孝文化的标志，传统道德的引擎，素来被历代中外游人推崇和敬仰。

定王台为西汉长沙王刘发所建。刘发是汉景帝之子，被景帝封为长沙王，据长沙以居。当时的长沙，相对于王都西安来说，是极偏远又极不发达的地方。依当时的条件和皇室的规定，刘发不能接母亲到长沙居住，更加深了他对母亲的担忧和思念。于是，他每年都要挑选上好的大米，命专人专骑送往长安孝敬母亲；然后，专人专骑再运回长安的泥土，在长沙筑台。如此年复一年，运回的长安泥土堆筑成了一座高台。每当夕阳西下之时，刘发便登台北望，寄托他的思母之情。长沙距长安三千里，运土筑台应该是象征性的，母亲也是望不到的，但这份孝心却感人至深。刘发死后葬在长沙，谥号定王，他用长安泥土所筑的高台，亦被人们称之为“望母台”和“定王台”。

本报记者 陈永刚 通讯员 丁娟 范波

古街焕新韵

从都正街蝶变看践行党的群众路线

黛瓦白墙、古韵悠悠，金秋十月，芙蓉区都正街历史文化街区改造正加速进行。定王台街道党工委书记练大智介绍，都正街历史文化街区拟于今年底建成开放，集吃玩游学于一体，将打造成长沙人文休憩新名片。

都正街位于定王台街道辖区内，东邻天心阁，西至蔡锷路，北至人民路，南到县正街，占地40亩，全长180米，宽5.5米，有居民1069人。都正街是古城长沙保持下来的历史街巷之一，保留有善化县城隍庙、詹王宫、都司署、刘猛将军庙等历史文化遗迹，以及县正街、清香留巷、火药局巷等老长沙街巷，有着丰富的历史文化底蕴，是老长沙的历史见证。

光阴磨砺，曾经的人文鼎盛之地如今却变成了一条老旧小巷。都正街内房屋的建筑多为上世纪50、60年代建筑，房屋低矮、密集，建筑质量低劣，道路狭窄，基础设施老化，街区功能杂乱，居住环境恶劣，属于城市中心典型的棚户区，居民要求改善居住条件的呼声十分强烈。

2013年11月，芙蓉区启动都正街改建项目，不仅要让富含文化韵味的古宅、古井、古店重回老街，城隍庙、詹王宫等历史文化地标重现原貌，更是在保护传承的同时注入时尚休闲理念，美食街、民俗手艺街、书吧街的规划布局，将让传统文化与现代商贸在此相得益彰。

在项目实施过程中，街道广泛发动群众参与，设立社区“特邀主任”平台，先后邀请余东海、徐大山等7名居民代表作为“特邀主任”全程参与街区项目的规划和建设，从房屋设计、图纸修改、拆违宣传，到下铺管道挖地、高压电位置安装、供水管道铺设……

“特邀主任”和居民群众全程参与，提出宝贵意见，不少意见被采纳，充分体现了居民群众的集体智慧。

作为百年老街巷，多年来，都正街内违章建筑不断累积，成为了推进项目建设的“拦路虎”。定王台街道依靠群众来做群众的工作，加快建设进程。

有一户人称“地主”的居民苏某，房屋违章建筑有32平方米，不但影响了街区环境，还阻碍消防通道构成安全隐患。为此“特邀主任”邀请街坊30余人次，先后4次与其座谈，摆事实讲道理，同时联合社区帮助他解决生活困难，最终拆除了他家的违章建筑。

在历史街区改造过程中，居民之间及居民与建筑方之间的摩擦纠纷不可避免，街道设立“说句公道话”邻里帮帮团，帮帮团的志愿者们在走街串巷过程中，积极融入到群众中去，做到发现一起纠纷、解决一起纠纷、结交一户朋友，成功化解多起纠纷。

“特邀主任”们每天都恪守职责，挂牌巡查工程质量，从管网下地到地面改造，从工人搭架到房屋窗台制作，从工程质量到安全防范都逃不过他们的“火眼金睛”。有一次一户居民家的窗户安装时，工人简化程序用玻璃胶固定窗户，“特邀主任”发现后立刻要求返工。居民群众的监督，让都正街历史文化街区的工程质量多了一层坚实的防护网。

历史街区提质改造以来，街道对居民群众反映强烈的水、电、气、停车位、弱电、下水化粪池等12类问题立行立改，分类解决。目前，电线地下铺设工作已基本完成，电力容量由350KVA增为500KVA；主街水管铺设工作完成，户表分户正在加紧办理；主街麻石、青砖铺设已经完成，以前泥泞不堪的状况彻底改善；新建了150个停车位，大大缓解了居民群众停车难的问题；亮化、绿化工作正抓紧时间施工，辖区内所有下水管、化粪池施工安装完成，告别了臭气熏天的历史。

小街大能量

从楼宇管家看服务项目企业的微力量

有这样一个街道，仅1.48平方公里却聚集了1600余家企业，一栋栋楼宇犹如一个个立起的产业集群，实力派财富在此争先入驻，芙蓉CBD之芯当之无愧。

有这样一个街道，1.48平方公里辖区内，金融、证券、保险业的总部就有17家，世界500强企业8家，税收过亿元的楼宇4栋，税收过千万的楼宇12栋。

“坐拥芙蓉CBD，收获楼宇经济繁盛，这是街道拥有的天时地利优势；但通过无微不至的贴心微服务，让入驻企业和项目留得住、活得好，却是定王台一直走在经济发展前列的功夫所在!”定王台街道党工委书记练大智告诉记者，街道推出了“楼宇管家”、“白领午餐”、“白领相亲会”、“创业帮帮团”等系列微服务，帮助项目、企业解决了不少急难事，如今街道内商务楼宇的吸引力不断增强，楼宇的平均入驻率在90%以上，其中入驻率达100%的有6幢楼宇。

452米高的长沙国际金融中心项目位于长沙市最繁华的五一商圈核心。定王台街道从项目开工之日起，每周对工地进行走访，了解工地上农民工的生活与饮食卫生情况，及时掌握项目的进程中所遇到的困难，在天气骤变的时候，提前给施工方温馨提示，提醒做好安全防范；协助项目方定期与附近的居民召开现场座谈会，让群众对项目的规划设计、施工状况有直观的了解，对施工提出合理化意见，及时化解了双方产生的矛盾，使重点项目建设进度得到了保障。不久的将来，这个集高端商业、超五星级酒店、甲级写字楼的大型商业航母将屹立在城市的中心。

定王台街道为每栋商务楼宇量身设置“楼宇管家”：大到协助楼宇提质、吸引高端产业聚集，小到为楼内企业员工解决住行难题，都是“楼宇管家”职责所在。“什么都要清，啥事都得理！”楼宇管家之一项红将其身份概括为“服务多面手”，既要熟知各项工作流程，还要了解企业发展有关政策，更要掌握契合员工工作生活的实用信息。而以此为基点，“首问责任制”的升级版“首问解决制”也在定王台问世，“对于楼宇及企业所提出的难题，首问人不仅仅只是给予回复，更将通过身体力行、牵线搭桥，敦促问题尽快解决。”

街域经济要发展，不能仅上演政府帮扶的“独角戏”，在楼宇管家与网格服务员穿针引线下，一幕幕企业抱团、守望相助的“互动剧”更在格中演绎：“楼宇成长沙龙” 定期举办，企业实现面对面交流，遇难题生意红火的同行纷纷来指点迷津；微小企业组建“创业帮帮团”，创业路上彼此搀扶成长。东牌楼社区有位创业青年，与飞人刘翔同名，经营台球会所的他一直渴求涉足其他经营领域，却因为缺乏经验而举步艰难。帮帮团成员主动为其分析市场、传授经验，创业跑道上，刘翔成功开始新一轮起跑。

楼宇经济在这里大放异彩，草根创业于这里书写传奇，如今的定王台街道，金融证券、高端商务、文化创意等一批潜力大、后劲足的新型优质资源项目成为楼宇经济架构中的主力军，一条条特色商街更成财源之树、草根经济大舞台。这张产业优化服务升级之网，网出一块活力四射的创业兴业乐土、潜力无穷的产业发展高地！

脏乱变清爽

从GIS“云网”看文明创建为民

“谁家车子堵在巷子口，大清早大伙外出都不便！”这样的吆喝曾经没少在东茅街响起，仅有200余米长的小街内驻街单位、学校、居民宿舍区聚集，屡屡出现的乱停放车辆成了居民的头疼事。可如今，清爽街容却让大伙感慨：“有了GIS云网的守护，安心多了！”

当前，长沙正以史上最严格、最精细、最到位的城市管理，推动城乡品质倍升。作为一个商务楼宇多、背街小巷多、流动人口多、纯居民户多、城市管理难度大的老城街区，如何破解管理难题，让居民共有一个和谐的家？

“在社会管理领域积极推进网格化管理、信息化支撑、协同化服务，建立健全科学长效的城市治理机制，创精品示范街，筑幸福定王台！”定王台街道党工委书记练大智如此解题。 

“人民医院后门有人扔垃圾，请立刻前往现场处置！”工作人员轻点鼠标、拉近探头，发现垃圾，马上通知该路段环卫工人到指定地点清扫，不到10分钟，“问题处理完毕”的反馈就已传来。这是记者在街道GIS（地理信息系统）信息中心看到的一幕。定王台街道整合了原有的城管、公安、计生等部门的监控系统和摄像头，打造覆盖全街区的全新GIS云网，这在全省是个创新之举。

定王台街道办事处主任孔干介绍，GIS云网是一套全方位精确、全智能高效、全方位可视的数字化、智慧化综合管理系统，通过遍布大街小巷公共区域的385个探头，及时发现辖区内流动摊贩、店外经营、卫生等问题，并按类别将相关任务分派至社区、城管执法中队、卫生保洁员等。各相关单位在街道派遣任务后，及时介入，迅速处理。以前，城管队员、环卫工人必须不停地在区域内巡视，耗费时间长，还不一定能及时发现问题。而现在，依托GIS云网系统，大到井盖缺失，小到不起眼的角落有纸屑，几分钟内便能发现、处置。

“云网顾名思义，既能如密布的云朵守护家园洁净、街区文明，更寓意着天爽云舒的美好生活。”微信上，网友们如此为“云网”点赞。 

而这，只是定王台街道创新社会管理的一个小小注脚。通过不断完善城市治理体制、创新城市治理方法，定王台正打造城市管理“升级版”。 

定王台辖内林立高楼与背街小巷密布交错，若从设在人民路的城管中队办公室出发，路上所费时间不短。街道特意在芙蓉广场、人民路立交桥、平和堂3处人流密集地设置城管岗亭，每处配置6名队员，接到群众反映后执法人员能立即到位。 

针对楼宇企业多、商场多、年轻人多、微信用户多的情况，定王台街道在各个社区建设“社区微信公众平台”，居民只要在“微信”的“查找微信公众账号”中添加社区账号，查找社区服务平台，就能随时随地联系社区。目前，各社区已经将社区微信服务平台账号发布在楼道间等显眼处。

乍一看窗明几净的小餐馆内，厨房却是藏污纳垢，餐厨垃圾随意倾倒……这样的餐饮小门店，日常生活中并不少，怎样才能让小餐馆老板知错即改呢？定王台街道通过社区微信群向社会公开征集“餐厨卫生监督员”，百名居民“上岗”，走进餐饮门店厨房现场挑刺，街坊邻居毫不留情面的数落，让无视环境卫生的餐饮业主冒出汗脸红：“马上就整改！”

从天上到地下，从平面到立体，从单一管理到满足多元需求，定王台街道正以一系列立体防控与创新服务，为家园清污除垢，让城区焕发光彩。

记者手记

把心交给老百姓

陈永刚

记者见到定王台街道党工委书记练大智，是在都正街历史文化街区改造的项目现场，他正陪着省建设厅的相关负责人现场研究解决立面改造的问题。

不少老百姓对他很熟悉，乐呵呵地打招呼：“书记，又来了！”有的给他递烟，有的请他上家里坐坐；他也如同一个老街坊，跟这个握握手，跟那个拍拍肩。

记者在几天的采访过程中发现，练大智和都正街居民的亲热劲儿，正是定王台街道和谐干群关系的一个缩影。

定王台以孝闻名天下，以书蜚声三湘。因为地处省会CBD中心，这个寸土寸金的街道经济实力毋庸置疑：1.48平方公里的土地，21.3亿元的税收，可以让不少区县都望尘莫及。然而更让人欣喜的是，街道无论是经济发展、民生建设，还是社会管理创新、文明创建，都始终紧扣“为民”这个主题：化龙池、都正街、宝南街……一个个老旧社区被打造为特色街巷；云网、社区微信、餐饮监督员，一条条创新之举让群众舒心；还有楼宇管家、创业帮帮团，一桩桩、一件件实事让老百姓竖起大拇指点赞。

练大智有句话总结得很到位：“把心交给老百姓，百姓把你当亲人！”