群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(重点件)

2020年11月25日 10阅读来源：湖南日报 2018年11月13日星期二

2018年11月3日，我省收到中央第四生态环境保护督察组第四批转办重点信访件12件，按要求交由相关市办理，现将办理情况予以公开。

序号	受理编号	交办问题基本情况	行政区域	污染类型	调查核实情况	是否属实	处理和整改情况	责任人被处理情况
1	D430000201811020116	投诉人2014年通过拍卖形式承包河段五年的开采权，是有序开采，现在因为环保原因，当地政府要求全部停工，一刀切。上万人的工作、生活成问题，企业有巨额贷款需要偿还，当地居民为进行该项工作投资了几十万，居民难以生活。投诉人要求在依法依规的情况下恢复生产。投诉人多次向怀化市、洪江市反映相关问题但是没有得到解决。	怀化市洪江市	其他污染	经怀化洪江市政府组织相关部门核实，信访件反映情况不属实。沅水洪江段全境被划入鱼类洄游保护区，而后又被划入生态保护红线范围，根据要求，必须对保护区内的采砂标段退出到位。省畜牧局、怀化市畜牧局多次对洪江市致函督办。洪江市组织畜牧、环保、国土、水利、海事等部门开展针对保护区内采砂标段停止开采的工作，洪江市保护区内11处采砂标段于2018年10月16日已全面停止采砂作业。	不属实
2	D430000201811020079	石马山镇源头冲山上挖露天煤矿，去年环保督查查停，破坏了几百亩植被未恢复。今年同一批人在源头冲村太公老山开办新辉砖厂（在建），准备以砖厂名义继续挖煤。周边居民希望停止建设，恢复植被。	娄底市涟源市	生态	经涟源市经科局、环保局、国土资源局、安监局、林业局、水务局、当地镇政府联合调查核实，该信访举报件反映的问题属实。其中反映“破坏了几百亩植被未恢复”的问题部分属实，其它问题不属实。	属实	处理情况：1.涟源市新辉建材有限公司擅自改变林地用途、占用并毁坏林地面积6.17亩，涟源市林业局正在立案查处。2.涟源市国土资源局向砖厂下达了《责令停止违法行为通知书》，责令立即停止施工建设。3.要求砖厂与投诉群众沟通，做好宣传解释工作，争取群众支持。4.责令砖厂尽快办理国土手续和林地手续，在办理好审批手续后方能开工建设。整改情况：砖厂已经按要求立即停止施工建设。
3	X430000201811020012	河路口镇白草云村常年非法开采山砂，白天停工晚上盗采，导致山头表土全部被破坏，泥土流失严重。开采的山砂运至河路口镇茶冲村大岩口附近、河路口镇牛背地207国道旁等六个非法洗砂点，这些洗砂点与广西隔界，白天停工晚上生产，工艺流程简单，污水直接排向广西的河道、水库，造成严重污染。因不属于广西管辖区无权直接管，广西相关部门与江华县政府多次沟通无果。盗采人员在每次环保检查前都能提前得到通知，将机械设备提前拆除，检查过后又装上。	永州市江华瑶族自治县	生态, 水	经江华瑶族自治县国土资源局、县水利局、县环保局、河路口镇政府联合调查核实，反映“河路口镇白草云村常年非法开采山砂，白天停工晚上盗采，导致山头表土全部被破坏，泥土流失严重。开采的山砂运至河路口镇茶冲村大岩口附近、河路口镇牛背地207国道旁等六个非法洗砂点，这些洗砂点与广西隔界、白天停工晚上生产，工艺流程简单，污水直接排向广西的河道、水库，造成严重污染”问题属实，其它问题不属实。	属实	目前，江华县境内的采砂点已停止非法盗采，5处洗砂点已被取缔捣毁，全面停止了非法盗采砂、洗砂行为。2018年11月6、7日，江华县再次组织对凤凰岭非法采砂点，大岩口、牛背地207国道旁5处洗砂点开展专项整治行动，彻底清理现场。
4	D430000201811020072	宏源肉业从2017年督查以来环保设施已经整改，但是区环保局没有同意生产。	郴州市北湖区	其他污染	经北湖区环保分局、畜牧水产局调查核实，“区环保局没有同意生产”情况属实，“宏源肉业从2017年督查以来环保设施已经整改”情况不属实。	属实	处理情况：1.北湖区环保分局对宏源肉业废水偷排行为下达《停产整改通知书》，并进行立案查处，处以罚款25万元；2.北湖区环保分局也将在企业试生产期间（10天）对其废气（包括臭气）、废水、噪声等污染物进行全面监测，监测数据稳定达标后即可恢复正常生产。整改情况：1.该企业环保设备已基本安装完毕，并于10月19日委托了相关检测机构，对试生产期间的废水、噪声、臭气等扰民污染问题进行检测。2.企业已按要求准备资料，报请申请排污许可证。
5	D430000201811020078	泸阳镇和花桥镇交界处，往聂家村方向乡村公路1公里，有一塑料厂没有任何手续，废水直排。该厂督察期间停产，督察结束后恢复生产。该厂偷排废水污染小溪（饮用水源头），小溪水体呈墨黑色，鱼虾死亡。	怀化市中方县	水	经中方县环保局核实，反映问题属实。	属实	处理情况：1.中方县环保局向该企业下达责令改正违法行为决定书，责令企业立即停止建设，并立案查处，罚款7万元；2.县政府组织村民代表召开听证会，同意该企业在达标排放的前提下可以继续生产；3.责令重新报备环评审批文件。整改情况：1.企业按要求停产整改；2.企业整改已基本完成，已具备恢复生产能力；3.委托第三方检测公司检测。
6	D430000201811020074	生物制药产业园内多家药厂无组织排放，异味扰民。	常德市津市市	大气	经津市市环保局、高新区管委会调查核实，“工业园区内多家药厂、异味扰民”属实。	属实	处理情况：津市市环保局委托第三方检测公司对工业园区的新合新生物、鸿鹰生物及龙腾生物有组织废气及厂界无组织废气开展监督性监测，待监督性监测结果出来后，依法依规处理。整改情况：1.新合新生物公司将加快废气治理RTO（蓄热式气体焚烧炉）项目改造进度。对污水处理站拱形玻璃钢封闭。2.鸿鹰生物将加快负压冷凝空心桨叶式低温干燥设备、真空负压冷凝装置建设，以及加快污水处理站废气收集处理升级改造项目进度。
7	D430000201811020071	石材加工企业经营者，已经完善了环保手续，并完成了整改。但相关部门不允许进行生产，要等督察结束之后，才能恢复生产。	衡阳市耒阳市	其他污染	经耒阳市组织相关部门调查核实：该信访件反映的问题不属实。2018年4月，耒阳市人民政府制定《全面整治黄市镇内非法开采大理石行为的专项行动方案》，组织国土、综合行政执法、环保、公安、竹海办、国网电力等单位对黄市镇非法开采大理石开展专项整治行动。对32家未办理国土用地手续的进行了断电和停产整治，待各种手续齐全后方可恢复生产。	不属实
8	D430000201811020106	花亭皮革工业园每天产生大量臭气，省里督查时，环保部门检测数据，有三项致癌因子超标，2016年省厅发文要求湘乡市工业园将周边居民搬迁，但是到目前为止没有搬迁、没有整改也没有答复。该企业在检查时使用防臭的药水减轻异味。	湘潭市湘乡市	大气	经湘乡市环保局、经开区管委会联合调查核实，该举报件反映的超标情况问题属实。	属实	处理情况：1.湘乡市就湘乡市皮革工业园环境污染投诉问题信访件多次召开专题会议研究部署，并分别制定相关工作方案。2.湘乡市环保局对园区企业进行了一次全面的采样检测，采样结果若显示数据超标的将依法依程序处罚到位。3.责令企业限期进一步提质改造废气收集系统。整改情况：1.制定了《关于皮革工业园大气污染投诉问题整改方案》，并将按方案实施。2.湘乡市将对企业整改达标后的实际情况进行具体分析，形成科学的卫生防护距离搬迁工作方案。
9	D430000201811020014	谭家山镇长岭铺村宏大玻璃厂将洗玻璃的废水直排入附近的农田、沟渠里，烟囱排出的黑烟导致周边植被死亡，打深水井导致附近地区地陷。曾多次反映未果。	湘潭市湘潭县	水，大气, 生态	11月3日，经湘潭县环保局、县林业局和县国土资源局等单位联合调查核实，该信访举报件反映的问题属实，“打深水井导致附近地区地陷”不属实。	属实	处理情况：湘潭县环保局对该企业下达《停止排污决定书》《责令改正违法行为决定书》，并立案调查，拟处罚154740元，并拟将相关责任人移送公安机关。整改情况：1.该企业对废水收集池、循环水塔、雨棚进行了整改；对于模具冷却水利用收集容器进行收集循环利用。2.制订了厂区外池塘的治理方案，待设施、设备及人员到位后，即将组织实施。
10	D430000201811020081	1.花桥镇石蚯村洪盛砂石场和川口村共和建材采石场粉碎噪声、扬尘扰民，并且生产爆破导致居民住房破裂，车辆运输导致公路受损。2.石蚯村远景钨业文家坪尾沙库旁边有一私人钨矿冶炼厂。去年环保督查厂房被拆除，今年又重建，现处于停工状态。3.远景钨业，生产过程中产生含有各类化工原料及重金属的工业废水造成地下水污染，影响当地村民饮水问题。	衡阳市衡南县	大气,水, 噪声	经衡南县国土资源局、环境保护局调查核实，该举报情况属实。	属实	处理情况：1.洪盛砂石场和共和建材采石场因处于自行停产整治状态，不具备监测条件，待复产后根据监测结果依法依规进行处理。2.2017年5月，县环保局对私人冶炼厂存在环境违法行为进行查处，经调阅用电记录至今未生产。3.文家坪尾矿库在线监控数据均达标，2018年11月4日，衡南县环境监测站工作人员对该公司文家坪尾矿库外排水、文家坪尾矿库下游井水进行采集监测，各项污染因子均达标。整改情况：衡南县公路局正安排对衡川公路严重破损路段进行破板维修。
11	D430000201811020013	20年前建立的文伟塑料粒纸厂，废水废气废渣没有按照环评要求处理，废水没有经过处理就通过暗管排入小河；废气没有经过处理通过暗管直排到山顶；废渣在企业附近的大坑就地填埋。曾向各级环保部门多次反映，多次罚款拘留后，还是没有解决问题。	株洲市攸县	大气, 水, 土壤	经攸县环境保护局、莲塘坳镇政府调查核实，该举报情况不属实。经调查，在废水处理池未发现暗管，该企业已对废气污染处理设施进行升级改造。建设了一套熔炼塑料产生的废气处理设施和一套过滤网燃烧废气处理设施，沉淀池内产生的水泥渣为一般工业固废，其专用废渣存放场所已配套建设挡渣墙。	不属实	1.攸县环保部门将进一步加强对企业的日常环境监管，督促该企业切实提高自主守法水平，严格按环保相关要求进一步优化废气处理设施，确保废气污染物稳定达标排放。同时，实现废水循环利用，严禁外排。2.认真落实对废渣存放场所管理，规范建设一般固废暂存场所，妥善处理存放场所内废渣，建立健全处置台账，确保环境安全。3.企业整改完成启动生产后，须委托有资质单位对企业生产时污染物排放情况进行取样监测，并向县环保局提供监测报告。
12	D430000201811020141	第六都小区，有40户左右门面业主是餐饮业主。但因为督查组检查，街道一刀切要求商户停止营业。开发商确实存在证件问题，但是会进行改进。来电诉求就是给整改机会，资质达标，实现照常营业。	长沙市雨花区	其他污染	经雨花区人民政府组织相关部门调查核实，群众反映问题不属实。	不属实	处理情况：第六都三期建设项目环评批复，明确了该住宅楼的商业用房不得设置产生污染的餐饮业。鉴于此，区相关职能部门自9月份以来即依法开展了餐饮油烟污染整治。目前5家自行关停、1家转向经营；另外6家餐饮店无灶台或无油烟废气产生，未纳入整治范围。故不存在投诉人描述的“因督察组进驻而采取一刀切”的问题。整改情况：由于开发商在合同中未尽到告知义务，致使商铺用于餐饮经营，部分餐饮业主投入资金而蒙受损失，街道及区相关职能部门做好群众工作，积极做好餐饮业主与小区开发商的协调工作。