本报记者 曹娴 孙振华 通讯员 蒋宏 陈一玙

温泉，来自大地深处的热流。

近年，随着观光游向休闲度假游转型，大江南北随之掀起了一股温泉资源开发利用热潮。江西、湖北、广东等“邻居”，温泉旅游产业正在大干快上，一派“热气腾腾”景象，且争相瞄准湖南客源市场。凭借丰富的资源、优良的品质，湖南温泉旅游业积极应对；令人欣喜的是，看好湖南温泉旅游的广阔前景，各路资本争相出手，一批温泉休闲旅游大项目纷纷上马，湖南温泉旅游真正开始“热”起来了！

  休闲旅游受追捧

    催生新一轮温泉开发热

金秋，车抵宁乡灰汤镇，穿过紫龙湖，前行不远就来到了已初具雏形的灰汤温泉华天城。

首先映入眼帘的，是占地260多亩的华天国际会议中心酒店。以重檐斗拱隔开的3栋10层建筑，颇具汉唐古风，气势恢弘而独具特色。目前，酒店主体结构已完成，内部精装修已近尾声，11月份将试营业。

据华天城项目建设负责人戴茂华介绍，为打造中部地区最具影响力的高端国际商务会议中心，酒店内部配备了同声翻译系统、高速电梯、高清数字监控系统等一批高端设备。出于景区环保考虑，酒店投资近2000万元设置了中水回用系统，酒店的淋浴、温泉泡池排水等通过专用管道回收再利用，每天可节约用水约1500吨。“这是省内酒店首次采用这一环保设施。”戴茂华称。

据悉，整个华天城项目占地达7平方公里，总投资40亿元，建设期5年。除五星级华天国际会议中心酒店，还将开发建设现代大型综合游乐场、群众体育绿地公园、优质果木花卉基地以及集居家、办公、度假、旅游等多功能于一体的顶级温泉住宅群。

华天城，仅是近年灰汤温泉新一轮开发热潮的一个项目。“去年以来的签约项目中，投资10亿元以上的就有5个。”宁乡县委常委、灰汤镇党委书记龚畅介绍。

随着休闲度假型旅游越来越受到游客追捧，全省各地温泉资源开发利用也在快马加鞭。郴州正在积极打造以温泉资源为依托，集旅游、度假、休闲、健身于一体的旅游度假区。据了解，号称郴州温泉“四朵金花”的天堂温泉、汝城温泉、龙女温泉、悦来温泉中，天堂温泉和悦来温泉今年正在进行提质改造。面对广阔的旅游市场需求，宜章的一六温泉、资兴的汤市温泉、安仁的龙海温泉等都在紧锣密鼓地开发之中。

毗邻旅游热点凤凰古城的怀化麻阳，也吸引了香港投资者前来开发温泉资源。据了解，在温泉休闲的基础上，该项目规划以文化为亮点，突出传统文化、民族文化的独特体验，投入资金可能在30亿元左右。

全省4大温泉板块

    资源丰富品质优良

省旅游局副局长熊健介绍，我省温泉旅游资源丰富且品质优良，按区域可划分成4大板块。

南有郴州温泉群。2005年，郴州通过了中国矿业联合会的评审，成为全国第4个“中国温泉之乡”。郴州市地热水分布点多、面广，水量大，水温高，水质好。如汝城热水，温度高达99.2摄氏度，汩汩热泉从河滩上随处冒出。据统计，郴州市共有110多处地下热水出露点，多数分布在107国道、京珠高速、武广高铁和京广铁路附近，交通方便，非常有利于开发。

北边，则是拥有2000多年历史的灰汤温泉。古有“温泉沸玉出灰汤”之说。灰汤是我国3大著名高温复合温泉之一，井内最高温度达102摄氏度。据介绍，灰汤拥有温泉、冷泉、氡泉3泉合一的奇观。3种泉型同出一地，是其他温泉景区所没有的独特地质奇观。灰汤温泉内含对人体有益的29种微量元素和重碳酸盐、偏硅酸等多种化合物以及10多种治病因子，具有镇痛、消炎、脱敏、改善血液循环、调节生理机能、增强体质等多种作用，水温之高、水质之特堪称国内温泉一流，是国内不可多得的健康旅游资源，历来有“天然药泉”之称。

往西，张家界一带温泉资源也较为丰富。更难得的是，依托湘西秀丽的自然风景，慈利的万福温泉、江垭温泉与清新幽静的生态环境融为一体。其中，江垭温泉毗邻世界自然遗产核心景区武陵源，已成为张家界黄金旅游线上的新亮点，是张家界旅游产品由单一观光型向观光休闲度假型转变的有利补充。

此外，邵阳、怀化一线还零散分布一些温泉。怀化麻阳的温泉，微量元素丰富，距离凤凰仅有7公里，是凤凰游客休闲度假的好去处。

  外省温泉瞄准湖南客源

    本土温泉旅游积极应对

行驶在京珠高速湖南段境内，时不时可以看到江西明月山天沐温泉、赤壁龙佑温泉、咸宁万豪谷温泉、嘉鱼山湖温泉等外省的大幅温泉广告牌。在长沙市内，不少公交车身上，也能看到这些温泉醒目的广告。

业内人士认为，正是依靠大量广告投入与高密度宣传，周边省份的温泉在湖南打响了知名度，在我省吸引了源源不断的游客。“明月山天沐温泉7成左右的游客是湖南人，湖南尤其是长株潭是天沐温泉的主攻市场。”熊健称。

事实上，江西、广东、湖北这几个“邻居”，都在争抢我省温泉旅游的客源。熊健分析，广东清远一带的温泉旅游起步较早，主要消费群体为收入较高的粤港澳居民与湘南游客，市场需求大，经营也较为红火；湖北咸宁温泉资源集中，完全靠市场化运作，宣传声势大，主打游客群在武广高铁沿线；江西天沐温泉近年声名鹊起，形成了较大的吸引力。

我省温泉旅游的显著优势是资源丰富、品质独特，但与周边省份比，前些年温泉旅游这“池”水并没有“沸腾”起来，产业发展“热度”与优良的资源禀赋并不相称。

“40多年开而不发啊！”谈起灰汤温泉的开发历史，龚畅言语中不无遗憾。

龚畅介绍，早在上世纪60年代，领略过灰汤温泉神奇魅力的刘少奇，就认为这里有“最好的旅游资源”。当时一批老一辈革命家在此休养，并留下了著名的“将军楼”。随后几十年，灰汤温泉尽管经历了几次有利的开发时机，但未见成效。1998年，灰汤被国家旅游局定为全国优先开发的43个项目之一。然而，至本世纪初，灰汤仍然仅有湖南省总工会职工疗养院、湘电温泉山庄两家温泉宾馆。

记者了解到，上世纪90年代中期，灰汤管理局成立；而作为常设行政机构的灰汤镇政府也一直存在。在温泉资源开发上，双方不太合拍，一定程度影响了灰汤温泉旅游业发展。

在龚畅看来，另一制约灰汤长远发展的瓶颈就是资源管理。

一直以来，温泉资源的开采审批权在省国土部门，灰汤获得温泉开采权的只有3家公司。长沙、宁乡、灰汤市县镇3级政府部门，对灰汤温泉资源既无所有权，也无管理权。这就直接导致，拥有开采权的企业满足于现状，缺少长远发展规划；而有心做大旅游产业、做长产业链条的地方政府，却有心无力。因资源管理不畅，温泉资源被浪费的现象也较为严重。

龚畅认为，灰汤温泉开而不发，还存在着旅游产业发展中普遍存在的一些问题，如产品定位不高；交通不畅，环境建设欠缺；资金投入不够，市场营销力度不大等。

开而不发并非灰汤独有现象。据了解，慈利的万福、江垭温泉，目前入住率并不高。郴州汝城温泉更是“墙内开花墙外香”，由于到广东韶关比到郴州市区更近，汝城温泉一半游客来自粤港地区，其宣传促销也主要投向了粤港市场。

郴州汝城温泉总经理黄见认为，论温泉品质，我省比广东等地的更好，但广东温泉酒店的规模普遍比我省要大，单个酒店床位一般达几百上千个；另外，广东温泉精细的服务、规范的管理，都值得我省学习。

 整体品位提升

    湖南温泉旅游开始“热”起来

“温泉资源开发得好、服务到位，客人自然源源不断；做得不好，客源当然会跑到外省去。”龚畅告诉记者，外省温泉旅游商业运作成功的经验，让长沙市、宁乡县大受启发，提出灰汤温泉要高水平定位、统一开发。

“升温”灰汤温泉的一系列举措相继出台。

理顺机制，首先是将灰汤管理局与灰汤镇政府两个机构的职能高度融合。去年5月，《长沙市灰汤地热资源保护条例》已由省人大审议通过，并于去年10月1日起执行。这意味着，多年制约灰汤长远发展的体制机制瓶颈被一举打破。

以灰汤温泉水资源为基础，以资本为纽带，以股权方式整合资源。管理局和政府牢牢掌握资源开采权。政府成立水务公司，探索股份经营模式，实行市场运作、有偿使用，实现水资源商品化；同时，通过回灌、勘探新水源等方式，实现地热水资源可开采量1万吨以上/日，并成立水资源管理执法队，对水资源进行有效管理和保护，确保可持续发展。

同时，修建中的长娄高速，将为灰汤与外界铺设一条更为快捷的通道。明年，长沙到灰汤将仅需30分钟。

凭借便利的交通和独特的资源禀赋，湖南师范大学旅游学院教授徐飞雄等专家提议，将灰汤打造成“国际养生休闲之都”。针对省内不少游客舍近求远出省泡温泉，徐飞雄说：“泡真正的好温泉，根本没有必要舟车劳顿跑那么远。”今年，徐飞雄教授专门带队课题调研组深入灰汤进行专题调研。他认为，灰汤既有高温复合温泉，又有冷泉、氡泉，3大类泉水共生于灰汤，具有强大的保健养生价值，适合游客在任何季节泡温泉、休闲养生。

目前，灰汤的招商口号也是打造国际旅游度假区。据悉，近3年来，灰汤已投入建设资金近40亿元，大做“湖光山色”生态文章。

“环境决定品质，品质决定价值。”抱着打造“中国最美温泉城”的理念，灰汤请来中国美术学院的专家进行规划设计，紫龙湖东岸的绿化、东鹜山的万株桃树，花费都在6000多万元。

随着灰汤整体品位的提升，温泉投资商纷至沓来。龚畅介绍，北京星牌集团第一次到灰汤考察后，不到1个月后就定下投资意向，其龙熙温泉山庄将建设成为中国首席国际标准温泉疗养区；台湾爵森视野有限公司将投资兴建绿野香田温泉生态城；湖南华夏广益置业有限公司将投资兴建紫龙山庄园……

大项目入驻已产生“鲶鱼效应”。湘电温泉山庄、省总工会职工疗养院等原有温泉酒店也坐不住了，纷纷开始改造提质。

郴州汝城温泉去年投入1000多万元进行提质改造，“今年上半年营业收入增长了4成。”汝城温泉总经理黄见告诉记者。黄见介绍，目前，汝城温泉正在与周边景点进行捆绑营销，包括15公里外的飞水寨、高山草原，28公里外的九龙江国家森林公园，30多公里外的津江古村、濂溪书院以及60公里外的广东丹霞山等。明年厦蓉高速、炎汝高速开通后，郴州温泉的区位优势将更为明显，汝城到郴州市区、江西赣州、广东韶关3地的时间都只需要1个半小时，将与东江湖、炎帝陵、丹霞山等风景区连点成线。

湖南温泉旅游产业发展前景值得期待。据悉，灰汤已经申报创建“国家级休闲度假区”，并争取在3至5年内，旅游收入突破100亿元。

 ■相关链接

    各地助推温泉旅游升温举措

江西

今年5月，江西省政府出台关于加快发展温泉旅游的若干意见。通过3至5年的努力，培育一批省级温泉旅游度假区，建设一批温泉旅游特色镇，提升一批温泉旅游度假村，打造一批温泉旅游精品，提高江西省温泉旅游的核心竞争力，把江西省建设成为全国著名的温泉度假旅游胜地和温泉旅游产业强省。

主要扶持措施有十大项，如，支持符合条件的温泉旅游项目，列入省重大项目调度会调度推进，协调解决项目建设用地等方面问题；对温泉旅游重点项目用地，参照省重大项目有关制度执行，纳入用地审批绿色通道；对符合使用政策性资金的温泉旅游基础设施建设项目，优先列入申报中央投资项目年度计划和省财政预算内投资项目年度计划；对经批准新开工投资在1亿元以上的温泉旅游项目，在省重点旅游景区基础设施建设资金中，一次性安排50万元的启动补贴资金；各级涉旅专项资金也要适当向温泉旅游产业倾斜；金融机构应加大对温泉旅游企业和项目的信贷支持，各类信用担保机构应加大对温泉旅游企业和项目的担保力度等。

福建

今年初，福建省旅游局正式出台《福建省温泉旅游发展规划》。未来10年，福建将围绕“闽式温泉旅游”品牌，打造世界级温泉休闲度假旅游目的地。

《规划》指出，以温泉休闲为核心，延伸洗浴、桑拿、按摩、SPA、药浴、健身、娱乐体验等康体疗养产业链，整合会展、体育、农业观光、娱乐、购物、酒店、景观房地产等，实现旅游产品与城市载体功能相结合，把福建打造成为国际知名的温泉旅游目的地。

福建省今年还正式出台金融支持旅游业发展的19条举措。其中，对取得温泉地热矿产采矿权的温泉旅游开发项目，鼓励发放采矿权质押贷款。

云南

云南省有1240余处温泉，约占全国总数的1/3，数量分布居全国之首。

2008年7月，由云南省旅游局提出，云南省旅游业协会SPA与温泉分会负责起草了4项地方标准：《旅游温泉标识使用规范》、《温泉旅游服务规范》、《温泉旅游服务场所等级划分与评定》和《SPA经营场所等级划分与评定》等，这是国内首批较为完整的温泉旅游服务行业标准。

去年8月，《云南省温泉旅游产品发展规划（2010年—2020年）》通过专家评审。规划将云南温泉旅游分为2个大区、5个带、6个群和2个独立温泉点，由最初的温泉养生向度假休闲转移，温泉的开发模式以特色温泉+景区、温泉+生态农庄、温泉+旅游地产、温泉+会议休闲、温泉+运动游乐、温泉+康复疗养为主。整个规划，做到“一次规划、分步实施”。

（本报记者 曹娴 通讯员 陈一玙 整理）