我市纳税人直接受益2亿元

据市国税局介绍，新政策的执行，尽管在一定程度上加大了组织收入工作难度，但全市纳税人因新政策的实施，可直接减轻税收负担。按照2008年数据测算，全市纳税人受益达到19937万元。

增值税转型，我市企业全年受益9618万元。按照转型后的增值税管理有关规定，企业购进固定资产所含进项税金允许在计算应纳增值税额时，从销项税中扣除。这就意味着企业新增固定资产所含进项税金，即为2009年税收负担的减少数，也是企业的受益数。根据去年的统计口径，全市共有增值税一般纳税人1358户（工业1026户，商业332户），按照“全额直接抵扣”的方法，去年共有300户企业发生有购进允许抵扣进项税款的固定资产业务，共计购进价值78252万元，准予抵扣进项税额13303万元，实际抵扣进项税额9618万元。

小规模纳税人增值税征收率下调，我市全年纳税人受益852万元。目前，我市共有增值税小规模纳税人1051户，去年共实现增值税1647万元，征收率下调后预计将受益增值税852万元。

矿产品增值税适用税率调整，我市全年纳税人购进抵扣税额大于销售税额，企业可受益9427万元。矿产品征税率由13%恢复为17%后，预计生产销售矿产品的企业，在销售环节增加增值税1848万元，在抵扣环节多抵扣进项税金11275万元，也就是减少了增值税负担9427万元。

废旧物资政策调整，全年纳税人减少增值税负担46万元。根据去年企业经营情况计算，我市废旧物资经营企业多负担增值税1084万元。但利废企业改按17%抵扣进项税，抵扣率提高了7个百分点，由此可减少税收负担1130万元，两项合计，企业可减少增值税负担46万元。

增值税转型后征收率下调，受益者包括分布在全国每个角落的个体工商户。经营窗帘加工的李先生说：“那天我听到这个消息时，可高兴了。”据他反映，征收率下调后他一个月可以少缴税900元，相当于孩子在外地上学的近2个月生活费用。

采访中，不少市民也表示，增值税征改革，受益的不仅仅是个体工商户或者私营企业，对我们普通市民也有好处。市民陈先生告诉记者说，“个体工商户经营成本降低，这也在一定程度上要求经营者改善服务质量。我们作为消费者，也是直接的受益者”。

新增值税条例的五大变化

记者从有关方面了解到，新增值税条例与1993年国务院发布的《中华人民共和国增值税暂行条例》相比，主要作了五个方面的修订，一是允许抵扣固定资产进项税额；二是为堵塞因转型可能会带来的一些税收漏洞；三是降低小规模纳税人的征收率，将征收率统一降至3%；四是将一些现行增值税政策体现到修订后的条例中，主要是补充了有关农产品和运输费用扣除率、对增值税一般纳税人进行资格认定等规定，取消了已不再执行的对来料加工、来料装配和补偿贸易所需进口设备的免税规定；五是根据税收征管实践，为了方便纳税人纳税申报、提高纳税服务水平、缓解征收大厅的申报压力，将纳税申报期限从10日延长至15日。

采访中，市国税局总会计师汪立胜提醒增值税一般纳税人，在办理增值税转型业务时要注意以下四点。一是所准予计算抵扣的固定资产，必须属于《增值税暂行条例》及其实施细则所规定的机器设备等固定资产，不得包括房屋，建筑物等不动产；二是所购准予抵扣固定资产的实际业务时间必须发生在2009年11月1日以后，在此之前所购进的固定资产即使属于规定范围之内也不得计算抵扣；三是所购进准予抵扣固定资产，必须取得2009年1月1日后开具的合法抵扣凭证，包括增值税专用发票、海关代征进口增值税专用缴款书以及运费发票，取得2009年1月1日之前开具的抵扣凭证也不得计算抵扣；四是取得上述符合规定的固定资产抵扣凭证后，应在开票之日起90天内报送主管税务机关进行认证，并在规定的期限内申报抵扣。

增值税由生产向消费转型

增值税转型就是把我国现行的生产型增值税向消费型增值税转变。

增值税转型改革的核心是在企业计算应缴增值税时，允许扣除购入机器设备所含的增值税，这一变化，旨在激活企业创新力。增值税转型改革后，能够消除企业设备购置的重复征税，有利于鼓励投资和扩大内需，促进企业技术进步，产业结构调整和经济增长方式的转变。“特别是在目前全球金融危机日益冲击实体经济的形势下，对于增强企业发展后劲，提高企业竞争力和抗风险能力，克服国际金融危机对我国经济带来的不利影响，实现经济平稳较快发展有着积极的促进作用”，市国税局总会计师汪

2008年11月10日和12月18日，国务院、国家财政部先后下发了修订后的《中华人民共和国增值税暂行条例》及《实施细则》，其中一项重要的修订内容就是自2009年1月1日起在全国范围内全面实施增值税转型。新增值税改革值得我们关注什么？改革对我市带来什么样的影响?就此，记者近日采访了市国税局相关人士。

来源:池州日报　作者：唐国安