2007年，在党中央、国务院作出建设社会主义新农村的重大战略部署后不久，市政协就选择把“推进社会主义新农村建设”作为当年的资政会主题。主席和各位副主席亲自带队，深入各县区、九华山的乡镇、村进行调研，召开座谈会，深入了解情况，广泛听取意见和建议，并召开常委会议深入研讨、协商，通过了向市委、市政府报送的建议案。建议案从6个方面对全市新农村建设工作提出了24条建议。今年，市政协又开展新农村建设资政会成果“回头看”活动，对我市近两年来新农村建设情况进行调查研究，进一步提出六个方面的意见和建议。这六个方面的建议，充分考虑了池州的工作实际，有很强的针对性和可操作性。

第一，要高度重视政协履职成果，认真研究吸纳，积极办理落实，进一步推动新农村建设工作扎实有效开展。

近几年来，党中央、国务院，省委、省政府出台了一系列推进农村改革发展和新农村建设的政策、文件，市委、市政府也多次召开有关会议，研究、部署、推进新农村建设，出台不少相关文件。市政协的这次“回头看”活动，不仅是看政协建议案的办理落实情况，更是看各地各部门对中央、省委和市委有关新农村建设的文件及会议精神的贯彻落实情况。各地各部门要高度重视市政协的履职成果，高度重视市政协提出的意见建议，以此为契机，进一步改进工作，破解难题，扎实推进全市新农村建设。一是各地各部门各单位要根据工作实际，对市政协调研报告提出的意见和建议，认真研究、吸纳、办理。二是各县区、九华山以及市农村工作领导小组成员单位，要针对调研报告提出的问题及建议，将改进落实情况以及下一步工作意见以书面形式向市委、市政府报告，并正式向市政协反馈。三是市委、市政府将适时就各地各部门对市政协调研报告的吸纳办理情况以及新农村建设的推进情况开展一次督查。

第二，要着力推动农村经济发展，建设现代农业，促进农民增收，进一步夯实新农村建设的经济基础。  

新农村建设，生产发展是首要目标，是基础，是核心。促进我市农村经济发展，要以发展现代生态农业为主线，以农业产业化为抓手，以农民增收为核心，全力保持农业农村经济平稳较快发展。一要狠抓现代生态农业，促进农业结构调整。要抓好大宗农产品优质化，大力推进水稻产业提升行动和油菜、棉花高产优质创建活动，重点抓好沿江富硒米、“双低”油菜和优质棉花生产基地建设。要抓好特色产业发展，大力实施茶产业振兴工程、畜牧业升级计划和水产跨越工程，积极推进“一村一品”示范村建设，着力打造10个优质米、生态茶、放心肉、安全菜生产基地，力争每个县区形成2-3个对农业结构调整和农民增收有较强带动力的特色主导产业。二要狠抓龙头企业发展，促进农业产业化经营。着力引进扶持培育一批上规模、有特色、带动力强的龙头企业，进一步落实扶持龙头企业的各项政策措施，切实加强对龙头企业政策、资金、信贷、税收等方面的支持。引导龙头企业与农户建立风险共担、利益共享的利益联接机制，加快规模化生产基地建设。要加大品牌创建、营销、整合力度，大力宣传、树立我市生态农业大市的形象。三要狠抓农民就业创业，促进农民持续增收。大力实施阳光培训工程，改进培训方式和内容，切实提高培训实效，着力提升农民素质和就业能力。全面落实返乡农民工创业扶持政策，加强返乡农民工创业园建设，积极引导有资金、有技术的农民工返乡创业，大力支持农村劳动力向二、三产业转移，向城镇转移，促进农民就业增收，促进农村经济发展，夯实新农村建设的经济基础。

第三，要加快推进农村改革发展，勇于改革创新，积极探索实践，进一步加快全市新农村建设步伐。

加快我市农村改革发展进程，要在薄弱环节上下功夫，在重点领域上求突破。一要加快土地、林权流转机制创新。按照“一个长久不变”、“两个转变”（现有土地承包关系要保持稳定并长久不变；家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变；统一经营要向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变）的要求，完善农村土地流转具体办法，健全土地承包经营权流转市场，用足用好土地流转政策；要进一步深化集体林权制度配套改革，建立林业要素市场，依法规范林地、林木流转，提高我市农林生产的规模化、集约化程度。二要加快农村金融制度创新。创新机构设置，深化农村信用社改革，组建农村合作银行，成立小额贷款公司，发展农村互助基金会，加快建立商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合的农村金融体系。做好市委、市政府《关于做好2009年农业农村工作的若干意见》中提出的“组建农村担保公司，扩大农村有效担保物范围，探索开展农民住房、林地、水面承包经营权、农业机械等抵押、质押贷款试点”等工作，推出更多适应农村需要的金融产品。三要加快农村公共服务机制创新。要继续深化农村综合改革，全面推行科学规范的为民服务全程代理，积极拓展延伸政府公共服务职能，进一步完善村务公开和民主议事制度，探索、建立、完善村内公益事业建设“一事一议”等机制。

第四，要深入贯彻落实科学发展观，结合池州实际，统筹城乡发展，进一步开创农村经济社会发展新局面。

近些年来，市委、市政府为了推动池州跨越发展，不断加速工业化、城镇化进程，同时推动社会主义新农村建设扎实开展，农业农村发展变化很大，成效明显。但我市农业人口仍占70%以上，农业比重仍占GDP20%左右，城镇化率刚刚达到40%，这样的市情，决定了我们在任何时候都不能放松、忽视农业农村工作，也决定了我们必须根据池州的实际情况统筹城乡发展。既要保证近年来工业化、城市化迅猛发展的势头不减，为实现以工补农、以城带乡奠定坚实的物质基础，又要加快农村经济社会发展，推进城乡全面协调可持续发展。因此，各级领导干部必须进一步深入贯彻落实科学发展观，提高推动科学发展的能力，特别是统筹城乡和经济社会发展的能力。一要切实加强和改进对“三农”工作的领导。县区、乡镇党政一把手，要把推进农村改革发展作为第一责任，把“三农”问题作为第一难题来研究破解，把更多的精力投入到“三农”工作中去，真正体现“三农”工作是全党工作重中之重的要求。二要统筹城乡基础设施建设。进一步加大农村基础设施建设力度，积极推进城市公共基础设施逐步向农村延伸覆盖，着力改善农民生产生活条件。三要统筹城乡社会事业发展。新增的社会事业建设投入，要向农村倾斜，着力提高农村教育、医疗卫生、文化体育等公共服务水平，逐步提高农村社会保障水平。四要加大新农村建设投入力度。要落实好中央、省有关加大新农村建设投入的政策，继续加大有关新农村建设项目资金的争取和整合力度，逐步提高“三农”工作投入占市、县区财政支出的份额，逐步提高市、县区本级财政对新农村建设的投入，进一步统筹城乡和经济社会发展，努力开创我市新农村建设的新局面。