10月25日-27日，市三届人大常委会召开第三十八次会议。市人大常委会主任施建华主持会议并讲话，市人大常委会副主任王贵杰、朱燕云、汪方应、张瑞中，市人大常委会秘书长王连旺及常委会全体委员出席会议。副市长贾瑄，市中级人民法院、市人民检察院负责人等列席会议。

会议听取和审议了《池州市河道采砂管理条例（草案修改稿）》，大家在审议中认为，经过反复修改完善，此次会议审议的草案修改稿已经比较成熟，符合我市实际情况。同时也对部分条款提出了一些具体意见和建议，市人大法制委员会和法工委要会同有关方面，认真研究大家提出的意见建议，进一步修改完善法律草案。

会议审议通过了《池州市第四届人民代表大会代表名额分配方案》，会议指出，市人大常委会相关工作机构和各县区人大常委会要按照中央及省委、市委的统一部署要求，严肃换届纪律，认真做好市人大代表换届选举组织工作，确保选出一支德才兼备、代表性强、结构合理、服务人民、履职水平高的代表队伍。

会议听取和审议了市人民政府关于深化医养结合推动大健康产业发展情况的报告，大家认为，池州生态环境优越，区位优势明显，旅游资源丰富，发展大健康产业得天独厚，市政府及相关部门抢抓机遇、超前谋划，积极探索医养结合多种服务模式，申报并实施了一批示范项目，取得了一定的进展。但总体仍处于起步阶段，工作中存在着统筹协调力度不够、政策指引不明、专业人才匮乏、项目支撑不强等问题，希望市政府及有关部门要进一步健全完善协调保障机制，加快研究出台扶持配套政策，加大资金投入，拓宽融资筹资渠道，创新人才培养引进模式。要进一步解放思想，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，放宽市场准入，积极鼓励社会力量加入，加大招商引资力度，激发市场活力，促进我市大健康产业更好更快发展。

会议听取和审议了市人民政府关于海绵城市建设情况的报告，会议认为，自我市被列为全国首批试点海绵城市以来，市政府及有关部门高度重视海绵城市建设试点工作，强化领导、科学规划，创新融资模式，注重建管结合，全市海绵城市试点项目建设进展顺利，城市面貌得到进一步提升。但也存在项目管理脱节，权责主体不明，导致项目进度滞后，工程建设周期长，给市民生活带来诸多不便等问题，希望市政府及有关部门强化项目建设调度，严格按照海绵城市建设三年实施计划，确保按时按质完成试点目标。要加强对项目建设过程中的监管，提升工程施工管理水平，合理安排施工时间，最大限度降低工程施工对市民生活的影响。要认真谋划海绵城市下一步建设方案，加大宣传营销力度，加强专业人才培训，进一步推进我市海绵城市建设工作。

会议审议并原则同意了《池州市生态文明建设示范市创建规划》，大家在审议中指出，建设生态文明示范市是池州统筹推进“五位一体”总体布局，全面加强生态文明建设的重要抓手，是坚持“生态立市”战略的本质要求，关系池州经济社会可持续发展，此次审议并原则通过的创建规划是对我市“十三五”规划的完善和补充，希望市政府及有关部门根据常委会组成人员的审议意见，对规划进行进一步的修改完善，认真组织实施，优化空间开发，推动经济绿色转型，努力把池州建设成为绿水青山和金山银山有机统一的排头兵。

会议审议批准了市人民政府《关于2017年市本级政府性投资项目计划调整方案》和《关于2017年市直预算调整方案》。大家对新增的和调整的部分政府性投资表示同意，希望市政府及有关部门加大统筹协调力度，加快项目建设进度，确保圆满完成调整后的年度政府性投资计划。本次市直预算调整主要涉及我市新增的政府债券资金安排，大家在审议中认为，调整方案严格按照预算法关于地方政府债券管理规定，优先保障公益性项目建设，加大对民生方面的支出，体现了民生财政的特点和要求，希望市政府及财政部门要加强对政府债券资金的管理和监督，强化风险意识，切实防范债务风险。

会议听取和审议了市中级人民法院关于司法公开工作情况的报告。会议认为，近年来，全市两级法院认真履行宪法法律规定的公开审判职责，积极转变司法公开理念，扎实推进庭审、执行、裁判文书、立案和诉讼服务等方面公开，有力保障了人民群众对法院司法工作的知情权、参与权、监督权。希望全市两级法院在以后的工作中进一步深化司法公开理念，健全司法公开机制，增强司法公开实效，讲好司法故事，促进全社会法治观念的增强，进而共同营造全市尊法信法守法护法的法治环境。

会议听取和审议了“一府两院”工作人员2016年以来工作的述职报告；会议对市住建委工作开展了评议；审议通过了有关人事任免事项。

施建华指出，市人大常委会全体组成人员和人大机关干部要把深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要的政治任务，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在人大工作中全面准确贯彻落实中央决策部署。施建华强调，对于人大工作而言，党的领导是实现人民当家作主和依法治国的根本保证，要坚定不移坚持党的绝对领导，坚决贯彻中央和省委、市委的决策部署要求，把党的领导贯穿人大依法履职的全过程和人大工作的各方面，确保党的主张通过法定程序成为国家意志；要持之以恒加强人大自身建设，市人大常委会组成人员和人大机关干部要提振精气神，不断增强坚守人大工作的定力，永葆奋发有为的激情，坚持“严”字当头，严格自律，严格要求，严格管理，尽职担当，以履职行权的实际成效为民谋利、取信于民；要全力以赴做好当前各项工作，按照年初确定的工作要点完成好今年各项工作目标，扎实做好市人大代表换届选举工作，从严从实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲重作”专题教育，注重抓好整改落实和建章立制工作，以党建为引领努力推动人大各项工作取得新成效。