项目建设是我市实现经济持续、健康发展的支撑,更是我市实现科学发展、跨越赶超的关键所在。“十一五”期间,在市委、市政府的正确领导下,我市抢抓中部崛起、皖江示范区建设和技术创新试点省等一系列重大战略机遇,以“861”和“583”重点项目建设为引领,扎实开展“重大项目攻坚年”、“投资突破年”等各项活动,全市重点项目建设取得了突飞猛进的发展,各项指标均大幅增长,不仅夯实了经济长远发展的基础,加快了产业结构调整和经济发展方式转变,而且初步构建了现代产业体系,成为我市经济建设最令人振奋的记忆。
规模大 投资多
项目结构不断优化
据统计,2010年全市“583”工程项目从2006年初的170个增加到651个,是“十五”末的3.8倍;年度投资额由2006年的55亿元跃升到240亿元,是“十五”末的4.4倍;重点项目谋划储备规模从700亿元增至3220亿元,是“十五”末的4.6倍。列入省“861”行动计划重点项目逐年增加,占全省份额达5%,项目结构不断优化,单体项目平均投资近9亿元。全市重点项目对全社会固定资产投资贡献率达60%,重点项目已形成“五个一批”的格局:
一批项目如期建成。主要包括铜冠年产10万吨铅和年产10万吨锌技改项目、贵航一期100万吨特钢技改、海螺三期1、2条线及18000KW余热发电、家机埃维亚精密机床、禄思伟耐火材料、体育馆工程、商之都购物中心、碧桂园凤凰酒店、上海城一期、徽商大市场一期、池青九快速通道等。一批项目稳步推进。主要包括大愿文化园、主城区水系贯通工程、香港远航物流基地项目、中建材新能源新材料科技创新示范园、广信农化30万吨离子膜烧碱及光气化农药项目、鸿凌机电产业园、百万吨船舶制造(修造)基地等。
一批项目顺利开工。主要包括池州九华山机场、东至-九江高速、池州国际会展中心、年产3万吨高精度电子铜箔一期、勤上光电、年产6万吨环保纸、凯尔特年产30万吨纳米碳酸钙、艾可蓝汽车尾气后处理、华天汽车集聚园等项目。
一批项目前期取得突破。主要包括吉阳核电、池州长江公路大桥、中恒天纺织创新产业园、九华国际动漫产业园、江口港区铁路专用线、九华山旅游轨道交通工程、空港物流园和九华山旅游接待服务中心等。
一批项目谋划基本成形。主要包括年产45万吨异氰酸酯、100万吨聚氨酯、60万吨煤制烯烃、正威产业新区、大渡口不锈钢产业园等。重点项目分布全社会各个领域,成为全市经济社会又好又快发展的强力“助推器”。
强调度 服务好
咬定项目建设不放松
“天上不会掉馅饼,罗马城也不是一天建成的。”每一个项目成功落地的背后无不凝聚着市委、市政府审时度势,把项目建设作为经济工作的重中之重,咬定青山不放松的精神。市委、市政府领导多次深入各县区和市直部门、企业专题调研项目建设工作,及时协调解决重点项目建设遇到的困难和问题。市政府严格落实项目目标责任制,实行绩效考评、奖优罚劣,有力地促进了项目建设工作的顺利开展。各县区每月召开项目调度例会,通报“861”项目建设情况,协调解决项目推进中的问题。市直各部门主动靠前服务,积极为项目单位排忧解难。正是这种上下同心、战无不胜的合力,推动着重点项目建设的突飞猛进。
项目推进中,我市进一步强化“服务型政府”理念,增强项目服务意识,不断完善重大项目推进机制,落实领衔责任、升级接力机制,跟踪做好“861”项目从洽谈到签约、落户,到开工、建设的全方位服务。此外,我市还积极开展银企对接活动,帮助解决项目融资等问题。全市发改、国土、建设、环保等各部门密切协作,在大项目落户、用地、融资、用工等方面加强协调配合,全力提供优质高效服务。
央企是国民经济的中坚力量。我市把加强和深化与央企的合作发展,作为转变经济发展方式,借梯登高谋崛起的一项重大战略举措。瞄准央企产业发展重点方向,成功举办池州市与中央企业合作发展(北京)恳谈会,谋划、梳理20个重大项目与央企对接跟进。同时,全力做好央企项目协调推进工作,一批大项目进展顺利。中建材TCO、36万吨环保纸等项目相继开工建设。今年3月份,我市荣膺安徽省与中央企业合作发展工作成果二等奖,受到省政府通报表彰。同时,发扬“钉子”精神,积极“走出去,请进来”,与全国知名民营企业合作发展也取得丰硕成果。
早谋划 求创新
夯实全面转型发展基础
凡事预则立。我市与国内知名高等院校、科研院所开展广泛合作,围绕旅游文化创意、新材料、新能源及装备制造、新型化工四个千亿元产业集群,谋划了增后劲、管长远的9大产业、20个产业链条、400个项目,为彰显市县产业特色,实现全面转型发展夯实了项目基础。
创新是发展的不竭动力。重点项目建设也同样需要改革创新来推动。自“861”行动计划实施以来,我市不断建立健全项目调度机制,逐步构建起立体化的项目调度体系。从“583”项目中挑选一批重大项目,实行“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的推进机制。联系项目的领导经常深入项目现场,听取项目建设情况汇报,检查项目建设进度,帮助解决项目推进中的土地、环评、融资等问题;市政府每月召开各县区、管委会和市直有关部门主要负责人参加的重点项目调度会,对调度结果及时通报;积极配合省“861”办开展“861”项目专题调研和重点项目协调调度月活动,现场督查项目进展,协调解决有关问题。全市已形成从市级领导到乡镇基层齐抓共管的合力局面,“条块结合、分层调度”的立体调度体系基本形成,切实解决了一批重大项目推进中的问题,有力地推动全市重点项目快速推进。
“十一五”时期重点项目建设硕果满枝的背后,充分反映了市委、市政府高瞻远瞩、审时度势的战略思维,展望“十二五”,全市将围绕“加快发展、加快转型”两大战略任务,深入实施“433”工程,着力培育四个千亿产业集群,全力推进省“861”行动计划和市“433”工程重点项目建设,为促进加速崛起、全面转型奠定坚实基础。
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