励精图治,克难而进,我市“工业强市”战略再结累累硕果。今天上午,总投资76亿元的安徽铜冠有色金属(池州)有限责任公司60万吨铅锌钨钼冶炼项目举行隆重开工仪式。该项目建成达产后,预计年实现销售收入180亿元,利税总额将达30亿元,不仅使铜冠有色金属(池州)有限责任公司有望成为我市首个销售收入超百亿的企业,而且在全市规划的9个百亿元产业园中,池州经济技术开发区百亿元有色金属产业园区有望率先实现规划目标。
在社会各界人士的印象中,池州———这个经济基础薄弱、工业化水平低、经济总量处全省垫底位置的经济后发城市,发展工业尤其是发展大工业,肯定道路坎坷。但是,敢于承认落后又不甘落后的池州人却以志在必得的勇气和务实创新的精神加快了池州工业化的发展步伐,在新型工业化的道路上奋力追赶,建设千亿产业集群,力争缩短与沿江发达城市之间的差距,用最短的时间跻身沿江第一方阵,实现在皖江崛起目标。
主动全面对接 承接产业转移
“工业兴、经济兴,工业强、城市强”,发展工业是区域性中心城市的安身立命之本、发挥作用之基。然而,由于历史原因,池州曾历经“两撤三建”,多次失去国家重大项目布点的机遇,导致经济基础薄弱、经济总量小、工业化和城市化水平低。在全省的经济版图上,池州常常被忽视和遗忘。在皖江城市带上,池州成为一块“塌陷”之地。
池州要想避免边缘化,重点在工业化,出路在工业化,希望在工业化。
进入二十一世纪,以长三角为代表的发达地区开始资本外溢、产业转移已呈现加速的趋势。面对发展新机遇,建市尤其是2006年以来,我市正式提出了“以工业化为核心,以大开放为主战略,以招商引资为抓手,以工业园区为平台”的工作思路,举全市之力抓工业、抓园区、抓招商,全力推进池州新型工业化。
承接长三角等发达地区的产业转移,必须在思想观念、产业对接、体制机制、交通基础设施等方面主动全面对接。2006年以来,我市先后开展了“创新创业、兴我池州”大讨论,进一步破除了小富即安、小进即满的“小农”意识,激发了全市人民的创业热情;2008年的“推进工业化,实现新跨越”大讨论,进一步增强了工业意识、项目意识、发展意识,突出了工业的主导地位。同时,我市还每年安排干部到上海、浙江、江苏等省市挂职学习先进地区抓工业的经验,派出小分队赴发达地区开展招商,主动走出去开展推介活动。
在招商引资过程中,我市注重扬长避短,实现错位发展,充分发挥池州生态资源、旅游资源、非金属矿资源优势,连续多年开展“招商引资年活动”和“招商引资项目攻坚年活动”,主动承接长三角等发达地区的产业转移,已先后引进了中国华电、安徽海螺、铜陵有色、安徽省投资集团、皖能集团、浙江太平鸟集团、金美亚集团、LWB耐火材料、深圳雷天能源集团等国内外知名企业前来池州投资兴业,形成了一批新的经济增长点,为经济加速增长构筑了稳固平台。
随着长三角等发达地区的产业资本“抢滩”池州,我市工业经济发展速度不断加快,工业化水平逐年提高,多年来规模以上工业增幅位于全省前列。今年上半年,我市完成规模以上工业增加值22.65亿元,同比增长26%,增幅高于全省平均水平9.8个百分点,居全省第二位;完成工业固定资产投资57.2亿元,同比增长96%,同比增长96%。
企业集中园区 产业集群发展
池州要有效承接长三角产业转移,发展工业经济,建好承接平台是关键,但如果还像过去那样“户户点火,村村冒烟”建立工业园区,这无疑会对池州优越的生态环境造成极大的破坏。在发展工业经济上,我市坚决摈弃了“遍地开花”、“处处结果”的做法,而是创新园区建设方式,走出了一条适合池州的统筹发展路子。
2008年7月,由东至县和石台县共建的池州大渡口经济开发区(石台工业园)正式成立,揭开了东至和石台两县整合资源、优势互补、追求共赢的序幕。作为国家级自然保护区和国家扶贫开发重点县,石台发展工业受制于环境保护和交通不便等诸多压力。既要发展工业实现脱贫,又要保护县内生态不受破坏,面对这个“两难”选择,市委、市政府解放思想,促成了两县共建工业园区。
从2006年开始,我市利用池州经济技术开发区这一平台,按照“开发沿江一线、保护腹地一片”的思路,对全市范围内适合工业项目落地的区域进行整合,摒弃各自为阵、谋划握指成拳,利用沿江160多公里岸线,统一整合成规划总面积50平方公里的工业园区。与此同时,沿长江和国道建设贵池工业园、东至香隅化工园、青阳工业园、东至县大渡口开发区等县区工业园区。同时,加大力度,集中建设,使之成为工业企业集聚的主要平台,池州遍地开花的工业布局时代宣告结束,走上集聚之路。
企业集聚在园区发展,产业也要形成集聚效应。2008年,我市按照省里提出加快皖江开发、构筑沿江密集产业带的要求,依托现有省级开发区和工业集中区,以发展产业集群、壮大主导产业为核心,在沿江和沿国省道干线规划布局东至百亿元化工、贵池区前江百亿元特种钢深加工及船舶制造、池州经济技术开发区百亿元有色金属、青阳县百亿元非金属新材料及机械制造等9个百亿元产业园区,力争到2010年形成千亿元产业集群。
立足池州的资源优势,我市精心谋划主导产业链,进一步明确着力打造有色新型材料基地、绿色化工基地、岸线产业集聚基地、机电装备制造基地等4大基地和特钢及原辅料产业链、铅锌产业链、铜加工产业链、钨钼加工产业链、锰加工及化工产业链、非金属新材料产业链、船舶制造及配套产业链、大化工(含基础化工、精细化工、煤化工)产业链等八大产业链,力争形成2500亿元以上的产业集群,同时赋予“583”工程新的概念、新的内涵、新的要求,即:重点抓好“大工业、大旅游、大商贸、大农业、大基础设施”。
按照市委、市政府的部署,各县区充分发挥本地优势,加大产业招商引资力度。东至县着力打造两个“百亿”园区即香隅化工园区和沿江开发区,初步形成以安徽华泰化工、中山化工为龙头的绿色化工产业板块;池州经济技术开发区围绕主导产业编制招商项目,初步形成了以铜冠有色(池州)公司为龙头的有色金属产业、以禄思伟耐火材料为龙头的非金属新材料产业、以颐和银丰公司为龙头的新能源板块和以中耀美华为龙头的船舶产业板块;贵池区加大矿产资源、岸线资源产业链招商力度,形成了有色新型材料基地、岸线产业集聚基地、机械装备制造基地和特钢及原辅料等产业链。青阳县围绕板块开展招商,机械制造类项目占41.4%,非金属矿开采加工类项目占23%。
力抓重大工业 挺起经济脊梁
实践证明,抓重大工业项目是工业欠发达地区发挥后发优势、发展工业经济的一条好路子。环顾皖江兄弟城市,安庆有石化、铜陵有有色、马鞍山有马钢、芜湖有奇瑞和海螺,池州工业经济之所以落后,缺就缺在没有起骨干和引领作用的重大工业项目。
池州人从来不缺乏梦想和实干。池州复建以来,历届地委、行署和市委、市政府带领全市干群发扬“艰苦创业、负重拼搏、开明开放、务实创新”的池州精神,立足当前,着眼长远,注重做打基础、管长远工作。夯实工业基础,“十年谋一电”,“跑部进京”,不懈努力,大水泥、大电厂项目终于建成并发挥效益。
大水泥、大电厂项目成功落户池州,让池州人明白,小城市也可以有大气魄、有大作为,也可以办大工业,促大发展。近年来,我市成立了重大工业项目领导小组,采取“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的推进机制进行强力推进。并成立市项目谋划工作办公室,分三类设立八个专业谋划小组开展项目谋划工作。市政府每月调度20个重大工业项目,集中行政资源和生产要素,全力推进重大工业项目建设。
通过项目带动以扩大增量促进存量盘活,这是我市发展大工业项目的一条经验。我市按照“资源优化配置、企业做大做强、产业规模发展”的原则,与铜陵有色控股公司成功合作,于2007年6月在原池州铅锌冶炼厂基础上成立了铜冠有色池州公司。为落实省委、省政府关于“培育大企业大集团,打造安徽工业旗舰”的指示精神,我市进一步优化环境,强化服务,与铜陵有色控股公司精诚合作、共赢共荣,共同推进项目建设。今天开工建设的60万吨铅锌钨钼冶炼项目分三期实施:一期工程已于2008年底完成,使原有铅冶炼产能规模由3万吨扩大到10万吨;二期工程10万吨锌、10万吨铅和三期工程10万吨铅、20万吨锌,钼矿及5000吨钼金属系列产品生产线,钨矿及5000吨钨系列产品生产线将分别于2009年8月和2011年6月开工建设。项目建设后,铜冠有色池州公司将成为集铅、锌、钼等有色金属采选、冶炼、加工为一体的百亿元企业,成为池州工业经济发展的航母。
通过开展工业企业“退城进园”,以盘活存量带动总量扩大。池州家用机床厂从市区搬迁到贵池工业园后,与波兰客商合资成立埃维亚精密机床有限公司,投资16亿元池州机床工业城项目,建设数控机床生产基地和零部件配套产业园。该项目自2008年8月正式开工建设以来,经过建设者们紧张施工,中波合资企业埃维亚精密机床有限公司三栋厂房已于今年8月中旬竣工,并开始进入设备安装阶段,达产后年可创工业总产值20亿元,实现利税4亿元,将成为全国最大的小型机床生产基地、全省最大的数控机床生产基地,将有力提升池州乃至全省装备制造业水平。通过实施“退城进园”,九华山酒业、重庆啤酒九华山公司、新赛德化工不仅生产工艺得到提高,而且生产规模急剧扩大。
敢于无中生有,着眼于“大”、“新”、“特”,敢于谋大项目、善于上大项目。贵航公司年产300万吨特钢异地改造项目是贵池区抓住钢铁产业结构调整机遇,整合原贵池钢厂等多家小钢厂产能,以贵航金属制品公司为主体,策划包装的技术改造项目,总投资60亿元,拟分三期实施。特钢项目一期工程自2008年2月25日开工以来,工程进展顺利,已完成投资10亿多元,并于今年6月进入试生产。目前,该公司特钢项目二期两台1080立方米高炉开工前准备工作结束,即将于近期开工建设。项目全部投产后,贵池特钢年产值近200亿元,利税超20亿元。
同时,市委、市政府还积极推进一批重大工业项目前期工作,力争这些项目早开工。目前,吉阳核电工程项目建议书已上报国家发改委,可研阶段论证专题全部完成,工可报告、环评、安评报告编制基本完成;池州电厂二期扩建项目所需的26项支持性文件已取得25项(环保待批),前期工作基本完成;池州海螺公司三期六、七线开工准备工作有序推进,主厂区的“三通一平”工作已全面完成。
几年来,池州经济社会得以长足发展,特别是工业得以快速发展,无论规模企业倍增、自主创新、产业集群发展都取得了突破性进展,可谓是大面积丰收。目前,全市上下正按照市委、市政府“抓工业、抓园区、抓招商”的总体要求,咬定目标不放松,持之以恒建设千亿产业群,再经过若干年的共同努力奋斗,相信池州工业必将迎来翻天覆地的变化。
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