一段时间里,主城区财富广场大楼污水排出困难,极易堵塞,导致污秽物溢出到街道路面,严重影响周边环境和城市形象。附近小区的业主代表丁士龙等将情况反映到市政府人民来访联合接待中心,这一问题引起了市领导和相关部门的高度重视。经过现场勘察,市住建委将财富广场大楼东面道路排水管道纳入兴佳小区海绵城市改造,2017年相关工程已经全部完工。“政府对我们反映的问题非常重视,及时施工整治,现在街面变得清洁卫生了,对于信访处理结果我们都感到很满意。”市民丁士龙赞许道。与丁士龙一样感到高兴地还有贵池区墩上街道团结村的村民章有富和工友们在主城区君悦广场16号楼工地工作了一段时间,原本想着年底可以拿回工钱,不料因为甲方乙方的互相扯皮,工钱没了着落。针对年底农民工集中讨薪的信访案件,市信访局开展专项行动,很快就帮章有富和工友们讨回了工钱。
群众利益无小事,一枝一叶总关情。信访工作是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带,也是推动解决信访群众合法诉求的重要渠道。人民群众的每一次来信来访,都寄托着对党和政府的信任与期盼。一直以来,池州市委、市政府高度重视信访工作,真抓真管真落实,全力化解矛盾满足群众合理诉求,实现了信访事项及时受理率、群众满意率、群众参评率、网上信访占比率均超过全省平均水平。
做好新形势下的信访工作,关键在于践行以人民为中心的思想,畅通群众信访渠道,完善维护群众合法权益的政策制度。为此,我市投入资金对联合接访中心进行改造,建成视频信访系统,健全联合接访工作制度,从重点县区和部门派驻4名干部常年参与联合接访,动态选派6名新任处级干部担任信访专员。完善市级信访工作联系会议制度,召开信访协调会13次,协调化解重点信访问题74件,发挥市级医疗纠纷调解委员会、交通事故损害赔偿纠纷调解中心、房屋质量投诉受理中心作用,解决重点领域信访问题129件。整合政府网站“市长信箱”、信访门户网站投诉受理平台等资源,累计办理涉池网上留言203条,办理市长信箱及部门信箱事项1607件,加大手机信访宣传力度,手机信访占比13%,超过全省平均水平。
实现信访工作依法规范运行、群众诉求依法理性表达、合法权益依法有效保护的目标,尤需以法治为引领,运用法治思维和法治方式开展信访工作,切实提高信访工作法治化水平,以维护信访秩序不失范。坚持依法分类处理群众诉求,对不同类型的矛盾纠纷,适用不同的解决机制、程序和方法,纳入依法分类处理事项按期办结率100%,积极引导信访群众依法逐级走访,“正金字塔形”的合理结构逐步巩固。落实诉访分离制度、涉法涉诉事项司法导入机制,依法将126件涉法涉诉事项导入法律途径。坚持信访事项复查复核机制,办理复查复核事项3件,有效引导群众通过来信、网上信访表达诉求,群众来信和网上信访占比上升9%。加大对违法信访行为的处置力度,累计对7名当事人采取行政拘留、刑事拘留等措施。恢复劝返接回常态化机制,特别是十九大期间,我市驻京工作组发扬不怕疲劳、连续作战精神,成功劝返16批21人次,未发生违反“两个一律”情况。深入开展信访宣传进社区、进企业活动,累计发放《信访典型案例》等宣传册2万余份,加大《信访条例》及相关法律法规宣传力度,提高群众依法理性表达诉求意识。
解决群众合法诉求,贵在及时、重在就地。这就需要夯实基层基础,完善矛盾纠纷排查化解机制,推动信访工作重心下移、关口前置,提高依法及时就地解决信访问题的能力水平。为把矛盾化解在萌芽阶段,把问题解决在当地,我市继续深化“三无”创建工作成果,乡镇(街道)“三无”率达64.2%,超过全省平均水平。建立市、县党政领导信访工作联系点制度,加强对基层信访工作的指导帮助,市党政领导先后深入联系点开展工作32次。深化信访信息系统应用,市县乡三级信访业务全部纳入系统受理办理,信访事项“三率”均超过全省平均水平。完善初信初访办理制度,落实信访事项简易处置流程,初信初访办结率99%。开展进京访专项治理百日攻坚行动,社会面清理人员实现“零清理”,进京走访、进京越级访、进京重复访批次人次降幅均超过50%。深化信访评议团在化解信访问题中的补充作用,聘请法律顾问,建立律师参与化解信访事项常态化机制,对排查发现的信访问题,逐一落实化解责任。
“我们本着人民为中心的发展思想,坚持为党分忧、为民解难的根本宗旨,认真履职、主动作为,积极倾听回应群众诉求,细心办好每件信访事项,信访工作取得了不错成绩,在年度信访工作责任目标考核中名列全省第一,被省委省政府授予‘2017年度全省信访工作责任目标考核优秀单位’称号。今后,我们将重点在深化信访改革、推动事要解决、落实工作责任、加强队伍建设等方面下功夫,坚决打好重点领域、重点群体、重点问题、重点人员四大攻坚战,推动我市信访形势持续平稳向好。”市信访局副局长包明胜表示。
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