在抗洪救灾、抗击冰雪的关键时刻，有他们一马当先、奋不顾身的身影；在项目建设的第一现场，有他们身先士卒、奋勇争先洒下的汗水；在新农村建设的大潮中，有他们率先发展、敢立潮头的英姿……

“十一五”期间，我市着力加强各级党组织建设，团结带领广大党员干部和群众，始终以昂扬向上的精神状态，抓住在手的事情、扭住在干的工作，在各条战线、各个岗位上大显身手，推动经济社会又好又快发展。     

注重根本，

切实加强党员干部教育工作

加强党员干部教育是党的建设基础性工作，是建设学习型党组织和学习型党员干部的重要举措和有效途径，是做好各项工作的重要前提。“十一五”期间，我市坚持把党员干部教育摆在重要位置，认真贯彻落实党的路线方针政策，自觉在思想和行动上与党中央保持高度一致。

创新学习方式，切实加强理论武装。“十一五”以来，我市充分发挥各级党委（党组）中心组学习的带动作用，加强党员干部的理论武装。市本级共举办县（处）级干部进修班、中青年干部培训班、乡镇党委书记（乡镇长）培训班等各类主题班次42期，累计重点培训干部2787人次；2010年，启动了干部在线学习平台，培训科级以上干部1980余人；共选调456名干部参加中央、省级有关主体和专题培训班的学习，基本形成了全社会参与、多层次、多渠道、大规模的干部培训工作新格局。

规定动作不走样，自选动作有创新，扎实开展主题学习教育活动。我市除在党员干部中扎实开展了保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观活动、深入推进创先争优活动等中央统一部署的各项专题活动外，还突出特色、立足实际，自2010年12月13日起，在全市范围开展为期半年的“访民情、听民意、解民忧、惠民生”为主题的“千名干部下基层、排忧解难暖民心”专题活动。活动期间，各县区和市直各单位相继进村入户、走访群众、为民办事，全市上下进一步形成了密切联系群众、真心服务群众的浓厚氛围。通过扎实开展各项主题教育活动，全市党员干部推动科学发展的素质有了明显提升，先锋模范作用进一步发挥，党群干群关系进一步密切。

认真贯彻落实民主集中制。严格执行市委常委会讨论任用市委管理干部票决制和任用重要干部全委会票决制，开展党员民主评议、领导干部述职述廉等工作。同时注重强化党内基层民主，在全市588个村和66个农村社区全面推行了党员议事会制度，引导各级党组织和广大党员干部凝心聚力抓发展。

抓住关键，

围绕发展配班子建队伍聚人才

党建育人才，人才促党建。“十一五”期间，我市坚持把围绕发展配班子建队伍聚人才作为党的建设的关键来抓，积极营造一心一意谋发展、聚精会神干事业的良好氛围。

———树立正确用人导向。坚持德才兼备、以德为先和群众公认的原则，一方面严格执行《干部任用条例》，抓好党政正职的配备，着力优化领导班子结构；另一方面对各级领导班子和干部队伍从严要求、从严教育、从严管理、从严监督，在县区积极开展“科学规范和有效监督县（区）委书记用人行为”试点工作，全面推行干部监督进社区工作，有效加强了对干部的日常管理和监督。

———激发干部活力。探索建立面向基层一线培养选拔干部链，2008年以来，连续三年面向全市乡镇（街道）正职公开选配18名市直单位副县级领导干部，打破了干部流动壁垒，稳定了基层、激活了上层。同时，加大公开选拔和竞争上岗等竞争性选拔干部工作力度，2010年，面向全市开展公开选拔16名副县级干部。另外，加强干部轮岗交流力度，对重要部门和重点岗位干部进行交流任职，通过一系列措施，有效激发了干部干事创业的积极性。

———培养吸引人才。大力实施人才强市战略，以产业、项目、园区等为依托，以人才集聚引领高新技术产业集聚，以高层次人才引领区域创新发展，取得了良好的成效。据了解，“十一五”期间，先后引进了10多名博士分别担任党政机关副县级领导职务、园区招商顾问和主任助理以及来池创办企业，全市各园区集聚了多名留学回国人员、博士、硕士等高层次人才，掀起了高层次人才创新创业的热潮。此外，大力实施“新技师培养计划”，在全省率先推出职业技能“培训券制度”，安排专项资金用于职业技能培训补贴，力求破解高技能人才异常短缺的现状。

夯实基础，

不断增强党组织凝聚力战斗力

基层党建是党的建设的基础。“十一五”以来，我市始终把加强和改善基层党组织建设作为加强党的建设的现实课题，充分发挥了基层党建在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的重要作用。

稳步推进农村基层党组织建设。在全省率先建立了村干部报酬合理增长、医疗保险和养老保险（离职补偿）“三位一体”的激励保障机制；加强农村基层党员干部队伍建设，选派250名优秀年轻干部到相对贫困村、后进村担任党组织第一书记或书记，选聘116名高校毕业生到村任职，切实使选派生下得去、留得住、用得好；充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用，东至县张溪镇被中组部授予“防汛抗洪救灾先进基层党组织”光荣称号，是我省唯一受到此次嘉奖的基层党组织。

抓好城乡统筹，扎实推进和谐社区创建工作。全市108个村(社区)党组织与市直有关单位党组织开展共建活动，贵池区古舜、东湖路两社区被命名为全省和谐社区建设示范单位，贵池区被命名为全省和谐社区建设示范区。

强力推进非公有制企业等领域的党建工作，全市规模以上非公有制企业全部建立了党组织，全市律师行业党建工作实现了全覆盖。同时，近年来选派194名市直机关单位优秀年轻干部到非公企业和重点项目单位挂职帮扶，取得了服务企业促增长、锻炼干部强才干、加强党建打基础的成效。

一个党员，一面旗帜；一个支部，一座堡垒。立足“十一五”，展望“十二五”，我们有理由相信，在全市科学发展、全面转型、加速崛起、兴市富民的征程中，各级党组织和全市广大共产党员一定会交出更加漂亮的答卷。