为深入贯彻党的十七届五中全会和省委八届十三次全会精神，做好新形势下的群众工作，密切党群干群关系。从去年12月份开始，我市组织开展了为期半年以“访民情、听民意、解民忧、惠民生”为主题的“千名干部下基层、排忧解难暖民心”活动。活动启动以来，全市上下高度重视，迅速行动，以接访走访为切入点，以解决问题为突破口，以建章立制为着力点，为群众解决了一批现实困难和问题，办了一批好事实事，切实让群众感受到了活动带来的新变化和新成果。  

精心制定方案，明确目标任务  

成立了专题活动领导小组，出台了开展专题活动的实施意见，提出了活动开展的时间要求、基本原则、范围对象、方法步骤。同时明确专题活动要达到的目标任务，即着力解决群众普遍反映的突出问题，重点解决土地征收补偿、房屋拆迁安置方面涉及到群众切实利益的问题，环境保护、社会保障、劳动用工、特困群体生产生活等领域的民生问题，涉法涉诉信访问题，企事业单位改制等历史遗留问题。扎实处理一批信访积案，化解一批矛盾纠纷，为群众办一批好事实事，以实实在在的成效取信于民；着力解决干部思想、作风、能力方面问题，切实增强各级领导干部的群众观点、政策观念，提高做好新形势下群众工作的能力水平，转变工作作风，增进与群众的感情，密切党群干群关系；着力加强基层组织建设，把专题活动作为创先争优活动的重要载体，增强基层党员干部队伍活力，推动基层党建工作创新，构建城乡统筹的基层党建新格局。  

深入基层走访，倾听群众呼声  

市领导带队组成工作组，赴各县区、九华山风景区开展走访驻地所有乡镇（街道）和若干行政村（社区），工作组每个月在所联系县区开展活动时间不少于半个月，认真做好工作日志，每月反馈工作动态。市直各单位参加专题活动实行结对帮扶一个行政村（社区）和一户困难家庭，每个月平均走访联系村（社区）2次以上。各县区、九华山风景区比照市里做法开展活动。在走访过程中，深入开展“四个一”活动，即召开一次“听民意”座谈会，组织一次“解民惑”政策咨询，开展一次“暖民心”走访慰问，兴办一批“惠民生”好事实事；深入开展“三问”活动，即问政于民、问需于民、问计于民，主动倾听群众呼声，了解群众需求，梳理存在问题，找准服务群众的切入点。通过条块结合、点面交叉，截至目前，市、县、乡三级党员干部已对全市56个乡镇（街道）和675个行政村(社区)实现了全覆盖，全市走（接）访干部达8013人，共走访33775户；结对帮扶11163户；收集意见和建议5461条，解决问题2170件。  

领导率先垂范，接访扎实有效  

坚持把高强度、高密度接访活动作为专题活动的切入点，集中接访解决问题。市委、市政府主要领导带头接访，由市领导带队组成工作组赴联系县区开展现场接访，市委政法委、市信访局对全市涉法涉诉案件、重点信访事项进行深入细致排查，将排查出来的涉法涉诉案件、重点信访事由交由市工作组带案下访，包案化解。对市工作组在接访中提出明确答复意见的信访问题，有关部门及时跟踪回访，督查问效，确保群众反映的信访问题“件件有结果、事事有回音”。截至目前，市委、市政府主要领导和市工作组共走接访88次，接待来访群众154批328人次，解决问题125件。  

坚持多措并举，解决突出问题  

坚持把解决问题作为专题活动的出发点和落脚点，做到情况在一线掌握，问题在一线解决，矛盾在一线化解，作风在一线转变。目前，已落实帮扶资金2728.77万元，市财政还安排每个乡镇（街道）5万元，用于解决群众反映的突出问题。重点解决征迁安置工作群众反映的突出问题，切实维护群众合法权益，确保补偿达标到位，确保文明和谐拆迁，确保群众的知情参与权和监督权。坚持把“送温暖”活动作为推进专题活动的重要内容和主要抓手，活动开展以来，全市共慰问困难群众12091户，送去慰问金800多万元，棉衣棉被若干等，对乡镇（街道）、村（社区）、敬老院、城乡孤儿、特困户、低保人员等实现“全覆盖”。对全市城乡低保群众发放节日慰问消费券；      （下转A3版）  

（上接A1版）加大农民工工资清欠力度，清欠农民工工资4100余万元。市、县（区）联动建立涉法涉诉基金，专门用于帮助解决涉法涉诉困难群众的生活。  

加大宣传力度，营造活动氛围  

为营造良好的活动开展氛围，最大限度地取得群众的理解、支持和配合，确保专题活动取得成效，全市各新闻媒体通过评论员文章、答记者问、系列访谈、开展“新春走基层”采访、加强对外宣传和网络宣传等方式，对专题活动进行了全方位、多层次、立体式的宣传报道。各地各单位利用报纸杂志、广播电视、网络等各类媒体资源，广泛宣传本地本部门的经验做法、特色亮点、先进典型和感人事迹。同时，通过设活动专栏、建专题网页、挂横幅标语、树大型固定宣传标牌及电子显示屏滚动等形式，广泛宣传，营造氛围。中国日报、安徽日报、新安晚报、人民网、新华网等市外新闻媒体、网站，从不同角度对这次专题活动进行了宣传报道。截至2月20日，市直媒体共刊播相关稿件300多篇（条）。以“池州‘访民情、听民意、解民忧、惠民生’专题活动”为关键词，百度搜索相关网页达13800条。  

不断总结完善，建立长效机制  

我市“访民情、听民意、解民忧、惠民生”专题活动的开展，为基层群众解决了一些热、难点问题，为干部与群众进行深入沟通和交流开辟了一条快捷通道。为建立联系、服务群众，维护群众权益机制积累了经验。全市广大机关干部把历练作风作为开展专题活动的重要任务，在了解民情、感同身受、提高认识、转变作风的基础上增强了党性，提高了做好新形势下群众工作的能力水平，增强了为民意识、服务意识、发展意识和责任意识，增进了干事创业、强市富民、构建和谐池州的责任感和使命感。活动中，广大党员干部严守“五个不准”工作纪律，深入农户，边走访、边调研、边解决问题。同时，认真当好党的方针政策的解说员，面对面地给群众做好释疑解惑工作，帮助群众理解党的方针政策和市委市政府的决策部署，使市委市政府出台的各项政策、实施的各项举措得到广大群众的理解和支持。  

专题活动紧紧围绕进村入户访民情、排忧解难暖民心来开展，针对实现好维护好发展好人民群众的根本利益来进行，实实在在地为群众办了很多看得见、摸得着的好事实事，解决了一批基层、群众最关心、最直接的利益问题，赢得广泛好评，得到人民群众的真心拥护和支持。广大党员干部进村入户走访中，与农民交朋友，与贫困户结“穷亲”，通过“零距离”接触、“面对面”沟通、“心贴心”交流，真心帮助他们排忧解难，使广大群众感受到活动带来的新气象、新变化和新成果，拉近了干部群众之间的距离，密切了党和人民群众的血肉联系，树立了党和政府的公信力，为保持池州又好又快发展的良好局面、实现“十二五”的加速崛起奠定坚实的群众基础。