开好“三严三实”专题民主生活会，是改造思想、锤炼党性的重要平台，也是抓整顿纠积弊、巩固扩大作风建设成果的关键一环。

根据中央和省、市委关于开展“三严三实”专题教育的部署安排，全市各地各单位领导班子紧紧围绕“学习‘三严三实’、践行‘三严三实’”主题，紧扣“三聚焦三查找三确保”主线，贯彻严实要求，发扬整风精神，认真组织召开了一次严肃认真的专题民主生活会。截至去年12月31日，87个参学单位领导班子专题民主生活会全部召开。

深化学习教育 打牢思想基础

会前，市委常委会组织开展2轮集中学习，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，并对专题教育开展情况认真组织了“回头看”，全面查找专题教育中开展学习不深入、不到位的地方，查缺补漏、巩固成果，进一步增强了班子成员对“三严三实”核心要义的理解和把握，从根本上认清不严不实的严重危害，强化从严从实的行为规范，全面打牢开好专题民主生活会的思想基础。

各地各单位普遍开展了3轮以上的会前集中学习，统一思想，提高认识，打消顾虑，掌握方法。各单位把学习教育摆在突出位置，反复学习领会习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求，学习中央和省委的规定篇目，学习党章党规党纪，帮助班子成员消除思想上的顾虑、打开不敢批评和不愿批评的心结，放下包袱，轻装前进，提高查摆问题、开展批评的思想自觉和行动自觉。

开门广泛纳谏 谈心凝聚共识

民主生活会要开出高质量，触动思想、触及灵魂，就一定要采取多种形式和途径最广泛地征求各方面意见建议，通过梳辫子、过筛子，把“不严不实”问题找出来；就一定要敞开心扉、推心置腹开展谈心谈话，通过“咬耳朵”、“扯袖子”，把心里话谈出来，真正把问题找准，把思想谈透，把顾虑打消。

市委在前期征求意见建议的基础上，努力在扩大征求、重新征求、延伸征求和重点征求上下功夫，继续通过调研走访、召开座谈会、问卷调查等形式再次征求意见41条。全市各地各单位领导班子坚持敞开大门找问题，把组织力量、班子力量、个人力量、群众力量结合起来，通过自己找、上级点、群众提、互相帮、集体议等方式，让群众广泛参与进来，使查摆出来的问题和群众的意见“对得上”、让群众认可。经统计，民主生活会前，全市县处级以上领导班子共召开征求意见座谈会235场次，征求意见建议2121条。

市委常委会成员按照“三必谈”要求，以解剖自己不怕严、亮出问题不怕丑、听取意见不怕刺、触及思想不怕痛的诚恳态度，先后开展2轮谈心谈话、2次集体谈心谈话，既谈班子存在的突出问题，又谈个人存在的差距不足；既谈产生问题的根源，又谈整改的意见建议，坦率表达以往不愿表达的想法和认识。市住建委、市经信委、市旅委、市人防办等单位班子成员之间采取“一对一”、“一对多”等形式，按照“五个有”要求，即见人见事有准备地谈、敞开心扉有诚意地谈、亮明问题有针对性地谈、交换看法有促进地谈、触及思想有深度地谈，普遍开展了3轮以上的谈心谈话，切实把问题矛盾谈透谈开，把思想谈深谈通，消除隔阂、达成共识。

深挖问题根源  聚焦对准画像

深入剖析问题根源，认真撰写对照检查材料，是领导班子和党员领导干部深入查摆问题、深刻剖析自我的重要方式，是整改落实的重要依据。

市委常委班子及成员对照党章规定和党员标准，认真梳理自身存在的修身做人、用权律己、干事创业以及在遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律等方面的不严不实问题，并从理想信念、宗旨意识、党性修养、群众观念、权力观地位观利益观和道德品行等方面，进行党性分析。在此基础上，自己动手形成个人发言提纲，并2次召开市委常委会集体研究审核班子对照检查材料和个人发言提纲，通过集体“会诊”，反复不断完善充实，确保对照检查材料深刻、实在、到位。市法院、市检察院、市公安局等单位班子突出政治要求，勇于自我解剖，实事求是、不做文章，在对照反思中见思想，在深挖细查中见筋骨，确保对照检查材料画像准、像“自己”、是“自己”，使对照检查的过程成为进一步剖析、反思、提升的过程。江南产业集中区、九华山风景区、池州经济技术开发区、平天湖风景区领导班子从近年来发生的典型案件、重大事件中分析“四风”问题，从信访积案中查摆作风问题，从基层暴露出的问题中反思领导不严不实问题，以案例为对照，以事实作支撑，做到问题不遮掩、矛盾不回避，确保对照检查材料有深度。在对照检查中，全市领导班子查摆不严不实问题733条，班子成员查摆不严不实问题2249条。

敢于揭短亮丑  真刀真枪批评

开好专题民主生活会，关键要以开展批评与自我批评为武器，认真解决思想、工作、作风方面的不严不实问题，把严肃紧张的是非之辨和心情舒畅的交流沟通相结合，把抛却面子的自我揭短与真挚坦荡的互相批评相结合，把触及灵魂的检查剖析与深挖根源的自我革新相结合，达到加强沟通、消除误会和“惩前毖后、治病救人”的目的。

去年12月21日，市委常委班子召开“三严三实”专题民主生活会。会上，市委书记赵馨群代表市委班子作对照检查，从遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，践行“三严三实”要求，落实党风廉政建设主体责任和监督责任等3个方面认真查摆和剖析了存在的突出问题，提出整改方向和措施。随后，带头作个人对照检查发言，主动接受各位常委同志批评。班子成员在自我批评时不拐弯抹角、不避重就轻、不评功摆好，列举具体事例揭短亮丑，实打实查摆自身存在的突出问题；相互批评时直截了当、敢碰痛处，提意见直言不讳、不留情面，说建议直击要害、坦诚中肯，既有同志间的“人情味”，又有真批评的“火辣味”。会上，常委之间互提批评意见32条。

各地各单位领导班子自觉以市委为标杆，主动向市委常委会看齐，班子成员本着对党、对组织、对同志、对个人高度负责的态度，发扬严肃认真的精神，敢于挑刺揭短亮丑，坚持有什么问题就说什么问题，当面锣、对面鼓，真刀真枪，见筋见骨，查摆问题具体到事，不搞空洞说教，不搞泛泛而谈，体现了对个人的严格要求、对同志的关心爱护，既有不留情面、直言不讳的勇气，又有帮助同志、维护团结的真诚，达到了既有红脸出汗、辣味十足的紧张和严肃，又有加油鼓劲、与人为善的宽松与和谐，更有见筋见骨、深入灵魂的震撼和反思，使民主生活会成为查找问题、改正缺点、增进团结、凝聚力量的实践过程。

突出质量标准  严格指导把关

开好专题民主生活会，必须坚持时间服从质量、进度服从效果，确保政治性、原则性、严肃性和战斗性，这离不开有力的指导和严格的督导把关。

省委领导和省委专题教育协调小组办公室对我市专题教育工作高度关心，对我市开好专题民主生活会给予了精心指导。会前，在省委专题教育协调小组办公室认真审查把关的基础上，省委副书记李国英专门听取了市委关于常委会民主生活会准备情况的汇报，亲自审阅了市委常委班子民主生活会方案、市委常委班子对照检查材料以及班子成员的发言提纲，并对开好这次专题民主生活会提出了指导意见。会上，在认真听取市委班子成员发言后，李国英对我市专题民主生活会作了深刻的点评，充分肯定了我市专题教育开展情况和专题民主生活会取得的成效，并对下步工作提出了具体明确的要求，为我市抓好“三严三实”专题教育指明了工作方向，提供了重要遵循。

根据市委要求，市纪委、市委组织部对市委常委、副市长参加有关单位专题民主生活会专门制定了工作方案。市委班子成员多次深入各自联系点，调研指导，听取意见，审核班子对照检查材料和个人发言提纲，与班子主要负责同志谈心谈话，全程参加会议并有针对性地进行点评，保证了会议质量和效果，示范带动了面上工作开展。去年12月24日至25日，市委书记赵馨群利用2个半天时间，全程参加贵池区和江南产业集中区领导班子专题民主生活会，推动查摆和解决“不严不实”方面突出问题，并要求全面盘点专题教育前期工作，继续抓好学习教育、听取意见、查摆问题等各项重点，用力推动整改落实和建章立制，以实实在在的整改成效取信于党、取信于民、取信于自己。

市委专题教育协调小组从严要求、从严督导、传递压力，采取分片负责制，对全市86个单位会议方案、领导班子对照检查材料和班子成员发言提纲进行严格把关，对思想认识不到位、查摆问题不具体、剖析根源不深刻、整改措施不实在的材料，敢于唱“黑脸”，一律退回重新修改，杜绝了材料隔靴搔痒、大而化之的现象。在各地各单位专题民主生活会召开期间，市委专题教育协调小组成员深入各地各单位调研指导40余次，审核把关对照检查材料和发言提纲500余份。

强化问题导向 抓好整改落实

发现问题只是第一步，解决问题才是硬道理。专题民主生活会效果好不好，关键要看后续的整改、承诺的兑现和群众的评价。

市委常委会带头树立整改意识、落实整改责任，对会前征求到的41条意见建议、会上自查的52个问题以及常委之间互相提出的32条批评建议进行梳理归纳，逐项制定整改“任务书”、明确整改“时间表”和“路线图”。班子成员本着有则改之、无则加勉的态度，对批评意见和整改建议主动对账、虚心认账、及时领账，自己动手列出问题清单、制定整改方案，从严从实抓好落实，真正做到小有小改、大有大改、即知即改、真心改过，让群众看到真改实改的信心和决心。

各地各单位按照“三严三实”要求，以群众满意为整改风向标，不以会议结束代替任务完成，不以列出问题代替整改落实，不以自我感觉代替群众评价，主动向问题聚焦、对问题“叫板”，切实拿出改的诚意、坚定改的决心、谋求改的成效，自觉做到“四个回应”（回应征求到的群众意见、回应对照检查查摆的突出问题、回应民主生活会提出的批评意见、回应上级党组织和省委巡视组点明的问题），从一个个具体问题改起，从一件件具体事情做起，推动思想问题与实际问题一起改，老问题和新问题一起解决，以真整实改的成效取信于民。

截至目前，全市县处级以上领导班子及班子成员共建立整改清单458份，解决问题1130个，建立完善规章制度254个。