根据省政府《江西省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》文件精神，对照《赣江新区全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》任务分工，结合新区行政审批工作实际，新区行政审批局认真组织实施“四个统一”工作，充分行使国家、省赋予新区先行先试权，为深化“放管服”改革探索新路径。

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统一审批流程

一是全面推广“容缺审批+承诺制”。结合新区实际，全面梳理了新区工程建设项目审批事项，进一步简化了审批事项、材料清单，2018年新区率先在全省实行承诺制容缺审批模式，在此基础上，根据《江西省投资项目“容缺审批+承诺制”办理模式暂行办法》（赣府厅发〔2020〕8号）文件精神，修订完善了《赣江新区优化投资项目“容缺审批+承诺制”办理模式操作细则》，推行分阶段或分栋办理施工许可手续，放宽可承诺审批范围，解决工程建设项目报建中施工许可环节难点、堵点问题，加快项目建设，促进新区发展；二是合理划分审批阶段。将工程建设项目审批流程主要划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段，四个阶段均实行并联（或并行）审批，并在新区工改系统与政务服务网设置了申报指引，项目单位可按照申办事项，分阶段同步并联（或并行）办理相关审批事项，有效压缩审批时限。社会投资类建设项目从立项用地到竣工验收阶段审批用时31个工作日(不含中介服务），政府投资类建设项目从立项用地到竣工验收阶段审批用时39个工作日（不含中介服务），社会投资带方案出让土地中小型项目从立项用地到竣工验收阶段审批用时21个工作日（不含中介服务）。

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统一信息数据平台

一是推广“互联网+审批”。赣江新区工程建设项目审批管理系统已于2020年5月6日正式上线投入使用，新区工程建设项目47项（含水、电、气）审批事项从“线下一门办”转变为“线上一网办”，并对事项材料清单实施动态化管理，精简审批事项、材料清单。二是率先全程电子出证。在全省率先对工改系统进行深度设计开发，建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、建设工程竣工备案全部使用电子证照，实现网上审批、系统制证、电子签章、二维码识别、电子出件、网上下载、保存打印等电子化功能，目前在全省率先从立项用地规划许可到竣工验收四个阶段均实现了电子证照。

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统一审批管理体系

根据国家、省政府深化“放管服”改革决策部署，新区整合了行政审批部门职责，优化了审批业务流程，完善和实行了“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”审批管理模式，制定了《赣江新区行政审批“一窗式”改革实施方案（试行）》，将受理、审批、监管相分离，实施“一窗式”改革，建立“一窗式”受理、“一张网”审批、“一条龙”服务的运行机制。

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统一监管方式

新区先后出台了《赣江新区建设工程承诺制容缺先批暂行办法》《赣江新区优化投资项目“容缺审批+承诺制”办理模式操作细则》制度文件，为完善信用监管体系，闭环承诺审批，按照‘谁审批、谁负责，谁主管、谁监管’的原则，负责承担事中事后监督管理职责，研究制定了《赣江新区行政审批局工程建设项目审批申请人“红黑名单”管理办法（试行）》《赣江新区行政审批局工程建设项目审批事项“守信激励、失信惩戒”实施办法（试行）》。

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加强组织实施

一是政策宣传推广。新区一直致力于工程建设项目审批制度改革创新工作，研究制定或参与起草更惠民惠企的制度文件，并通过线上线下宣传推广、组织培训会、走访企业等方式让惠企政策及时落实落地。二是短信告知服务。在全省率先开通了“赣江新区工程建设项目审批管理系统”短信通知服务平台，实现审批事项全流程短信跟踪服务，让办事群众对项目进展实时掌握，结果及时获知。三是政务服务评价。新区行政审批局紧紧围绕政务服务全流程，建立了政务服务“好差评”制度。评价包括申请材料精简程度、办事环节简化程度、办事效率提高程度、服务态度满意程度等办理政务服务事项的全过程。

来源：新区行政审批局