一季度，全市新批外商投资项目总投资、合同外资和实际外资均创下历史最高水平，其中实际利用外资一举突破过去长期徘徊的７亿美元关口，达９．４亿美元，日均引资超千万美元。今年是市委市政府确定的“有效投资提升年”，外商投资在其中扮演着十分重要的角色。首季外资的这一抹亮色意义重大，被业内人士称为“国际招商的发力之举”，而新的刺激政策也在酝酿和实施之中———

本报记者俞永均

外商投资运行亮色不少

今年初，鄞州区与美国全芯科技有限公司举行相变存储器项目签约仪式，后者投入１．４７亿美元，在鄞州工业园区建设相变存储器厂，计划２０１４年６月开始投产。“５年内，我们计划完成投资２０亿美元以上，研发、生产具有完整知识产权的芯片，致力将宁波打造成‘中国芯片之城’。”美国国家工程院院士、全芯科技公司董事长马佐平说。

来自市外经贸局的最新数据显示，今年前３个月，全市新批外商投资项目６９个，总投资２７．０５亿美元，合同利用外资１３．３亿美元，实际外资９．４亿美元，总投资、合同外资和实际外资分别同比增长８．７％、１５．８％和２４％，均创历史最高水平。

外资大项目引领作用明显。一季度，全市新批总投资１０００万美元以上外资大项目（含增资项目）４１个，投资总额２９．４９亿美元，合同利用外资１２．８９亿美元。其中，３０００万美元以上项目２５个，１亿美元以上项目４个。

国际招商重点区域全面发力。一季度，鄞州区合同利用外资达３．９３亿美元，实际利用外资３．９亿美元，同比分别增长２２９．９％和４６５．２％；余姚新批外商投资项目６个，合同外资８２４２．２５万美元，实到外资８７９０．０３万美元，分别增长８８４．８７％和８０．９３％；北仑区合同外资、实际外资分别达到４．８２亿美元和２．７２亿美元。 

并购成为外商直接投资重要途径。一季度，全市新批外资并购项目９个，投资总额２６６１万美元，合同利用外资１９９７万美元，涉及电子、机械、医疗用品及器材批发、贸易经纪与代理等领域。从外资来源地看，主要来自法国、加拿大和香港、台湾地区。与此同时，在甬外商投资企业增资扩股意愿强烈，前三个月新批千万美元以上增资项目１８个，合同外资增加５．２亿美元。

三大因素助涨国际招商

“我市一季度外商投资总额、合同外资和实际外资均有较大幅度增长，首先得益于宁波在加快建设国际化港口城市进程中，深入推进各领域的对外开放。”市外经贸局分管国际招商工作的副局长柴利达认为，最近几年，宁波在国家允许的范围内，积极放宽现代服务业、新兴产业的外资准入，并在教育、卫生、体育、保健等民生方面率先尝试和探索，“如今已到了厚积薄发的时候，开始产生正能量了。”

融资租赁业即是一个很好的例证。一季度，全市新批融资租赁业外商投资项目２个，总投资１．１亿美元，注册资本７０３３万美元。“融资租赁是一种新型投融资模式，它对于破解中小企业融资难题作用明显。”据柴利达介绍，去年以来仅北仑区就接待了１０多批有意投资融资租赁项目的外商。

宁波发展海洋经济和加快推进经济结构调整，为外商找到了在甬“施展拳脚”的空间。一季度，全市交通运输和仓储业合同利用外资同比增幅达１２４．３％，与海洋经济相关的一批项目受到外商青睐。而市委作出的关于强化创新驱动、加快经济转型发展的决定，也让科学技术服务业炙手可热，实际到位外资同比增长２４３．２％。

我市多地实施的国际招商“一把手”工程，成为推动外资项目落地的加速器。今年２月，余姚出台了深入实施招商引资“一号工程”的工作意见，形成“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的招商促进机制。江北在春节后的第二个工作日召开全区千人干部大会，形成了一把手亲自抓、分管领导集中精力抓、班子成员协同抓的领导机制。而市级层面正在酝酿办法，今后市政府将定期专题研究部署国际招商工作，对各县（市）区、重点开发区域指标完成情况进行排位通报。

既抓引资更要引技引智

“尽管一季度我市国际招商引资整体情况不错，但二季度和下半年仍面临诸多问题和困难，各地和有关部门切不可掉以轻心。”市外经贸局局长俞丹桦表示，最近几年，宁波实际利用外资一直徘徊在２８亿美元左右的水平，“今年我们要铆足了劲往前冲，不折不扣完成市政府确定的全年３０亿美元目标，再努力一把争取突破３２亿美元。通过几年时间，力争国际招商领域和综合实力在全国同类城市的排名有所突破。”

在近日举行的全市国际招商工作座谈会上，市政府发布了最新出台的《关于进一步加强国际招商工作的若干意见》。该意见提出，宁波将注重引资、引技、引智有机结合，突出招大选优引强，主攻世界５００强和行业龙头企业，着力引进我市鼓励发展的带动性强的新兴战略性、高新技术重大产业项目；主攻世界著名品牌公司和主体，着力引进跨国公司研发中心、地区总部、功能性机构；着力引进金融投资、国际贸易物流、文化创意、旅游休闲等现代服务业项目；着力引进教育、卫生、体育、养老、保健等民生项目。　

二季度和下半年的招商活动更精彩。目前，我市已经排定了１０余场重大招商活动，包括浙洽会、世界５００强对接民营企业、中国国际投资贸易洽谈会活动、欧洲宁波周等。同时，积极搭建甬港、甬台、甬新等国际招商活动新平台，举办甬港经济合作论坛、甬台合作交流和浙江—新加坡经济贸易理事会活动，努力拓展国际合作新区域新途径。

新闻内存

今年将引进6至8家

世界500强企业

２０１３年，我市将制定和实施若干个重点产业、行业专题招商促进计划，加强对世界５００强、跨国公司和行业龙头企业的招商，力争今年引进世界５００强企业６至８家，实现世界５００强投资宁波五年倍增目标。同时，发挥城市功能区国际招商重要作用，力争基础设施、公用事业领域引资有新突破。

综合运用网络招商等载体，拓宽招商渠道。一是发挥中国宁波国际招商网站及相关网上招商功能平台的作用，引进和培育国内外影响面广、商务资源整合力强、城市推广效果好、市场化运作成熟度高的国际性重要商务活动。二是发挥民营企业、在甬外资企业、央企和海外技术骨干、领军人才的主体作用，积极开展“以民引外”、“以外引外”、“以人引资”、“以贸引资”等国际招商。 

此外，相关部门将加强重大国际招商推荐项目收集、策划、储备和推介工作，优化招商引资市场结构，巩固东亚传统招商市场，增加欧美等发达国家引资份额，扩大优质、高端外资项目来源。（俞永均）