“旅游业既是富民经济，也是幸福产业。为满足人民群众日益增长的旅游多元化需求，我们将在旅游产品开发、旅游配套设施、旅游服务质量和旅游市场秩序等方面有新的改进和提升，加快建设长三角最佳休闲旅游目的地和旅游经济强市。”

———市旅游局局长 励永惠 

一“法”引领产业转型

去年１０月１日，国内首部《旅游法》出台实施，在全国引发巨大的震动效应，团费价格理性回归成为旅游市场的关键词。在日趋白热化的市场竞争中，越来越多的旅游企业逐渐认识到，单纯“比价格”的时代已经一去不返，必须通过“比产品、比服务、比渠道”，依靠自身的“软实力”吸引更多客源，探索更多新的增长点。统计显示，去年我市实现旅游总收入９５３．５４亿元，同比增长１０．５２％。

记者：在《旅游法》实施等大背景下，２０１４年宁波旅游市场会出现哪些新变化？和以前跟团游的“一枝独秀”相比，深度自助游能否脱颖而出？　　

励永惠：从长期来看，《旅游法》将为我市旅游业的发展带来巨大机遇，特别是对一批经营规范、管理科学、基础扎实的大型旅游企业来说，这种利好因素更加明显。

今后，我市将加大扶持力度，引导旅行社兼并重组，继续提升本土品牌的影响力；进一步整合产业链上下游资源，促进本地企业一体化，组建大型旅游企业集团。同时，引进国内外大型旅游集团落户宁波，鼓励中小型旅游企业为大企业服务，形成旅游产业共同体，加快转型升级步伐。

具体市场层面，统计数据显示，深度自助游已经成为旅游市场的新看点。以台湾游为例，去年我市旅行社共组织台湾游８．３２万人次，比上一年增长两成左右，其中自助游人数增势明显。

一“节”撬动市场金矿

宁波旅游节自２００８年创办至今，通过社会办节等形式整合资源，把办节主体交给旅游企业和社会团体，真正成为“市民的节日，旅游的盛宴”。

去年，宁波旅游节继续倡导“政府搭台、企业主体”的办节理念，交出了一份含金量十足的成绩单。据不完全统计，２０１３宁波旅游节带来游客近１１００万人次，拉动旅游综合消费９０亿元，新增的网络旅游交易会、宁波旅游展等活动令人耳目一新。

记者：本月１５日起，随着我市政府会展改革大幕的全面开启，越来越多的政府主导型会展转身走向市场舞台，宁波旅游节将如何进行定位？

励永惠：去年旅游节期间，我市在各地派发了８０万份消费优惠券，通过手机扫描二维码打印使用。消费券还投放到杭州、绍兴、台州、嘉兴、金华、舟山等地的景区、旅行社、社区以及其他公共场所，旅游节庆的市场影响力大大增强。

发展旅游业的出发点是满足人民群众的需求，今年宁波将继续做好政府推进、行业联动、市场运作、社会参与等办节文章，以节兴旅、以节促旅，努力把“黄金周”延长成“黄金月”，把旅游节办成“惠民节”，让人人共享旅游发展成果。

“一站式”服务散客旅游时代

去年７月，宁杭甬高铁开通后，高铁旅游迅速成为旅游商家和市民关注的热点话题。随着交通条件的改善，我市散客游大军悄然兴起，已占游客总数的七成以上。

记者：从全国情况来看，高铁旅游存在诸多“最后一公里”问题，如游客乘坐高铁抵达宁波后，如何快速到达景区？

励永惠：今后我市将集中精力完善旅游交通集散和自助自驾系统，构建“一站式”旅游公共服务体系。加快推进市旅游集散中心建设，融入长三角十五城市旅游集散网络，以信息化带动旅游业的转型升级。

此外，还将运用微博、微信、手机报等新媒体营销，建立“微营销”组织，策划适合新媒体的事件营销和节事营销，大力推广城市形象。在市场引导上，挖掘入境旅游和会奖旅游市场蛋糕，发挥旅游经济的引领带动作用。

新闻内存

家门口满眼都是风景

去年我市旅游投资项目完成逾１７７亿元。

钓鱼台·美高梅·“中国假期”、华强·中华复兴文化园一期、杭州湾梦幻水世界……今后我市家门口将涌现更多的风景线。笔者昨日从市旅游局获悉，去年我市在建旅游项目１４５个，实际完成投资１７７．４３亿元，超额完成全年目标任务。

去年，我市利用浙洽会、欧洲宁波周、甬港合作论坛、长三角房车旅游嘉年华等经贸活动平台，进一步完善旅游招商网络。全年共有钓鱼台·美高梅等１９个重大旅游项目签约，签约总金额２８４．３４亿元，合同利用资金２６５．７４亿元。

从各类项目的实际投资来看，我市旅游项目结构更加优化，新业态项目备受青睐。例如，游艇旅游项目的计划投资完成率达到１８０％，旅游村镇的计划投资完成率达到１６４．７５％，特色餐饮、商贸购物和古村落等三类新业态项目都圆满完成了年初的投资计划目标。 

（施　超）