本报记者 郭乐燕 通讯员 林翔翔

4月25日至29日，瑞安市十六届人大四次会议、瑞安市政协十三届四次会议召开，奏响新一年奋进序曲。今年，该市将围绕“加快融合发展、打造至美瑞安”的战略目标，坚持“城人产”融合发展，全力打好“三大会战”，加快建设“三大名城”，推进县域治理现代化走在前列，奋力当好“重要窗口”的排头兵。

如何打好实体经济振兴、全域美丽攻坚、改革开放创新“三大会战”？高质量的智造名城、高颜值的花园名城、高品位的文化名城体现在哪些方面？也成为“两会”期间代表、委员们所关注的热点话题。

振兴实体经济 建设高质量智造名城

GDP首次突破千亿大关、落地温州首个50亿级项目、拿下温州首个“万亩千亿”新产业平台……回顾2019年，瑞安瞄准“全省高质量发展第一方阵”，交出了一份稳中有进的奋斗答卷；展望2020年，瑞安奋力当好“重要窗口”的排头兵，亮出新一年接续奋斗的“路线图”。

从制造到智造，作为“温州模式”的主要发源地，瑞安始终以“领跑者”的姿态推动实体经济振兴。政府工作报告指出，今年，瑞安将紧扣“两战赢”，把“六稳”的关键点聚力到提振实体经济上，开展服务争优、项目争速、产业争效、主体争先、平台争创、要素争取的“六争攻坚”大行动，规上工业和规上服务业增加值分别增长7%左右、8.5%左右,争创国家创新型县(市)、省级新型工业化示范基地。

“要振兴实体经济，除了企业自身原因之外，很大程度还取决于一个地方的营商环境。”瑞安市人大代表、浙江科尔泵业股份有限公司董事长李作俊表示，瑞安提出打造“三通四最”营商环境样板城市，这让我们民营企业家感觉温暖，也很期待。希望在政策文件与执行间能画上等号，让更多政策春风温暖民营企业。此外，他建议政府部门在校企合作上做好牵线搭桥，并提供经费支持，助力加快研发步伐。

在飞云江畔的瑞安侨贸小镇，占地面积43亩的侨贸广场项目，正在顺利建设中，2021年这里将打造为进口商品新平台。这是瑞安以新兴平台，加速发展新引擎的一个缩影。围绕振兴实体经济，瑞安正全方位构建制造业、科创、开放、产城融合、乡村振兴“五大平台体系”，助力建设高质量智造名城。

攻坚全域美丽 建设高颜值花园名城

位于瑞安市区的忠义街，齐聚了玉海楼、利济医学堂、心兰书社等重量级的文保单位。原本的老街区经过一番改造提升后，不仅成为最新“网红打卡地”，还在近日入选省高品质步行街试点。

一座城，其“颜值”最能直接打动人。去年，瑞安联动推进老城保护、旧城更新、新城开发。着力抓好83个大建大美项目，滚动实施重点团块拆改，拆违202万平方米，建成塘河沿线景观提升、中塘河美丽廊道二期工程，创成国家园林城市、省基本无违建市。高标准推进9条乡村振兴示范带建设、建成46个项目，天井垟田园综合体列入省级创建名单。

新一年，建设“高颜值的花园名城”的号角已经吹响。瑞安将以全域美丽为主抓手，聚焦“精建精美”提升城市能级，“两进两回”发展美丽经济，“八美八化”优化生态环境，全力攻坚重点领域和关键工作，深入实施十大标志性系统工程，做强城市、做精城镇、做美乡村。

提升湖岭片旅游魅力、启动丰湖街历史文化街区复兴、培育发展月光经济……代表委员们围绕城市功能和百姓生活品质更上一层楼，展开了热烈讨论，提出了一系列意见建议。“曹村镇全域景观化建设，为旅游项目开发打下了良好基础。未来，向全域旅游发展是曹村人的共同期盼。”瑞安市政协委员、瑞安市中青国际旅游有限公司董事长谢公富对家乡曹村的发展特别关注，并提出在曹村打造国家级研学旅行基地，实现农民增收、乡村振兴。

赓续改革精神 建设高品位文化名城

从全国首家国旗教育馆开馆，到申报创建国家历史文化名城，素有“东南小邹鲁”美誉的瑞安，始终厚植文化基因，而又不仅限于文化发展本身。新一年，吃“改革饭”、走“开放路”、打“创新牌”发展起来的瑞安，将赓续“崇文尚德、改革创新、开放包容”的新时代瑞安精神，打好改革开放创新大会战，建设高品位的文化名城。

崇文尚德，提升城市感召力——高站位推进国家历史文化名城申报创建，深化“瑞安学”研究，建设永嘉学派馆。实施文化产业“122”计划、文化惠民“1530”工程，开工新图书馆综合体等公共文化设施。大力推进新时代文明实践中心全国试点，巩固提升全国文明城市创建成果。

改革创新，提升城市竞争力——深入开展“六个十”改革攻坚行动，打造“掌上办事办公之城”。探索县乡权责重构等基层改革创新，全面深化要素资源市场化配置改革。实施国家自创区瑞安园建设“411”计划，开展环大罗山科创走廊瑞安科技城三年行动计划，创建国家级科技企业孵化器。

开放包容，提升城市吸引力——落实扩大对外开放“十大举措”，推进三大省级产业集群跨境电商发展试点。大力实施融入长三角十大工程，推进瑞安（安亭）飞地创新港二期等合作项目建设。发挥40万在外瑞安人、16万瑞籍侨胞的优势，大力实施“乡贤+”六大行动，打造瑞安人的精神家园。

市长表态

瑞安市市长 秦肖：

当好排头兵 全面奔小康

2020年是高水平全面建成小康社会、实现“十三五”规划收官的决胜之年，是谋划“十四五”规划、开创现代化发展新篇章的关键之年，也是抗击新冠肺炎疫情的特殊之年。我们必须准确识变、科学应变、主动求变，在应对变局中化危为机，在抢抓机遇中加速崛起，交出“两手硬、两战赢”的高分答卷，奋力开创新时代瑞安高质量发展新局面。

今年，我们必须把夺取疫情防控和社会经济发展“双胜利”作为逆势崛起的重大契机，聚焦聚力高质量发展、竞争力提升、现代化建设，主攻重大项目、重大平台、重大产业、重大改革、重大政策、重点要素“六重”清单，加快“城人产”融合发展，以高品质城市集聚高素质人オ、培育高端化产业。

今年，我们将统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，围绕“加快融合发展、打造至美瑞安”的战略目标，全力打好实体经济振兴、全域美丽攻坚、改革开放创新“三大会战”，加快建设高质量的智造名城、高颜值的花园名城、高品位的文化名城，推进县域治理现代化走在前列，奋力当好高水平全面建成小康社会排头兵，为建设“重要窗口”贡献更多的瑞安力量。