本报记者 李艺

11月17日，全国精神文明建设表彰大会在北京举行，瑞安从北京捧回“全国文明城市”桂冠。瑞安市的陈岙村和亦垟村同步迈入“全国文明村镇”行列，为瑞安喜上加喜。

毫无疑问，这是值得荣耀的时刻！

当天，在人民大会堂，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲切会见包括瑞安市委书记陈胜峰在内的新一届全国文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、未成年人思想道德建设工作先进代表和全国道德模范代表，向全体代表表示热烈的祝贺，勉励他们再接再厉，在社会主义精神文明建设中再立新功、作出表率。

“全国文明城市”是目前国内城市综合类评比中的最高荣誉，其含金量高、影响力大，也最具城市品牌价值。谈及瑞安荣膺“全国文明城市”称号，陈胜峰内心激动、感慨万千：“瑞安今年成功拿到这份沉甸甸的荣誉，我深感自豪！十五年孜孜不倦，驰而不息的文明追求，历经酸甜苦辣，非常不容易。广大干部群众以主人翁的精神，全城发动、积极参与、携手共建，为瑞安城市品质提升付出了大量心血和汗水。为此我代表瑞安市四套班子，向全体瑞安市民、向所有关心支持瑞安文明创建的各界人士，表示由衷的感谢和崇高的敬意！”

十五年持之以恒 十五年创建功成

打造一座有品质的文明城市，从来都不是一蹴而就。

当今世界城市发展进入了以文明比高低、以精神定成败的时代。中国城市只有高度重视社会主义精神文明建设，才能更好地构筑中国精神、中国价值、中国力量。

瑞安这座城市的决策层深刻地认识到，文明不仅是一种信念力量、一种价值取向，也是支撑经济发展的内源性因素，是城市最为重要的竞争力。基于此，瑞安将前进的航标，指向文明的彼岸。

早在2002年12月，瑞安市就成为首批跨入省文明城市行列的县（市、区），2011年荣获“浙江省示范文明城市”称号，是温州第一个获此荣誉的县（市、区）。在此基础上，历届瑞安市委市政府一届接着一届干，坚定朝着文明的至高目标前进；全体瑞安人一代带着一代创，始终未曾停步，相继在2011年部署开展“五创一建”活动、2013年部署开展“六城六市”联创活动，终于在2014年底获得全国文明城市提名城市资格，正式开启了争创全国文明城市的征程。

“全国文明城市”，这是中国城市梦寐以求的荣誉之冠，也是最闪亮的城市名片。

进入2015年以来，百万瑞安民众在瑞安市委、市政府的带领下，秉持“真创、实创、持续创”的理念，不断拉高标杆、提高站位，一步一个台阶，始终坚持以文明城市创建为龙头，协调推进“六城六市”联创活动，将社会主义核心价值观融入创建的方方面面，开始了历时近三年的创建冲刺。目前，瑞安已成功创成省级森林城市、省级园林城市、省创新型试点城市全国文化先进市和国家卫生城市，形成了文明创建与融合发展目标相互促进、相得益彰的良好局面。

全国文明城市测评体系细之又细，实地测评严之又严，在创建冲刺阶段，瑞安盯牢创建标准，始终把全国文明城市创建作为“加快融合发展、打造至美瑞安”的内在要求和战略路径，营造全员发动、全力以赴的浓厚氛围。

今年3月24日，瑞安召开创建全国文明城市誓师大会，各单位主要负责人、分管领导和基层站所负责人，还有村居干部、志愿者、各行各业代表1300多人参加。制定下发“任务清单”、跟踪督办 “问题清单”、公开晒出“成绩清单”。明确50项创建重点工作责任制，狠抓8800多个测评点的规范提升；实行责任捆绑攻坚行动，瑞安市四套班子领导以上率下、难点包干，强势推进；建立“以创建论英雄”的专项考核办法，实行同台竞技、暗访曝光、后进约谈等动态管理，持续掀起创建热潮。

11月17日，瑞安人终将铭记这个日子，“全国文明城市”花落瑞安。

此刻，戴上“全国文明城市”的桂冠，瑞安收获的不仅仅是外界对自身城市形象和综合素质的最高褒奖，更平添了赶超发展的精神动力。

外塑城市之形 内铸城市之魂

瑞安获评全国文明城市的消息传来，瑞安民众一片点赞之声。

瑞安市安阳街道居民黄良桐对记者说：“瑞安‘创文’成功，我相信生活在这里的人们都会为之兴奋、自豪。我觉得通过这次创建，我们的城市环境确实更靓丽整洁了，小区里的‘牛皮癣’小广告不见了，卫生健康新理念，斑马线前车让人等文明新风尚也渐渐内化于百姓之心，形成行动自觉。”

感性的认识背后，是瑞安全市“外塑城市之形、内铸城市之魂”的努力。

瑞安的文明创建之路，若提炼一个关键词，就是攻坚克难。紧盯“老大难”，啃下“硬骨头”，瑞安党委政府把“文明城市”从抽象概念转化为市民可视、可感、可知的具体行动，集全市之力，以重点难点热点问题为突破口，集中火力开展一系列专项整治，推动城市“脱胎换骨”。同时，加强财政支持，在2015年文明城市创建预算1.8亿元的基础上，每年增长“创文”预算30%以上，并逐步向城市公共管理、城市基础设施、社会公共服务、基层单位及群众素质教育上倾斜。

突破，就从一个个菜场、一条条街巷、一块块绿地开始。

悄然之间，17个曾污水遍地脏乱无序的老旧菜场全部翻新，城市生活垃圾无害化处理达到百分之百；曾以“脏乱差”著称的弃渣场，成了最大的城市综合公园，瑞安全市人均公园绿地面积达到12.71平方米，人均绿地占有率由一张床变成一间房。与此同时，一场轰轰烈烈的“剿灭劣五类水”攻坚战，让脏臭不堪的37公里环城河重现清水绕城的美丽景象。

这些点滴，汇聚成城市外“形”的改变；创建之力，也塑造着城市内在之“魂”。

不经意处，政府机关“门难进、脸难看、事难办”渐成过去。一站式审批、一条龙服务已成常态，“最多跑一次”成了政务窗口掷地有声的承诺。创建为民、创建惠民，打造文明和谐城市的决心和努力让市民幸福指数大幅度攀升。

100多座“文化礼堂”在瑞安各地遍地开花之际，弘扬瑞安崇德向善的传统、以“向善向美”为导向的道德高地建设，也在稳步推进。万松茶亭18年如一日免费送茶；在街头巷尾，一辆辆系着绿丝带的爱心顺风车用出行轨迹勾勒出“温情地图”；全城爱心接力，短短几天捐款超过649万元，救助被烧伤的王芙蓉一家……生活在瑞安的每个人，用发自内心的善念与行动，助力城市向着“道德高地”攀登。

为让好人有好报，让善行更易行，瑞安近年来不仅着力打造瑞祥公园道德主题公园、崇德书院道德馆等一批道德教育基地；加大“最美人物”选树力度，开展瑞安市道德模范评选表彰活动和“最美瑞安人”系列评选活动，深入挖掘选树和表彰践行社会主义核心价值观的先进典型，还特别强化道德模范优待保障，让好人做好事没有后顾之忧。从2008年以来，瑞安先后设立道德模范专项基金会、最美瑞安人关爱基金会，出台《瑞安市道德模范优惠待遇政策规定》《“最美瑞安人”信贷扶持实施方案》等相关优惠待遇政策，截至今年8月底，道德模范们用“刷脸”的方式即可获得银行“道德信贷”2612万元，真正让“德者有得”。

细微之处的所有变化，改变的不仅是城市的“面子”，更有市民的“里子”；变化的不仅是生活的环境，更是市民精神的质量。

全城行动全民参与 文明桂冠属于瑞安人民

文明之风，起于青萍之末。

瑞安市文明办主任金晓昆说：“在创建攻坚的日子里，街道和社区基层干部，以大街小巷作为考点，层层包干，人人分片；在日复一日的坚守中，出租车司机、环卫工人、交通协管员、各类志愿者等各行各业的人们，以不同的方式演绎者文明的故事；在公园广场、在农贸市场、在社区村庄……瑞安聚全市之力、万众之心，调动集结了瑞安市各行各业民众参与创建，方才筑起城市文明靓丽风景。正是因为无私奉献的每一位瑞安居民，才给予了全国文明城市这项桂冠以最温暖、最耀眼的底色。”

每天凌晨三四点，大多数人还沉浸于睡梦中，在瑞安的万松山上，一群义工已经忙碌开来。寒来暑往，他们秉持着为登山锻炼的人们送上一杯解渴茶水的朴素愿望，心甘情愿牺牲自己的休息时间，十八年如一日地传递着温情与执着，为大爱瑞安、文明瑞安标注了有力注脚。

民间力量，向来是瑞安最为坚实、最具活力的基底，也是文明创建过程中信心的来源。近年来，瑞安人践行着“人人做慈善、慈善惠人人”的理念，仅去年一年，瑞安市慈善总会共募集善款4050万元，支出救助款3600万元，受益群众多达4万余人次。如今，除了万松山茶亭，在瑞安生活的人们还会提起崇德慈爱站的面包亭、场桥的粥亭、集云山的流浪动物收容所等。冬有暖粥，夏有凉茶，爱护动物保护环境……这些爱心善举绘就成一幅美丽的文明画卷，熠熠生辉。

文明出行，是文明城市创建测评中的重要一环。在瑞安，车辆文明礼让斑马线已成为一道靓丽的风景。去年，瑞安市文明办牵头，交警、交通、团市委等众多部门共同开展“礼让斑马线，共创文明城市”主题实践活动，确定城区万松东路、罗阳大道、虹桥路、滨江大道为“礼让斑马线”首批样板路。每周三，60多家文明单位的志愿者就会义务上岗，和瑞安“礼让斑马线”文明劝导员一起上路，协助执勤民警宣传道路交通安全法，劝导机动车斑马线上礼让行人，并耐心解答市民询问，照顾老幼病残孕或有困难的市民安全过马路。

目前，在瑞安，注册志愿者已达31万多名，志愿服务队有130余支，建有社区志愿服务站111个。为了让爱心在志愿服务中继续传递，瑞安还在各县市区中率先设立了一家特殊的“银行”：不存钱、不存物，专门用来存公益服务时间。今年初至8月底，瑞安志愿者们存贮的服务时间达11万小时。

获悉瑞安“创文”成功消息后，共青团瑞安市委书记李明达谈到：“我们感觉到通过文明城市创建，瑞安市整体志愿服务呈现出一个蓬勃发展的趋势，志愿者的行动传递着崇美向善的文明因子，也温暖了整个瑞城。”

问鼎文明，可喜可贺。但对于一个城市来说，一项殊荣绝非意味着“修成正果”。瑞安市委书记陈胜峰表示，瑞安喜获全国文明城市称号，不会以此作为炫耀的资本，而是要让百姓实实在在感受到城市文明进程的加快，文明程度的提高，并共享文明成果。今后，该市将深入贯彻落实文明城市建设的要求，不忘创建的初心、牢记创建的使命，通过坚持不懈的完善、提升，让文明城市花开不败，让文明城市创建工作向更深的层次、更广的范围、更高的水平迈进。

文明创建是一场没有终点的马拉松。