2006年4月29日，这是令洞头人难忘的历史性一天。

那一天，热闹喜庆的气氛从温州市区一直延伸到了洞头全岛，绵延68公里，省“五大百亿”重点工程和“三大陆海对接”工程之一的温州(洞头)半岛工程建成通车典礼正在举行。

那一天，时任浙江省委书记习近平发来贺信表示热烈祝贺，希望进一步发扬敢为人先的精神，发扬体制机制优势和海洋资源的优势，建设大港口、大产业、大都市，为浙江基本实现全面小康社会目标做出新的贡献。

2006年6月2日，习近平又一次来到温州视察温州(洞头)半岛工程，在14.5公里长的灵霓北堤上，对这一实现温州人民千年梦想的陆岛连接工程，用“今非昔比”“大有前途”表达了心中的喜悦。

温州(洞头)半岛工程通车十年来，温州和洞头人民牢记习近平同志的一系列嘱托，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，一个天蓝、水碧、山青、岛美、宜居的“海上花园”正在东海之滨盛开。2015年7月23日，洞头撤县设区获国务院批复，9月1日正式宣告设区，洞头的政治社会经济发展从此又翻开了新的历史篇章。

坚持生态文明战略

拒绝数十亿元污染项目

洞头距温州33海里，由169个岛礁组成，在半岛工程建成以前，一直像散落的珍珠，镶嵌在瓯江口外的东海万顷碧波上。汪洋大海，隔断了洞头人与温州的陆上交通，而气壮山河的半岛工程，让天堑变通途，让洞头从海岛变为半岛，让温州一举从“瓯江时代”跨向“东海时代”，让浙江又添了一个理想的深水良港和美丽的东方“夏威夷”。

昨天，站在国内最长的跨海大堤——灵霓大堤上，两旁是奔流不息的瓯江和挟带泥沙淤积起来的无边浅滩，听着涛声，似乎还能感受到当年半岛工程施工现场的豪迈氛围。

2003年5月8日，时任浙江省委书记的习近平，来到正式开工刚1个月的温州(洞头)半岛工程工地视察调研。次日离开洞头之前，他勉励温州和洞头的同志，做好这项事关温州和洞头发展大局，功在当代、利在千秋的造福工程，并叮嘱“要特别重视生态环境保护工作，走可发展之路”“真正把洞头建设成为名副其实的‘海上花园’”。

这些话犹如浩渺大海中的一座灯塔，给劈风斩浪的洞头人民，指明了前进的航向。

就在这一年，洞头提出了“打造生态洞头，建设海上花园”发展目标，累计投入了10亿元，全力推进生态县建设。

2006年4月30日，温州(洞头)半岛通车后，从海天相隔，到陆岛相连，交通变得便捷，各种企业纷至沓来。

2007年，一个投资1.7亿元的轧钢项目有意落户洞头。该项目规划中还涉及投资上千万元，为当地重点工程环岛公路修建一段七八公里长的道路。但由于属于高能耗产业，同时项目产生的含铁氧化物废渣不能彻底清洁处理，流入海洋后将会染红大海，当时，洞头为此开了三四次研究会，最终，因该项目环保不过关被投了否决票。

“洞头半岛通车后不到3年，洞头就拒绝了累计投资额10亿元的各类污染工业项目落户，为的是保护当地海岛山水风貌。10亿元，这个数字相当于洞头2007年财政总收入的3倍。对洞头来说，舍弃这些大项目要有多大的决心。”洞头区环保局负责人说。

在洞头区环保局审批科科长陈松康的案头就有一本册子，上面记录的则是近年来因为达不到环保门槛而被否决的投资项目：2014年有13个，2015年有25个。“十年来，没有一家污染企业在洞头落户，否决掉的各种技术落后、污染严重的投资项目，总额约有数十亿元。”陈松康说。

离温州近了1小时

洞头企业奔向国内外

天堑变通途，对于温州（洞头）半岛工程通车十周年，就如一千个读者眼里有一千个哈姆雷特，一千个洞头人心中有一千个感受。

“洞头离温州近了！”这是洞头霓屿街道布袋岙村村民老林的感受，他说，没通车前只能先到同兴村码头坐船到北岙水桶擂码头，再坐船到市区安澜亭码头，要花两三个小时，并且有时还因气候原因走不了，现在一两个小时就到。

“洞头离北京上海近了！”洞头永宏集团负责人很实在。他说：“温州（洞头）半岛工程通车前，我们和客户之间的合作极不方便，要出去洽谈业务，必须先乘船到温州，再乘汽车、火车或飞机，前后要折腾1天才能到达，遇上恶劣天气还无法前行。现在，进出方便，办事效率提高，客户也乐意来洞头边谈业务，边去海边游玩，生意自然也越做越大。通车这十年，也是永宏飞跃发展的十年。”

温州（洞头）半岛工程通车前，永宏集团还只是生产各类船艇配套设备的永泰电器厂，在2005年，产值只有1739万元，实现利润104万元。现已是集制造业、商贸业、服务业于一体的跨行业集团，并在北京、上海、武汉、杭州设立多家公司和办事机构。2015年，永泰集团工业总产值高达13089万元，实现利润2378万元。也就是说，这十年，永宏集团产值翻了10倍，利润增长了21倍。

永宏集团负责人认为，这十年，改变的不仅是洞头的交通环境，更是发展环境。首先，信息流、物流等流动高效，企业发展有了更坚实的基础。其次是政策环境，半岛通车后，洞头经济进入了全新发展模式，为加快从小岛经济到半岛经济、从海岛经济到海洋经济的快速转变，洞头出台了一系列工业发展扶持政策，为企业发展注入了新的血液。当下，洞头企业正奔向全国甚至是世界舞台。

今年1月，大门大桥建成试通车，自此，洞头面积最大的岛屿大门岛结束了与陆地隔海相望的历史。温州大小门岛投资开发有限公司总经理王俊伟告诉记者，大门大桥除了服务百姓生活外，还是港区疏运的重要通道。“乐清电器可以经大门大桥运往洞头港区码头，销往全世界。”

以国际标准建“海上花园”

当年出岛现在回来买房

林先生今年45岁，洞头霓屿人，1996年大学毕业后，回到洞头工作。林先生说，当时，洞头与温州海陆相隔，交通不便，年轻的他实在不愿“宅”在海岛县，在洞头工作不到两年就辞职到温州创业。

2006年4月29日，温州（洞头）半岛工程通车典礼当天，林先生特地开着车回了趟家。林先生说，通车那天，他也只是想到这下回家看父母方便了，没想到这十年来洞头发展会那么快。

林先生站在开阔的新城二期工地上，背后，是洞头的地标“望海楼”；前方，则是洞头本岛和状元岙岛环抱相对风平浪静、海川静美的内海，当地人称之为“海西湖”。根据洞头规划，海西湖将成为洞头未来城市的核心区。

“海西湖”还走进了联合国人居署的视线。2010年10月，联合国生态人居实验园区洞头海西湖案例工程举行奠基典礼，洞头将通过长期努力以国际先进理念和联合国人居标准，精心规划建设符合国际标准的海岛型生态人居实验区。

2011年3月，美国波士顿国际设计集团的海西湖核心区新城二期城市设计方案评审通过，目前已开始紧张施工。翻开200多页的海西湖新城二期规划书，游艇码头、海钓俱乐部、音乐厅、星级酒店、国际会议中心、中心小镇立即浮现在眼前，简欧风格建筑与洞头本岛特色的石墙贴面和谐搭配，国际元素与本地特色交融。

根据规划，这里的绿地面积不低于30%，水系空间不低于12%。所有的建筑限制高度和间距，和后方山体连成一片，勾勒出最美的天际轮廓。

林先生说，根据国际先进理念打造精致城市“海上花园”，正是他所向往的，他买改善性住房就考虑选择到洞头。

“扁担自来水厂”消失

中国公路自行车赛来了

林先生的几位邻居几年前就在新城一期买了商品房。林先生去拜访并了解小区情况。一位邻居说，他们原先住在传统的渔村瓦房，现在过着城里的生活，这几年“进城”的还会越来越多。

林先生妻子李女士说，前年，林先生就动了回洞头买房心思，当时她很犹豫，林先生经营的是电商，回去还可将经营项目拓展到海产品，但在都市里生活惯了，没有相应的生活配套设施和城市氛围，担心回去住不大适应。

那位邻居笑了，他说，温州（洞头）半岛工程通车前后变化是翻天覆地的，那时洞头限电，不少家庭常要过点蜡烛生活。水厂也时常“罢工”，家家户户还得去担淡水。当时，他们常开玩笑说，洞头有“蜡烛发电厂”“扁担自来水厂”。通过温州（洞头）半岛工程铺进电网、水网，洞头人早用上国家电网的电，喝上了珊溪自来水。

李女士说，后来林先生带她到洞头北岙街道及新城逛了逛，看到洞头区电子商务创业园等“众创空间”拔地而起，酒店、商业街等富有时尚气息，医院、银行、学校、超市齐全，还凑巧看到了在洞头举行的中国公路自行车冠军赛城市绕圈赛。饭后，再去公园、山边散步，发现到处绿树成荫、鸟语花香。

洞头区工务局负责人说，在公共设施方面，新城二期正全面加快建设，市民活动中心进驻了图书馆、工人文化宫、青少年活动中心、妇女儿童活动中心、便民服务中心等。温州医科大学仁济学院、海霞中学、华中小学等组成了新城二期的教育板块在加快建设。与此同时，环城河道、桥梁等市政配套也在推进。（温晚）