这两天，龙湾迎来一群特殊的“客人”：他们是创建“省级示范文明城区”的“主考官”，将为这座海滨城区全区联动、全民参与的文明创建之路，留下“重要批注”。这意味着，龙湾离“省级示范文明城区”又近了一步。

2007年、2011年，两个重要的节点，龙湾区相继创成省文明城区工作先进区、省级文明城区，城市文明程度的加码，让这座城市会客厅更显品位与品质。

文明在路上，只有起点没有终点。近年来，在创成省文明城区后，龙湾又相继创成或复核通过了中国书法之乡、全国义务教育均衡区、省级文化先进区、省级体育强区、省级药品安全示范区等一大批国家级或省级荣誉区创建，文明创建工作遍地开花，硕果累累。

2012年以来，龙湾区根据市委、市政府关于开展以创建全国文明城市为龙头的“六城联创”活动总体部署，立足区情，紧紧围绕“三生融合、幸福龙湾”的总体目标，以社会主义核心价值观建设为导向，以“创建为民、创建靠民、创建惠民、创建便民”为出发点，把省级示范文明城区作为改善区域环境，提升群众幸福指数，加快赶超发展的重要手段。

两年弹指一挥间，且看文明芬芳如何洋溢全城。

环境再造 绿色“大行其道”

龙湾，温州的东大门，对于远道而来的客人来说，龙湾形象，便是对温州的第一印象。

瑶溪河潺潺流水，带动着公园内水车缓缓转动，呈现出一幅乡韵美景。如今芳草萋萋、景色宜人，很难让人想象几个月前还是污水横流的拆后空地。

“这个地块由于一直空置，周边村民为贪图便利，常在周边随意搭建棚屋。”瑶溪街道副主任王益元说，违章棚屋严重影响了村庄周边的环境卫生，一定程度上也成了脏乱的源头，更破坏了紧邻的瑶溪河的水质。

今年4月，总投资7015万元的犁头垟公园的建成，让这片被遗弃的死角焕发了生机。家住苏川村的王阿公，经常会来公园散步，他说，每天能在自己家门口的公园散步，呼吸新鲜空气，对身体也有很好的好处。

犁头垟的华美蜕变，只是龙湾环境再造的一个缩影。曾几何时，以牺牲环境为代价换来的经济快速发展，让龙湾饱受着生态、社会、人文等多方面的压力。“牛奶河”、“黄河”……曾经屡屡见诸报刊的尴尬，让龙湾有了壮士断腕，知耻而后勇的拼劲和韧劲。治水、拆违、植绿，一项又一项，于民于区域可持续发展的行动，蔚然成风。

以“绿满龙湾”行动为重点，龙湾区统筹推进“四边三化”整治，黄石山、茅竹林、石坦山等山地公园相继开园；水环境得益于持续的治水措施，水质明显提升；一个个昔日满被诟病的“穷山恶水”逐渐被“洗涤”干净，新建改建成滨水公园70个，滨水公园建设提前完成三年计划任务。新增绿地810多公顷，绿化造林9066.4亩，新增人均公园绿地量居全市前列。

以“三改一拆”为切入点，龙湾还超额完成旧厂房、旧住宅区改造和拆违工作、道路亮化等年度任务。以农贸市场改造提升为重点，投入3350万专项财政资金大力开展农贸市场改造提升工作，农贸市场状况明显改善。目前，所有农贸市场均达到二星级以上文明规范市场，其中四星级2个，三星级1个。“两无三化”三年实现三连冠。

除此以外，区人才公寓一期工程、科技创新大楼主楼结顶，F地块大型主题公园、中心区农贸市场等项目加快建设，区规划展示馆、温州机场航空总部大楼等项目实现开工，也都为文明城区发展增添了一道亮丽的风景线。

徜徉其间，现代化的楼房鳞次栉比，绿意盎然的河滨公园、绿道、绿网，让生活其间的人们感受其美好。

凡人善举 亮丽的人文风景

夏煮伏茶，冬施热粥，与鹿城“红日亭”齐名的龙湾“状元亭”，业已成为城市东部闪亮的慈善新地标。这个本名“状元和谐之家”的服务站，由于地点设在状元街道，加之温州市区有个“红日亭”，所以大家更亲切地称它“状元亭”。

张宪定、梅雪良、吴南华，三位六七十岁老人是状元亭的创办人。最初，这里只有他们3人和几名附近热心的妇女帮忙，但随着救弱扶困、乐善好施的善举广为外界所知，越来越多的普通市民在道德力量的感召下，不断加入这个光荣的团队。目前，“状元亭”有义工100多名，收到的社会捐款达200多万元。

“端午包粽子，中秋发月饼。”坐在新建透着古韵的“状元亭”中，张宪定兴奋地掰着手指，一一细数几年来“状元亭”的变化。这种源于民间道德自觉，凝聚道德力量的善举，更展示了龙湾新时期精神文明建设成果。与其他地区类似的民间自发行善点不同的是，“状元亭”还领取了全国首张施粥摊“营业执照”，探索温州民间慈善事业运行模式创新。

很多时候，文明、道德、诚信，这些精神层面的内容显得有点虚，很难扎扎实实地去巩固、去提高。为此，龙湾区创新性地设立了“一园一坛一队一基金”等宣教载体，大力弘扬传统优秀文化和良好道德风尚。一园，即道德主题公园。在建成我市首个道德主题公园的基础上，再投入30余万元资金提升了状元文化公园和雁湖公园等道德主题公园。一坛，即举办公民道德教育公益论坛。该区已连续三年举办三届公民道德教育公益论坛，该论坛结合区委理论中心组学习、道德模范表彰大会等内容组织开展，在全国属于首例。一队，即龙湾弘德义工服务队。该队伍是龙湾首支注册登记的义工队伍，目前在册义工260余人，不仅为两届论坛全程免费提供了所有的后勤服务，还定期或不定期开展助医、助学、助困等志愿服务活动。一基金，即龙湾宏德基金。该基金短短一年多时间已筹集社会捐款达100多万，为全区道德模范、困难群众的帮扶助困起到了显著作用。同时，他们还组建了龙湾首支公民道德教育讲师团，深入到机关、企业、学校、社区、村居家庭开展“道德六进”活动，免费宣讲公民道德，在一年多的时间里已累计开展136场。

尚德之风在龙湾大地日盛。去年，为了对道德模范等“好人”的精神鼓励和物价奖励，以及把对他们的激励、奖励机制落到实处，龙湾区还出台《温州市龙湾区“龙湾好人”关怀帮扶工作实施意见》。这一综合性的关怀帮扶做法在全省尚属首例。

文明创建 掀起全民共建热潮

省级示范文明城区，是在创成省级文明城区后又一次自我加压，是城市品质的自我提升。

为此，龙湾区成立了由区委书记任组长、区长任第一副组长， 49个部门为成员的创建工作领导小组。建立了政务环境建设指导组、法治环境建设指导组、市场环境建设指导组等9个专项工作指导组，并坚持把省级示范文明城区创建的重大问题纳入区委常委会、区政府常务会议、文明委扩大会进行专题研究。各街道、区属各部门均建立了以“一把手”为第一责任人的创建组织领导机构，形成了“以块为主、条块结合、属地管理”的工作体系和推进制度。

对照测评体系中的政务、法治、市场等9大测评项目，印发了《创建省级示范文明城区的实施意见》、《龙湾区省级示范文明城区职能任务分解表》，将指标任务逐项逐条分解到各个部门和街道，并与各部门、街道签订责任书、承诺书，实行“四定”工作制，即定目标、定任务、定进度、定奖惩，确保责任落实到岗到人，做到“千斤重担人人挑、人人肩上有指标”。

考量一座城市文明水平，民生是关键词。自2012年以来，龙湾区持续加大对民生工作的投入力度，两年累计投入财政达22.15亿元，相继开工新奥体一期工程，建设阳光中西医、永强中学扩建工程，配合推进温州城市大学、温八中、附二医龙湾分院建设，建成社区居家养老服务照料中心29家，并在全市率先实现社区居家养老全覆盖。

文明的城市，“老有所依，老有所养”是题中要义。为解决困难、高龄、空巢、独居等老年人吃饭难问题，龙湾区致力打造“爱心食堂”。目前已建成爱心食堂31家，并发文以“双轨制”补助模式给爱心食堂每年2－6万元不等的运行补助，同时按规定，给予差额就餐补助。“爱心食堂”现有志愿者580余人，月就餐2万多人次，真正成为留老人、聚人气的爱心驿站。

文明指数不仅考量当下，更着眼未来。作为城市文明的小主人，龙湾区同样以积极的姿态推进未成年人思想道德工作。在 “春泥计划”村居（社区）全覆盖的基础上，该区深入开展“美德少年”评选、“童心向党”、“学雷锋”、“缤纷假期”、“我的中国梦”、小公民道德建设等主题实践活动，促使“春泥计划”活动的覆盖面和影响力的不断扩大。同时，积极创办未成年人思想阵地，11所未成年人实践基地被评为市级未成年人优秀阵地。值得一提的是，在这些阵地中由民间力量举办的数量占据半壁江山，品质也属上乘，如永中街道的白水民俗博物馆，就是由民办企业投资300万元建起，并供未成年人活动免费使用。

文明创建只有更好，没有最好。以省级示范文明城区考核验收为契机，龙湾区将始终在路上，突出重点、突出指标、突出特色、突出长效、突出内涵，夯实“美丽龙湾”战略目标。