1月17日上午，瑞安市公安局十三楼会议室内座无虚席，一场与众不同的“比赛”正在紧张有序地进行，参加比赛的“选手”全部都是该局各科所队的一把手领导。一年前，他们曾经在这里对自己单位未来一年的工作计划和目标进行了公开与承诺，现在，就是他们轮番上台各自“晒成绩单”的时候。除此之外，他们还得接受评委的现场点评与现场打分。

平安建设实现“四连创”；全年刑拘、移诉、破案等三项数据均排名温州全市第一；打黑除恶、禁毒专项、打击侵财等专项行动排名一类地区第一；包括塘下“2013·12·10”抢劫杀人案在内的全年所发命案全部侦破，命案及五类案件侦破率均达100%，命案的发案数为近10年来最少，“两抢”、入室盗窃等案件持续下降，社会治安秩序趋好；公安队伍建设亮点纷呈，“同心文化”创特工程在全市脱颖而出，廉政文化全省示范，队伍涌现出温州“十佳爱民警察”萌警官张勇、“陈文波式”好民警林凡等一批先进；年度群众总体安全感满意度居温州一类地区第一……在这次“互学互比”活动年终评审会上，瑞安公安给出了一张令人满意的“总成绩单”。

本月中旬，瑞安市公安局在该市范围组织开展为期3个月的“闪电”一号专项行动，通过严打、严防、严管，全力确保“两节”、“两会”及岁末年初社会治安稳定，让瑞安全市人民过上一个安全、欢乐、祥和的新春佳节。

同心铸魂凝警心

1月20日周一12时许，一个普通的工作日中午，瑞安市公安局“同心苑”文化空间里面传出阵阵悦耳的器乐声，原来是民警吴朝阳正在专注而娴熟地弹奏着吉他。十多位民警围坐在边上，静静倾听这首来自西班牙的著名吉他曲《爱的罗曼史》。不远处的一块空地上，七八位民警正在网警大队教导员林英武的带领下整齐排开，大家缓缓转动身体躯干，亦步亦趋地做起了林英武自创的颈椎操。书法台前有人挥毫，棋盘上有人沉思对弈，有人在品茗，有人在捧书阅读……小小的“同心苑”瑞安公安文化空间内，每个人都沉浸在自己的兴趣爱好里面，经过一个上午忙碌的工作，大家纷纷利用这片刻的午后休憩时间在这里放松一下。

2013年以来，瑞安市公安局高度重视公安文化建设，紧紧围绕“同心铸魂”文化理念，通过“以警意导向打造内文化，以民意导向打造外文化”两大抓手，以“高端引领”和“一所一亮点，一队一品牌”为建设目标，软件、硬件建设双管齐下，扎实有效地推进全局文化建设。继2012年建成“瑞安公安历史文化长廊”后，2013年8月，该局又建成了集书吧、音乐吧、艺术墙、文体室等多种功能为一体的“同心苑”瑞安公安文化空间，并在瑞安市图书馆的支持下设立了“流动图书站”。目前，“同心苑”已成为了民警在紧张的工作之余休闲学习和开展各类文化活动的重要场所。在基层队所，各单位结合自己辖区特点因地制宜地开展文化建设，“同心广场”、“同心林”、“廉政文化基地”、“绿色拼搏警营”等亮点项目不断涌现，形成了百花齐放、各具特色的警营文化格局。在2013年11月14日举行的温州市公安局特色培育点评审活动中，瑞安市公安局“同心铸魂警营文化建设工程”项目以95.52分第一名的成绩成功入围。

文化建设、文体先行。瑞安市公安局提倡“一警一爱好”，依托前卫体协和公安文联（筹），成立了包括足球、篮球、长跑（登山）、游泳、骑行、摄影、文学等活动项目在内的13个文体俱乐部，要求全局民警职工都能有自己“对口”的兴趣爱好，鼓励大家踊跃参与，目前的入会率已超过了70%。2013年以来，各文体俱乐部在业余时间纷纷开展健康积极的活动，先后举办了登山、骑行、游泳、足球、篮球、棋类、摄影、演讲等众多全局性的比赛，并选拔优秀队员参加了厦门和杭州国际马拉松，受到广大民警职工的普遍欢迎。2013年4月，温州市公安系统首届警察运动会正式开赛，此次运动会是温州公安系统有史以来的规模最大、参与警种最广、参赛人数最多、项目设置最全的一次综合性警体竞技赛事，共设开幕式和9大项25小项的比赛项目，共有17支代表队，2000余人次参赛。瑞安市公安局在此次比赛过程中不仅拿到了田径、乒乓球和足球三个项目的第一名，还以较大的优势获得了团体总分第一名的佳绩。

瑞安市委常委、公安局长林振江说：“警营文化是广大民警的精神家园，我们就是要坚持‘以警为本’理念，通过打造警营‘舒心环境，暖心家园’，组织丰富多彩的文化活动，真正让民警快乐工作、幸福生活。”文化如一泓清流，为公安事业的良性发展提供源源不断的动力。

最美群像耀警队

要不是一次偶然的机会，民警涂光强远不会像现在这么“有名”。去年10月期间，瑞安市公安局交警大队陶山中队指导员涂光强去党校参加培训学习，所以那几天并没有在单位里。有个同事因为想找一份资料，无意中打开了涂光强办公室的抽屉，结果发现里面放着一面锦旗，拿出来一看，只见写着“为民排忧，心系百姓”几个字。单位里面没有人知道这到底是怎么回事，一番“追查”之下，结果查出了一件感人的事情来。

有一次，涂光强来到瑞安市陶山镇某初中对学生进行交通安全知识教育，他无意中从一位老师的口中得知，该校女学生鲁丽芝品学兼优，但是因为父亲去世，家里还有两个上幼儿园的妹妹，全家仅靠母亲1000元的月薪生活，经济十分困难。涂光强听闻此事后心里深受触动，他当即决定为鲁丽芝提供每学期1000元的资助。2013年9月23日，鲁丽芝的母亲从女儿那里得知有这么一位交警，而且已经资助女儿一年半了，她非常感动，并制作了一面锦旗送了过来。涂光强说：“那天单位里的同志都执勤去了，所以当时没什么人看见。”随后，他暗地将锦旗藏在了自己的抽屉内。更令同事们吃惊的事情还在后面，原来从2009年开始，在4年多时间里，涂光强就陆续资助了20多个贫困学生，帮他们完成学业。要不是这次“意外”，大家可能到现在都还不知道涂光强的爱心之举。

涂光强资助困难学生的事迹传开后，被大家称为“爱心警官”，他自己却谦逊地说：“我是人民警察，为群众做些事情是应该的。”事实上，瑞安市公安局里面还有着许许多多像涂光强一样的爱心警官。2012年11月1日下午，该局交警陈文波在处置一起摩托车坠河事故过程中，不顾伤者满嘴污泥对其实施心肺复苏急救，并口对口进行人工呼吸，陈文波因此被网友们称为“最美交警”。时隔一年后的2013年11月27日清晨6时许，瑞安市公安局汀田派出所民警林凡在处置有人落水警情时，不顾自身不善水性，毅然跳入冰冷污浊的河中，奋力在河道淤泥内找到落水者并将其抱上岸。在120救护车到来之前，林凡又不顾自己浑身湿透，立即对伤者实施心肺复苏急救和口对口人工呼吸。事后，林凡被大家誉为“陈文波式”的好民警。

2013以来，在“同心铸魂”文化培育的熏陶下，瑞安公安事业同心、情感共振、工作同步、号令同频，队伍中相继涌现了“全省二十佳百姓贴心民警”余源、全省群众满意派出所民警陈海波、“漫画萌警官”张勇、舍身救火的林初国以及爱民警官杜礼义、涂光强、林凡等一批先进典型，凝聚正能量，辐射美丽现象，是全市公安民警无私为民精神的一个缩影，像一朵朵鲜花绽放在警苑的枝头，并日趋凸显“群像效应”。

丰硕成果扬警威

1月4日上午7时许，一辆黑色越野车带着仆仆的风尘驶进了瑞安市公安局大院，车门打开，一名戴着手铐的矮个、秃顶男子被民警押下车子。该男子姓彭，现年36岁，江西省浮梁县人，24天前的2013年12月10日晚，彭某一手炮制了震惊全市的塘下吉祥珠宝店抢劫杀人案。女店主张某殒命案发现场，店内巨额黄金珠宝类首饰制品及现金被抢走。

案件的发生引起了瑞安、温州两级公安机关的高度重视，温州市委常委、公安局长黄宝坤多次莅临现场督战指挥。专案组上百名警力不分昼夜奋战在排查访问、察看视频、甄别比对的侦查一线。负责察看监控视频的民警在塘下就察看了300多个监控探头，存储录像总量达到2亿5千万兆，审查录像时间长达6.5万小时，工作强度之大可想而知。由于长时间超负荷工作，很多参战民警在案件侦查期间生病，但每个人都在带病坚持。瑞安市公安局党委委员、刑侦大队长钱卫东既当一线指挥员、又当侦查员，结果导致血压飙升，下压超过130，上压超过230，鼻孔血管爆裂，但他仅仅休息了一天就返回到了工作岗位上。在全体参战人员的奋力拼搏下，经过24天的艰苦侦查，专案组最终于1月3日下午在广东省汕头市将犯罪嫌疑人彭某抓获归案，并于随后追缴回全部的600余件被抢走的赃物。塘下“2013·12.·10”抢劫杀人案是2013年瑞安发生的第11起命案，随着该案的成功告破，该年度命案侦破率实现100%，而全年11起的命案发案数也是近10年来最低。

2013年，瑞安市公安局坚持“跨前维稳护发展”，全力以赴做好维稳工作，妥善化解各类不安定因素96起；常态开展打击“霸王搬运”行动，严打村霸、地霸、工程霸，共查处强迫交易案件8起27人，为经济发展护航；扎实推进安全生产铁腕整治，严守安全生产底线。以“雷霆”系列行动为载体，从群众最关注、最痛恨、反响最强烈的突出治安问题入手，强力打击、强力整治。一是重兵集结破大案。始终坚持“命案必破、重案速破”理念，专门成立合成作战中心，不断提升专业攻坚能力，对命案等重点案件不遗余力、不破不休，命案和“五类”案件破案率均达100%，全年没有发生涉恶命案。二是重拳出击除黑恶。成立有组织犯罪侦查大队，推出了战区负责、队所捆绑、挂牌督办等系列机制，打黑除恶成绩全市一类地区第一，带动涉恶警情下降42%。三是重点突出打侵财。坚持“破大案管小案”的工作理念，共成功侦破温州市公安局督办案件24起，共移诉侵财对象1328人，成绩排名全市第一。扫毒专项排名全市第一，黄赌打击力全市第一，缉枪治爆、打四黑除四害和打假等专项行动均全市排名第二，平安建设实现“四连创”。

2013年，瑞安市公安局始终坚持“科技强警”理念，深化“警灯工程”、“天网工程”、“网上办事大厅”建设，不断加强和创新公安工作和社会管理力度。出入境服务推出“警侨1+1”合作模式，在重点侨乡建设社区出入境管理服务工作站，将境外人员临时住宿登记、网上港澳再次签注、办证预约等8项服务项目下放，全力打造群众家门口的“涉侨警务小超市”；温州地区首创的“社会应急联动组织网络”实现了瑞安县域全覆盖，联动效能不断提升，全年共处置联动警情8000余起，群众满意率98.7%。省委常委、公安厅长刘力伟莅临视察时，认为瑞安市应急联动走在全省前列。