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落实从严治党 筑好基层堡垒

2020年12月10日 10阅读 来源:温州日报 2014-10-27 00:00:00

在党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平总书记的重要讲话,深刻总结了教育实践活动的成功经验,精辟阐明了从严治党的新思想、新观点、新要求。这是指导新时期党的建设的纲领性文件,也为做好新形势下党的建设工作提供思想和行动的指南。

作为基层的党务工作部门,当前最大的政治任务就是,将从严治党的要求在基层得到落实。笔者认为,要在基层落实从严治党,可以按照对象和内容划分,着重从严抓基层党建、从严抓干部队伍以及从严抓自身建设三个部分加以落实。每一部分的性质和特点不一样,则从严治党的途径也不尽相同。

“基础不牢、地动山摇”,加强基层党建,往往被称为“固本强基”工程。要在基层党建中落实从严治党的要求,从严从实抓好这一涉及执政地位的基础性工作,首要任务就是要从统一思想认识入手,把解决“总开关”问题作为抓好从严抓基层党建的关键。很多人认为“抓党建是潜绩,抓经济是显绩,党建工作很难体现出来成绩”,这是政绩观的问题。习近平总书记在总结大会上指出,“必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩”。如何抓基层党建?近年来,龙湾区围绕“书记抓、抓书记”的基本思路,在建立健全党建工作制度、构建党建工作考核奖惩机制等方面进行积极探索和实践,以落实党建工作责任制的方式,促进街道党工委之间形成你追我赶抓党建的良好态势。也有些同志认为“基层党建都是务虚工作”,笔者认为这是工作法的问题。基层党建的服务对象是基层党员群众,因而必须建立全方位的基层党员群众联系、服务机制,让基层党员群众感受到党的“光芒”,享受到党建的“红利”。比如,龙湾区推行党员考绩办法,开展农村党员“党性大体检”活动,实行“五微服务机制”、“红马甲服务制度”工作办法,以及目前全市正着手建设的一批集思想教育、民主议事、公共服务、群众文化等于一体的村民中心,这些都是让群众实实在在受益的务实工作。只有让基层百姓真真切切体会到党建带来的有益变化,才能为从严治党在基层的实践打下坚定基础。

“干部”作为党的事业的骨干,是党的理论和路线方针政策的具体执行者,干部队伍的素质如何、作风如何,都会影响党的建设,影响党在人民群众中的形象。因此,每次谈及“干部”的内容,往往都会受到各方的广泛关注。习近平总书记在去年的全国组织工作会议上谈到,“党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏”。在基层落实从严要求加强干部队伍建设的实践中,龙湾区坚持从加强关心关爱入手,坚持严的标准、采取严的举措。从管理学的角度来讲,人被假设为“经济人”、“社会人”、“自我实现人”、“复杂人”等。笔者认为,对于基层干部来说,总体上属于“自我实现人”,他们需要的是机会和平台,因此落实从严管理干部的同时,也不能忽视对干部的关心关爱。按照这一思路,我们从关心干部的精神状态出发,每年选派一大批干部参加各类主体班次和专题内容培训班,并建立干部心理档案,完善干部心理疏导机制,确保干部保持奋发有为的良好状态。同时,以“组团砺炼”的模式,每年选派一批干部在基层一线进行破难攻坚,严格培养干部,关心干部成长;开展干部专项工作考察,推行领导干部实绩纪实和公示公议,正确评价干部实绩,让干部既有压力、又有动力;扎密扎牢制度“笼子”,健全完善干部日常管理监督体制,为干部干事创业营造良好环境。其实,加强对干部的从严管理与关心关爱是相融相促、相互统一的整体,从严管理可以从关心关爱出发,关心关爱也可以用从严管理来体现,只有从根本上重视干部、爱护干部、激励干部,才能更好地在干部队伍建设中落实从严要求。

从严治党的要求需要一个实践主体来落实,这个主体就是党组织及其主要负责人,还有广大党务工作者。我们如何在自身建设中落实从严治党?笔者认为,在领会中央精神、知晓任务意义的基础上,我们就要从行动自觉入手,把从严要求自觉落实到自身队伍的建设中来。严肃党内政治生活是习近平总书记坚持从严治党提出的明确要求。在本次党的群众路线教育实践活动中,各级基层党组织和广大党员通过专题民主生活会、专题组织生活会这样的党内生活,“照了镜子”、“正了衣冠”,使整个党的肌体变得更加健康和活力,这就是严肃党内政治生活的现实功效。我们作为从严治党的实践主体,更是要从自身出发,严于律己,严以修身,从严肃党内政治生活做起。行动自觉还表现在持续推进作风建设方面。“作风建设是攻坚战,也是持久战”。作为从严治党的“打铁者”,更要把自身“硬”起来,按照“三严三实”要求把自身行为和工作方式规范起来、提升起来、纯洁起来,才能在自身建设中落实和把握好从严治党的要求。

“从严治党”本身不是新的任务,而是我们中国共产党治党的重要原则。就如习近平总书记说的,“随着世情、国情、党情的不断变化,影响从严治党的因素更加复杂,提出了很多新课题”。面对这些新情况、新问题,“从严治党”这一基本方针和根本要求不能改变,还需要我们不断丰富和深化其内涵,特别是要在基层进行充分实践,为夯实党的执政基础作出不懈努力和更多贡献。 作者为龙湾区委常委、组织部部长

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