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钱库建设省级中心镇,打造人居幸福城

2020年12月11日 10阅读 来源:温州日报 2013-08-30 00:00:00

“杏花烟雨江南”,江南水乡承载着人们最美好的遐想。提及江南水乡,人们脑海中第一时间浮现的,想必就是乌镇、周庄等地方,然而,在温州市苍南县也坐落着一个极具江南水乡特色的城镇——钱库。

钱库历史悠久,最早可追溯至五代十国时期,距今已有一千余年。其境内河网密布、秀山环绕,风景迤逦,是典型的江南水乡。由于河网密度极大,钱库也被誉为“温州威尼斯”。如今,随着全市统筹城乡发展的“1650”大都市圈规划的落实,钱库镇极大扩容。调整之后的钱库镇成为苍南县第三大镇,下辖9个社区、118个村居,面积达到93.4平方公里,户籍人口为16.2万。

调整之后的钱库已成为继龙港、灵溪、金乡之后的苍南县第四个省级中心镇。乘着建设省级中心镇的东风,按照市委“三生融合·幸福温州”和县委“双海双区”战略部署,在“全面建设省级中心镇、加快打造人居幸福城”目标的引领下,当前钱库正致力于通过加快产业升级、加强环境整治、落实城市规划、优化社会管理等途径,打造宜商宜居的“幸福钱库”。

产业升级,打响“国字招牌”

钱库镇人民历来有经商习惯,改革开放伊始,当地就率先发展个体经济和股份经济,是“温州模式”的重要发源地之一。目前,钱库已形成以股份企业和私营企业为主体,以印刷、包装、机械、纺织品、箱包等为支柱产业的新格局。去年,钱库实现工农业总产值98.86亿元,财政税收收入1.365亿元,同比增长5.9%,农民人均纯收入10511元,同比增长8%。虽然钱库多年来保持经济增长势头,但是经济发展质量亟待提高。目前,全镇规模以上企业较少,产业分布存在“小、乱、差”的特点。

为扭转这一局面,实现“赶超发展、再创辉煌”,钱库镇坚持“工业强镇”战略,优化要素集聚,努力提高实体经济质量和效益。“现在钱库有两个‘国字号’招牌:中国箱包产业生产基地、中国废旧纺织品综合利用试点基地”,钱库镇委书记杨雷在接受记者采访时说,“我们将以这两个‘国字号’招牌为依托,结合去年获批省级中心镇带来的集聚效应和拓展空间,加大规划建设传统产业提升园的力度,引导企业加大技改投入,促进箱包、纺织、印刷包装等传统优势产业集聚化、品牌化发展,大力发展循环经济,引导中小企业朝‘专精特新’方向发展,延伸产业链条,提升产业附加值。”

同时,钱库镇加大对微小企业培育力度,支持企业技术改造、科技创新,新增规上企业8家。争取上级政策扶持,开辟绿色通道,帮助企业解决发展存在的各类困难和问题。严格执行《苍南县八大产业转型升级和培育发展行动方案》,分批关停镇内高污染、高耗能企业行业,加快淘汰落后产能,实现优化升级,推动全镇经济又好又快发展。

要实现上述目标,离不开资金的投入。据了解,在镇财政积极破解财政压力,钱库向民资要投资,向不用土地指标的项目要投资,向发动老百姓参与公共基础设施建设要投资。去年完成固定资产投资8.07亿元,完成数较往年相比成倍增长。今年钱库镇限上固定资产有效投资任务为15亿元,截至7月底,已完成固定资产投资7.54亿元。杨雷书记说到:“固定资产有效投资的大头集中在下半年,所以我们有信心超额完成县里下达的有效投资任务。”

环境整治,重塑水乡风貌

多年来,“重发展、轻治理”的发展模式和产业“低乱差”的状况,使得钱库遭遇全国众多乡镇发展的通病——环境污染。据当地居民反映,以前钱库、望里街头垃圾遍布,车辆驶过,路上扬起的灰尘堪比如今令人胆颤的“雾霾”;境内密布的河网也因为疯长的水葫芦和漂浮的垃圾而黯然失色。面对如此严峻的环境现状,镇委、镇政府在广场上召开环境综合整治誓师大会,号召全镇人民齐推共抓,不达目的决不收兵。针对路面垃圾,钱库出台了四项整治措施:清理垃圾、加强绿化、拆除违章、落实三包。在实施整治措施的过程中,钱库不仅发挥政府机关的力量,而且动员当地群众投身环境整治工作。“为了缓解镇政府的财政压力,也为了号召群众保护家乡环境,我们成立了‘我爱我家’基金会。这个基金会属于慈善性质,会长由公选产生,政府引导资金投向而不干预日常运作。”杨雷书记说。经过以上措施,钱库的路面垃圾得到了极大地治理,城乡面貌得到有效改观。今年上半年,钱库共出动人员3.88万余人次,整治违章广告1493处、赤膊房460间,清理“四乱”4824处,清扫卫生死角8056处,清运垃圾6.48万吨。

除了治理路面垃圾,钱库还花了大力气对水污染进行治理。杨雷书记说:“我们钱库有210公里的河道,在没有治理之前可以说条条都是‘垃圾河’,其中有50公里是‘黑臭河’,长期积累的水污染问题已经到了不得不治的程度。为了科学合理高效的治理水污染,镇委镇政府经过研究出台了一系列的措施,标本兼顾治理污染。”据了解,在治标层面,钱库组织人员进行了水面漂浮垃圾和水葫芦的清理,并落实市场化长效保洁机制;开展河道清淤,沿河道建设河滨公园。而重点还在于治本,城镇地下污水管网建设就是钱库治理水污染的治本之策。据介绍,钱库镇的地下污水管网建设由苍南县和钱库镇共同出资,要投入资金5000万元。到今年春节前后,投入2000万元的污水管网治理一期工程将完工。

对于钱库的环境整治,杨书记信心满满:“相信经过科学合理高效的环境整治,钱库的环境污染问题将得到彻底改观,曾经那个迷人的江南水乡将会焕发新颜。”

城市规划,打造宜居钱库

在“十二五规划”出台、“十八大”胜利召开、温州致力于转型发展的新的历史节点,钱库也出台了城镇规划发展的新蓝图。杨雷书记谈到:“坚持以新型城镇化为龙头,大力推进城乡建设,构建城乡一体化发展格局,是钱库未来发展的主要方向。”规划水平决定着建设水平,规划品质决定着未来城镇品质。在城市规划上,钱库始终坚持高起点、高标准、高品位的规划布局,加快完成镇和社区的控规修编。

按照“三中心一广场”的规划,钱库启动了新区建设,筹建文体中心、行政便民中心、商贸中心和休闲广场前期工作,着力打造城镇新地标。

同时,完善基础设施。钱库将抓好甬台温高速复线钱库段、钱仙龙公路仙居段、丰山-龙沙公路等路网建设,加强通讯、电力、教育、文化、卫生、体育等基础设施建设,大力提升公共服务供给能力,增强中心镇的环境承载力和招商吸引力。

加快城乡统筹。今年,钱库已开工建设倪处一期农房改造项目,启动黄判桥、三东村下山异地脱贫项目及倪处村三期农房改造项目,加速推进横街村及东西街村旧城改造项目,做好新社村、垟西村、神山村等村土地综合整治项目的旧村改造工作。加大“三分三改”扫尾力度,完善股改、地改后规范化管理,加大土地流转工作,促进城乡要素资源有效流动。

在钱库,一场洋溢着激情与梦想的城市规划建设正在如火如荼的开展。在一张张图纸上,一个个工地上,凝聚的是让钱库成为“人居幸福城”的梦想。

钱库名片:

钱库镇位于温州苍南县江南平原中心,全镇面积93.4平方公里,人口16.2万,下辖九个社区、114个行政村与4个居民区。境内气候宜人、环境优美、河网密集、交通便利。早在后汉乾佑年间(公元948—950年),吴越王钱俶曾在这里设立库司,征收当地茶、盐、棉、绢等税,故名“钱库”,民国初年建立钱库镇。钱库镇人民历来有经商的习惯,改革开放初始,就率先发展个体经济和股份经济,是“温州模式”的重要发祥地之一,并成为浙闽两省边境县的集散和贸易中心,被誉为温州市十大商品集散专业市场之一。目前已形成了以股份企业和私营企业为主体,以印刷、包装、机械、纺织品、箱包等为支柱产业的新格局,全镇有专业市场7个,各种体制的商业企业和摊点达3000多家,购销两旺,市场繁荣。2012年,实现工农业总产值98.86亿元,财政税收收入1.365亿元,同比增长5.9%,农民人均纯收入10511元,同比增长8%。先后获得中国箱包产业生产基地、中国废旧纺织品综合利用试点基地、省级文明镇、省级教育强镇、省级体育强镇、省级生态镇、省级科普示范镇、浙江省“新农村冲击播”电视助推十大特色乡镇、浙江省幸福小城镇等荣誉称号。

社会管理,构建和谐钱库

钱库地区“三宗”(宗教、宗族、宗派)问题由来已久。如何因势利导,促进和谐钱库的建设,对于钱库镇政府来说是个难题。对此,钱库政府一方面坚持把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点,健全公共服务体系,加强社会管理创新,为民办好事、办实事,努力让人民群众过上更加幸福的生活。另一方面,钱库镇在原有“五站式民情服务”模式的基础上,进一步创新社会管理模式,在当地率先实行了“网格化”管理,率先运作矛盾纠纷联调机制,按照全镇114个行政村,设置了114个“网格”,结合“综治e通”平台,科学高效进行管理。通过深入落实“多网合一、精细管理、组团服务”基层管理模式,完善“大调解”工作体系,钱库有效预防和化解社会矛盾。

同时,钱库大力推进社会治安立体防控体系建设,加强社会治安重点区域排查整治,深化“四闹”专项整治行动,依法打击危害社会秩序的不法行为。加强安全生产、消防安全、食品药品安全监管,加大宣传教育力度,明确企业是责任主体,严格抓好各类隐患排查整改。完善应急管理体制,加强应急队伍建设,提高突发公共事件防范应对能力。

钱库,一座穿越千年的古镇,一座迈向未来的新城。“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞”,相信在这个越来越好的时代里,钱库将实现更好的发展,实现“全面建设省级中心镇、加快打造人居幸福城”的目标,成为名副其实的——“千年钱王福地,百里江南水乡”。

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