本世纪初就开始酝酿，却蹉跎七八年之久的瓯江过江通道（以下简称“项目”），在2010年底突然发力，骤然亮相，并迅速向瓯江两岸蔓延。望着拔江耸起的桩柱，隆隆震耳的锤声，一条长龙正从三江走来，蜿蜒而下，跨瓯江过江滨，直入温州市区。

项目起于永嘉县三江街道北岙村附近，连接温州绕城高速公路北线，路线沿楠溪江东侧向南，经由瓯江特大桥跨越瓯江，终点位于温州市鹿城区矮凳桥路北侧，与民航路相接，全长约8.1公里。

作为省市重点工程，不仅是当地居民盼望已久与温州市区相连接的桥梁，也是温州构筑北向对外大通道的重大基础设施项目。建成后，给市民出行或北上杭州，或西赴金华，将带来极大的便利。尤其对市区东片车辆往返永嘉将少绕行约10公里的车程，不仅缓解东瓯大桥和车渡码头的交通压力，还与新老104国道、41省道形成交通网络，对完善城市路网结构、促进瓯江两岸社会发展具有重要意义。

改革大旗迎风招展

接力棒的传递

从2007年7月项目申请立项以来，瓯江两岸人民群众关注度极高，但由于种种原因一直进展缓慢。2010年，温州市委、市政府对工程建设管理模式提出了新思路，市工程项目建设模式由项目代建制转为项目法人制，即将投资、建设、管理融为一体，由投资业主统一行使职权。将本项目的建设全权交由温州瓯江通道建设有限公司（以下简称“通道公司”）。2010年12月底，按照市委市政府有关领导的指示，通道公司正式行使项目指挥部职责。自此，项目开始在新的体制机制中运行，承担着“先行先试”的严重考验与光荣使命。

业主的探索

自主行使职权日起，通道公司通过规范管理机构，内引外聘，组建精干的管理队伍。同时，在总结以往高速公路，特别是在温州市境内的甬台温、金丽温、诸永高速公路的建设经验的基础上，增强了高速公路建设管理工作的系统性、计划性、针对性和有效性，编制出了《诸永高速公路温州段延伸工程项目管理大纲》，形成了完善的安全、质量管理体系，使项目管理更加标准化、规范化，为项目的顺利实施打下了良好基础。

美好的前景

2011年6月，在温州市委市政府的关注和大力支持下，通道公司千方百计解决了分段审批、瓯江特大桥桥轴线调整等难题，项目终于正式开建。这是在交通系统业内人士普遍认为投资企业无法承担工程建设职能的情况下，迈出了先行先试的第一步，打响了这场具有里程碑意义的工程建设攻坚战。

创新之路坎坷光明

为加快施工进度，提高工程质量，通道公司和施工单位不断改进施工工艺、破解技术难题，提高施工效率。

一是中跨使用80米长钢箱梁。在跨江特大桥的主桥墩之间，有一段80米的“缺口”，下面是瓯江的主航道。如果采用传统的钢筋混凝土结构，将难以满足通航要求。经专家论证后，项目采用了钢箱梁。与钢筋混凝土箱梁相比，钢箱梁的厚度只有3.5米，“薄”了七八米。80米的钢箱梁重650吨，起吊重量达850吨，要吊上几十米的高空并非易事，吊上来之后两端是混凝土结构，钢箱梁如何与之连接也是一个难题，而且误差不能超过1厘米。2013年5月19日，温州百姓目睹了瓯越大地上又一盛世造桥壮举——瓯江大桥提前实现合龙，而合龙采用的钢混连续钢构施工工艺，为国内第二次使用，华东地区第一次，同时也是第一次采用由中国人自主研造的吊机及操作。

二是“旋挖成孔”两天打三根桩。项目全线有1437根桩基，打桩速度的快慢直接影响工程进度。由于瓯江水域地质复杂，卵石层最厚处深达48米，给打桩带来很大影响。如果按传统的打桩方式，10—15天才能完成一根桩基。为保证工期，通道公司和施工单位进行科技攻关，采用“旋挖成孔”新技术，大大加快了打桩速度，一般两天时间可完成三根桩基。这是瓯江建桥史上第一次采用旋挖钻机成孔施工工艺。

三是“移动模架”10天推进50米。按照传统的施工方法，建好两个桥墩后，要分别从两边往中间浇筑，每个节段只能浇三到五米。而通道公司和施工单位设计的移动模架，10天左右便可完成50米的浇筑，极大地提高施工效率，为项目2013年9月22日实现瓯江大桥移动模架现浇箱梁全部完工奠定了坚实的基础。

四是铺装工艺省内首次使用。2013年11月7日，项目路面工程正式进场施工，意味着瓯江大桥进入了附属工程的建设。由于采用这种钢混组合的连续钢构桥型的大桥，在国内还是第二座，因此与传统的钢筋混凝土结构造桥相比，在铺装工艺上有很大区别。普通桥面只要正常铺设沥青就行，而该段钢箱梁桥面的表层不去锈，后期可能会使上面的防水层遭到破坏，以致沥青路面出现裂缝和坑洞等问题。同时，在完成喷砂除锈、防水层施工后，还需铺设两层沥青。其中下层铺设的浇筑式沥青混凝土，在防水层以及和钢板之间的衔接都比普通的沥青要好得多，此项工艺在省内尚属首次使用。同时其中一台铺装设备为德国进口，全世界仅有两台。

规范之笔坚定透亮

扬起立功大旗

该项目开工以来，相继开展了“百日攻坚”、“节点目标考核”等一系列立功竞赛活动，由公司主要负责人挂帅，制定切实可行的实施方案，明确专人负责，做到领导落实、组织落实、制度落实、措施落实、责任落实，保证竞赛活动顺利进行。使本项目形成了“比、学、赶、帮、超”良好施工氛围，最大限度地调动广大职工的积极性，引导广大职工立足岗位，以主人翁的姿态和创造性的劳动，有力地 促进了项目建设又好又快发展和工程管理水平的明显提升，成效十分明显，取得了累累硕果。

根据立功竞赛目标任务，通道公司还层层召开领导班子会、党团员大会、职工大会、班组会，利用宣传橱窗、简报等载体大张旗鼓地在参建者中进行思想发动和宣传鼓劲工作，广泛深入地向参战职工宣传开展立功竞赛活动的目的意义、目标任务、形式内容和方法措施，树立“争第一、立头功”意识。

争创优质工程

以创“钱江杯”为目标，抓现场管理、抓过程监控，不断营造“争第一、树样板”的浓烈氛围。从公司到施工单位层层建立完善质量管理制度，注重发挥多层次监管作用，突出施工过程中的行为和质量检查。通过每周重点巡查、季度质量专项检查，并结合省、市交通质监部门的各项质量检查，以及整改落实复查等，不断提高质量检查的深度、广度和效果，将整个工程项目的质量控制在一个连续、闭合的过程中。同时在施工程中，推广应用新技术、新材料、新设备、新工艺，努力提高工程质量，着力创建优质、精品工程。

构筑平安工地

通道公司始终把开展“平安工地”建设当作一项长期的工作，从项目建设伊始就建立了基本完善的安全管理制度，制定了《安全生产管理办法》综合指导本项目的安全生产，结合实际情况建立《三防应急预案》《安全生产费用管理制度》等各项制度，并有针对性地对监理单位安全监理和施工单位安全生产制定了考核标准和经济处罚办法。为了保障施工各环节工作安全顺利进行，要求施工单位严格按规程审批各类安全专项方案。同时，通道公司不断总结经验、创新管理、严格要求，把“平安工地”建设引向深入，全面提高项目安全生产管理水平，连续两年获得了交通运输厅颁发的浙江省公路水运工程“平安工地”建设示范工地称号。

打造阳光工程

该项目作为省市重点工程建设项目，受到了社会各界的广泛关注。为了更好地接受社会监督，通道公司在公司网站首页添加了“阳光工程”版块，实行十大公开，即招标、政策处理、项目建设计划、施工过程管理、设计变更管理、质量检查结果、安保管理、审计管理、资金使用、竣工验收公开。通道公司以创建“阳光工程”为依托，加强了对工程建设各环节的控制、监督、规范，提高了“公平、公正、公开”的透明度，确保工程建设健康、快速发展。

共建和谐工程

项目建设征地涉及面广，政策性强，在温州市政府、沿线属地政府的全力支持下，全体参建人员不畏艰辛、破难攻坚，攻克了困扰项目工程建设的政策处理难题，基本实现了项目全线无障碍施工。

考虑到项目南北向分属于不同的行政区域，在本项目所经永嘉县的交叉线路复杂（有三李公路、铁路、104新旧国道、三江规划中的楠瓯大道、三江围垦等等），所涉村有13个，为尽快完成土地报批组件与规划指标，相关工作人员付出了大量心血，无数次与永嘉县相关部门和当地群众沟通协调，也牺牲了无数次公休日，几十次赴省里衔接与配合，最终项目建设用地于2012年3月27日获浙江省人民政府批复,比原计划提早2个多月完成此项工作。为项目的有序推进奠定了良好基础。

为更好地完成涉铁审批工作，通道公司由分管副总钱建人带队，多次赴上海、杭州、宁波、武汉等地与相关部门对接，先后完成造价咨询、下穿甬台温铁路桥梁段工程方案设计咨询、勘察设计、边坡防护工程委托、爆破安全监管协议等签订，全力攻坚100多天，于2013年5月27日取得下穿铁路桥孔设计方案批复，比原计划七个月时间完成此项工作提高效率近一倍，为加快涉铁地段进场施工和项目土建第一合同段更好地完成年度目标任务提供积极保障。2013年8月13日，项目已完成对启灶隧道出口处杭深铁路边坡防护工程。