瓯居海中，瓯海区是温州的核心城区，连续四年入选“全国综合实力百强区”。坚定“工业强区”战略，以“两个健康”先行区建设为引领，锚定高质量发展目标，去年以来，当地新旧动能加快转换，传统产业改造提升、产业平台赋能升级、数字经济加快发展、企业培育力度加大，形成了瓯海制造业发展新局面。

今年，当地坚持扩大总量与提升质量并重，在“工业项目、重点平台、传统产业、数字经济、重点企业、改革推动”等六个方面持续聚焦，切实增强经济活力和竞争力，打造瓯海制造业新增长极，加快推动制造业发展形成全面突破之势，加快推进制造业经济高质量发展。

“智”启变革 推动产业高端化重塑

近年来，瓯海制造业主打“智”字文章，通过强化“智”造力度，推动产业高端化重塑，打造制造业新增长极。去年，瓯海实施以亿元以上企业“机器换人”全覆盖，引进培育7家智能制造产业平台、7家智能化改造工程服务公司。全年新增工业机器人168项，实施智能化技改113项，全年技改投资17.85亿元，同比增速37.98%。

“智”造问路，当地传统产业和新兴产业培育实现新提升。去年，瓯海区建成开业眼镜品牌街，竣工投用眼镜高新技术产业园；实施智能锁冲百亿计划，建成全国首个智能锁云平台，率全国之先发布“中国智能锁行业指数”；服装列入第三批传统制造业改造提升分行业省级试点和2020年度省工业和信息化重点领域提升发展名单……2019年，瓯海工业经济指标实现稳增长，全区587家规上工业企业实现工业产值537.44亿元，同比增长11%。其中，六大传统支柱产业实现规上工业产值424亿元，同比增长10.37%。

瓯海区经信局局长项欣华介绍，今年，当地聚焦传统产业高端化重塑，坚持高端化、品牌化、智能化、时尚化导向，培育放大眼镜、锁具、服装等传统产业比较优势，量质并举，实施强基补链工程，加快推进时尚产业集群发展，推动形成块状经济。

一方面，将实施强基工程。眼镜产业围绕打造“眼镜之都”战略，全面实施“双十大”提升工程，推动实现规模、品牌、产业链等六大突破。锁具产业深入实施智能锁“冲百亿”计划，加快打造国内最强智能锁企业方阵，联动推进安防产业培育。服装产业围绕分行业改造提升省级试点建设，全力打造瓯海时尚智造小镇、森马千亿级产业园、高铁新城服装特色市场。

另一方面，将实施补链工程，促进重点企业紧紧围绕智能化改造和创新驱动延长产业链，壮大企业规模。围绕重点企业主导产品，吸引相关企业发展高端眼镜、镜片等，纵向延长产业链，提高产品附加值。围绕骨干企业需求侧市场全面拓展产业链，吸引配套企业集聚，优化产业链。

“智”力相融 数字经济高密度融合

顾客可以自主设计服装款式并下单，企业自身则也可通过该系统进行服装的设计研发和打样，再通过代加工工厂进行批量生产……在森马服饰全品类服装规模化柔性定制智能制造中心，可以实现这样的运作。

浙江森马服饰有限公司被确定为工信部两化融合管理体系贯标试点企业。该项目使用C2M模式，颠覆了传统微笑曲线中制造业处于最低端、利润最薄弱的现状，取消中间环节，直接面对消费者，获得高利润的同时，也攻克了传统服装企业高库存的难题。

数字产业化上，去年，瓯海区以温州国家大学科技园为核心，加快打造融合温州软件信息园、温州数字经济大厦等多产业平台的“一核多轴”数字经济发展大走廊，温州国家大学科技园扩容开园，已入驻企业321家，其中数字经济产业方向企业198家。

产业数字化上，去年瓯海以省级“两化”深度融合国家示范区创建为主抓手，全力推动传统产业迭代升级。成功召开温州首场工业互联网平台推广现场会，森马服饰全生命周期管理平台列入省级工业互联网平台创建名单，鼎业机械落地全市首例5G工业互联网应用。全年新增上云企业1295家，率全省之先启动5G基站审批改革，落成开通温州首批政府主导5G生态机房。

据悉，今年瓯海区聚焦数字经济高密度融合，全力抓好数字经济“一号工程”，深入实施数字经济五年倍增计划，努力打造全国传统产业数字化转型发展示范区。

一方面，当地将实施产业数字化转型提速工程。启动扩量倍增计划，自我加压，实施“四百行动”行动，即百项机器换人、两化融合、智能制造和深度用云行动，对规上企业开展智能化诊断，推进关键生产环节“机器换人”改造、自动化（智能化）成套装备生产线研制和龙头骨干企业数字化车间和智能工厂建设，实现“点、线、面”结合，全方位、多层次推动传统制造业企业生产方式转变。同步启动实施企业上云、深度用云计划，推动企业利用云计算加快数字化、网络化智能化转型。

另一方面，实施数字产业化提升工程。聚焦“政策、示范、服务”三大升级，加快数字经济企业培育，鼓励有条件的工业企业将软件研发机构分离创办软件企业。加强与互联网领军企业战略合作，培育壮大温州软件信息园，推进国家大学科技园扩容发展。建立健全高成长型数字经济企业的培育发展机制，招引一批物联网、大数据、区块链等产业落地，实现数字产业化项目外引内育。积极培育发展物联网、集成电路、大数据、区块链等新兴产业，加快打造5G先行区。

“智”汇动能 实现企业高效能培育

“企业复工之初，面临着人员和技术难题，在复工第一时间，政府就上门来服务，还为我们带来了专家团队，让我们安心不少。”浙江钟铮锁业有限公司总经理陈铮介绍。为实现人才与企业供需精准匹配，切实助力企业复产复工，瓯海区打造“复产复工咨询问诊平台”，集合瓯海206名各行业各领域专家，供企业“下单”。

钟铮锁业是一家集科技研发、工业制造、销售贸易为一体的国家高新企业。除了“火线救援”，陈铮坦言，下阶段也希望通过“服务团”的资源优势，找到、发现更多优秀的技术人才，为企业发展提供智力支持。

陈铮的期待，正在得到积极回应。今年，瓯海区聚焦重点企业高效能培育，将深入开展“三服务”、“三助三红”、“万名干部进万企”等活动，建立健全企业问题化解快速反应和“白名单”企业帮扶机制。通过企业主动、政府推动和政策助动，全面实施“强大、优中、育小”企业培育工程，完善培育库，实施重点扶持、“一企一策”，实现市区政策无缝对接。全力贯彻落实降本减负政策，推动企业持续做大做强。

为推动企业高效能培育，去年，瓯海区整合出台产业政策体系，聚焦工业等五大产业门类发展，针对16个重点产业领域量身定制扶持办法，形成出台“1+5+16”产业政策体系，区级财政兑现的产业政策资金将达到3.5亿元，同比增长80.4%。瓯海区坚持“强大、优中、育小”统筹发力，瓯海区登记在册市场主体已经突破十万户，企业梯队培育迈上新台阶。

“智”汇动能，今年目前全区实施智能化改造项目共64项。“我们已经组建智能制造产业技术联盟，依托联盟成员，对全区重点企业现场走访，开展智能化改造咨询诊断调查，帮助企业开展实施以智能工厂、数字车间等为主要内容的智能制造整体解决方案。”项欣华介绍，同时，当地还组建了智能制造专家库，组建第一批智能制造专家库22名，为下一步各行业智能制造推进提供锦囊妙计。

浙江凯迪仕实业有限公司打造的五金生产智能化车间，由企业和华中科技大学温州先进制造研究院和浙江理工大学瓯海研究院的专家合作，设计并实现了抛光和压铸环节的工业机器人应用，其中抛光车间运用了工业机器人之后，从原先96人每班降到29人每班，并且可24小时不间断运行，达到安全和效率双保障。

“为打造瓯海制造业新增长极，今年还将重点聚焦工业项目高标准引培、聚焦重点平台高水平建设、聚焦改革推动高质量产出。”项欣华表示，下一步，当地将全面深化服务，提速政策兑现，搭建智能化改造供需平台。