本报记者 金朝丹

新桥街道，位于温州市区西南城郊，因驻地新桥村得名，村以桥得名，是浙江省百强乡镇、温州市三十强镇之一。新桥民营经济从家庭作坊起步，经过多年的发展，形成了服装、眼镜、鞋类、锁业等传统支柱产业。近年来，新桥街道创新路径、打破惯性思维，积极探索先进制造业与现代服务业深度融合，以“两业”融合助推高质量发展。

夯实制造业“家底”

瓯海万年混凝土有限公司属新桥街道重点企业，年产值近5亿元。复工复产后，当得知该公司存在原材料供应难题后，助企服务员第一时间帮助对接泽雅镇、永嘉县等地，打通物流运输不畅和原材料不足渠道，及时摆脱复工后的生产销售困境。

“新冠肺炎疫情防控后半段，我们从疫情防控、民生保障、社会发展等方面综合考虑，实施‘复工计划图’‘复产提速图’‘问题化解图’的‘三图’并进法。”新桥街道党工委书记张昶介绍，当地致力跑出复产达产“速度”。

截至3月10日，辖区企业复产率达100%。此外，借机整治腾退“低散乱”企业15家，结合新桥城市经济优势，引进符合当前城市发展方向的科技型、战略性新兴高质量企业。

近年来，新桥企业规模不断扩大，去年规上工业总产值15.45亿元，年产值在1000万元以上的企业达32家，年产值亿元以上的达5家，重点外向型企业有45家。

做强制造业“家底”，当地坚持抓好培大育强，重点企业跟到位、小微企业跑到位，经济指标盯到位。如精准摸底辖区企业，打破网格地域、行业领域、业务区域限制，推出重点企业“助企服务员+网格员+金融专员+安全管理员+企业专管员”的“五员”联系制度。根据企业性质，围绕小升规、防下规及研发经费、高新产值等，实施“一企一策”，帮助量身制定攻坚任务清单，让每家企业、每项指标都有人抓、能落实。2019年以来，街道已培育拟上市企业1家、规（限）上企业14家、战略性新兴产业企业5家、专精特新培育企业16家，梯队集群日益壮大。

注入发展“智造”新动能

温州修文食品有限公司，是我市食品行业中的“明星企业”。去年底，“修文酱鸭舌”入选瓯海首届“十佳心意伴手礼”，春节期间，产品需求量比平时增长了三四倍。除了“三班倒”式的员工作业，24小时不停歇的机械运转如虎添翼。

“原先人力投入最大的食品包装车间，一名员工一天装50公斤产品，现在1台包装机则一天可装400公斤。新一年计划增加设备投入，尽量让更多消费者收到满意的伴手礼。”修文食品有限公司负责人王修文介绍，近年来，企业积极响应政府号召，根据发展需要陆续投入千万元购买设备。2015年，员工180名，产值3千万元；2019年，员工110名，产值1.1亿元，技改为企业发展注入了全新的动能。

这是新桥街道制造业发展动能提旧换新的一个缩影。张昶坦言，新桥的发展面临土地、资金等要素瓶颈制约的现实问题，如何赋予产业新动能，成为破解难题的重要抓手。

去年以来，新桥街道以五类行业整治、低效用地整治和亩均效益综合评价为抓手，列出“当季闲置厂房清单”和“下季腾退厂房清单”，大力整治工业区综合环境，盘活空置厂房引进优质企业，提升改造落后产能企业23家，关停淘汰25家，腾空工业用房18108平方米。

致力经济发展动能提旧换新，当地以科技创新驱动引领高质量发展，强化服务支撑。当地大力宣传贯彻市委市政府关于企业技改等扶助政策，鼓励企业抓技改、抓投入、抓研发，去年规上工业研发经费投入3749.1万元；技改投资1851万元，同比增长154.26%；完成工业机器人7台，千企智能化改造3家；实现规上工业新产品产值率30.37%，增速达43.47%。推动新增省科技型企业5家；高新技术企业3家；获得专利项目12个。

“内培外引”再造辉煌

结合“三服务”，新桥街道经济发展办主任王海星总是随身带着几份政策材料，日前，他又来到了温州友联机械制造有限公司。这是一家生产全自动灌装机等包装和食品机械的企业，拥有国家高新技术企业、省科技型企业等认定。“7年前搬来时，我们还只是家庭作坊的生产模式，那时候只会埋头干，对于智能制造、科技这些趋势根本不‘感冒’。”友联负责人郑日影表示，多亏了王海星多次上门政策宣贯解读，才推动了企业的转型升级。通过高新技术企业认定和专利申请等，友联机械争取到60多万元的扶持资金。

友联接受的政府服务，在新桥，并不是个例。为做好企业服务，当地积极开展“两个健康”创建工作。动员全员全域盘活资源，激发产业发展新动能。

据悉，当地在招商中，围绕六大重点行业及新桥地域特点和发展前景，聚焦动能转换，街道围绕六大重点行业及新桥地域特点和发展前景，创新研制《新桥街道招商宝典》，落实全员招商制度。此外，出台街道“营商十条”措施，做好服务跟进，解决企业融资难、招工难等难题。

“结合新桥地域特点，着力在单位面积产出上做文章，积极探索制造业和服务业‘两业’融合。”张昶介绍，围绕“六大回归”，已推动产值超10亿的“城市之窗”总部回归、阿青龙虾、国鸿新瑞等总部落地。“腾低上高”引进国鸿新瑞、万佳劳务等22家建筑业企业落户，与市建筑业联合会模板脚手架分会合作引进建筑类小微企业101家，共同打造辖区建筑产业链。此外，当地着力抓龙头、铸链条、建集群，打造开放大平台，助力全球商品贸易港打响“买全球、卖全国”品牌。

据悉，下一步，新桥将加快三大特色产业集散区打造：即以牛山广场为核心的温州全球商品贸易港、以国鸿新瑞为代表的建筑全产业链总部园和以金虹东街为轴心的美食文化产业集聚区。通过“内培外引”，“两业”融合再造经济高质量发展新辉煌。